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    數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的作用研究

    2020-10-22 10:27:33林悅胡家菁孫小越張博卿韓杰超
    網(wǎng)絡(luò)空間安全 2020年12期
    關(guān)鍵詞:貨幣交易數(shù)字

    林悅,胡家菁,孫小越,張博卿,韓杰超

    〔1.中國(guó)安全產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì),北京 100846;2.賽迪(青島)區(qū)塊鏈研究院有限公司,山東青島 266000;3.賽迪研究院網(wǎng)絡(luò)安全研究所,北京 100846〕

    1 引言

    信息技術(shù)的快速發(fā)展催生了一系列新的事物,也使得經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷向前發(fā)展。當(dāng)前人類社會(huì)正在進(jìn)入數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,貨幣形態(tài)總是與科技和經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,數(shù)字貨幣的產(chǎn)生具有必然性。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展會(huì)促進(jìn)數(shù)字貨幣的發(fā)展,以區(qū)塊鏈和大數(shù)據(jù)技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字技術(shù)的完善,也會(huì)推動(dòng)數(shù)字貨幣的發(fā)展。

    作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心組成部分的數(shù)字貨幣,它的發(fā)展會(huì)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生很大影響。在這樣的大背景下,需要對(duì)數(shù)字貨幣有正確的認(rèn)識(shí),并明確數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的作用是什么,這也是本文重點(diǎn)要研究的內(nèi)容。

    2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字貨幣

    2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的概念最早在1996年由經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐泰普斯科特在其著作中提出[1]。經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織(OECD)(2014)認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是生態(tài)系統(tǒng),是以數(shù)字技術(shù)作為發(fā)展動(dòng)力,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域發(fā)生一系列的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。中國(guó)信息通信研究院將數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義為加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與治理模式的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài),關(guān)鍵的生產(chǎn)要素是數(shù)字化的知識(shí)和信息,數(shù)字技術(shù)是核心驅(qū)動(dòng)力,現(xiàn)代信息網(wǎng)絡(luò)是重要載體,通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合,不斷提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平。

    2.2 數(shù)字貨幣的產(chǎn)生與發(fā)展

    2.2.1 數(shù)字貨幣的產(chǎn)生動(dòng)因

    貨幣的本質(zhì)是一般等價(jià)物,貨幣在交易中經(jīng)常用來(lái)衡量商品的價(jià)值。貨幣的發(fā)展經(jīng)歷了從自然貨幣到金屬貨幣再到紙幣的過(guò)程。貨幣形式的變化都和生產(chǎn)力水平的提高以及當(dāng)時(shí)貨幣不能適應(yīng)社會(huì)生產(chǎn)力或者商品交易對(duì)貨幣的需求量相關(guān)。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及跨境交易的需要促使貨幣加快脫離實(shí)物形式,信息技術(shù)的發(fā)展也為貨幣實(shí)現(xiàn)電子化提供了支持,因此電子貨幣得到了快速發(fā)展。但是電子貨幣存在支付安全性的問(wèn)題,需要網(wǎng)絡(luò)支持并且使用范圍有限制。以比特幣為代表的虛擬數(shù)字貨幣產(chǎn)生,虛擬數(shù)字貨幣可以實(shí)現(xiàn)去中心化、交易匿名,但是其并不是法幣,虛擬數(shù)字貨幣的發(fā)行可能帶來(lái)洗錢、逃稅等非法交易的市場(chǎng)監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)、超發(fā)風(fēng)險(xiǎn)和泄露隱私的風(fēng)險(xiǎn),我國(guó)對(duì)于虛擬數(shù)字貨幣持抵制的態(tài)度。基于此,各國(guó)政府中央銀行開(kāi)始進(jìn)行本國(guó)法定數(shù)字貨幣的研究,我國(guó)的法定數(shù)字貨幣DC/EP可以實(shí)現(xiàn)離線支付,真正實(shí)現(xiàn)交易的瞬時(shí)性,做到交易流、信息流和資金流的結(jié)合,貨幣的安全性也得到保障。

    2.2.2 數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)數(shù)字貨幣的發(fā)展

    (1)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為數(shù)字貨幣的發(fā)展提供技術(shù)支撐

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)是以5G、區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)等為代表的數(shù)字技術(shù)支撐發(fā)展起來(lái)的,在生產(chǎn)活動(dòng)中廣泛使用數(shù)字技術(shù),也會(huì)幫助企業(yè)降低成本,提高生產(chǎn)效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)[2]。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展也會(huì)對(duì)數(shù)字技術(shù)提出新的要求,促使政府和企業(yè)等加大對(duì)數(shù)字技術(shù)的研發(fā)投入。數(shù)字貨幣可以降低交易成本,實(shí)現(xiàn)交易的可追溯性,提高交易的安全性,這需要大數(shù)據(jù)、加密技術(shù)等數(shù)字技術(shù)的支撐[3]。數(shù)字技術(shù)的發(fā)展能為研究數(shù)字貨幣提供技術(shù)支撐,推動(dòng)數(shù)字貨幣的發(fā)展。

    (2)數(shù)字經(jīng)濟(jì)為數(shù)字貨幣的發(fā)展提供應(yīng)用環(huán)境

    數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與普及是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,數(shù)字技術(shù)的快速發(fā)展形成了包括5G、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能以及各類數(shù)字平臺(tái)在內(nèi)的新型基礎(chǔ)設(shè)施。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施為人類社會(huì)新的生產(chǎn)和生活方式提供了保障,也會(huì)在現(xiàn)實(shí)物理世界中形成新的服務(wù)體系[4]。這些新的服務(wù)體系可以為數(shù)字貨幣在實(shí)際使用中創(chuàng)造支付條件和應(yīng)用環(huán)境。

    2.3 數(shù)字貨幣的分類

    (1)法定數(shù)字貨幣

    法定數(shù)字貨幣由中央銀行或者政府發(fā)行,采取特定加密技術(shù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化的貨幣形態(tài),并具有法定支付能力。與傳統(tǒng)紙幣相比,法定數(shù)字貨幣可以節(jié)省現(xiàn)金流通的成本,并且可以避免假幣的出現(xiàn)。同時(shí),法定數(shù)字貨幣能夠?yàn)楣娞峁└踩?、更便捷流通的支付工具。依賴于?shù)字技術(shù)基礎(chǔ)的法定數(shù)字貨幣,可以實(shí)現(xiàn)從發(fā)行、流通到儲(chǔ)藏各環(huán)節(jié)的信息追溯,對(duì)于貨幣市場(chǎng)的運(yùn)行規(guī)律,貨幣需求變化都能提供可分析的數(shù)據(jù)。法定數(shù)字貨幣的發(fā)行也是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,商業(yè)銀行進(jìn)行數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的選擇[5]。

    (2)虛擬數(shù)字貨幣

    虛擬數(shù)字貨幣的發(fā)行主體是非金融機(jī)構(gòu),Libra、比特幣、以太坊等都是虛擬數(shù)字貨幣,他們不是法幣,可以作為支付手段,能夠以數(shù)字形式進(jìn)行轉(zhuǎn)移、存儲(chǔ)或交易。基于區(qū)塊鏈和加密技術(shù),虛擬數(shù)字貨幣可以實(shí)現(xiàn)貨幣交易的去中心化、點(diǎn)對(duì)點(diǎn)支付和跨境交易等。但其可擴(kuò)展性差,無(wú)法穩(wěn)定支持大額、頻率高的貨幣交易,不利于大規(guī)模應(yīng)用,而且多數(shù)虛擬數(shù)字貨幣背后缺少?gòu)?qiáng)大的資產(chǎn)支撐,會(huì)導(dǎo)致其價(jià)值不穩(wěn)定、公信力較弱[6]。

    2.4 我國(guó)的數(shù)字貨幣DC/EP

    2.4.1 我國(guó)數(shù)字貨幣的特點(diǎn)

    數(shù)字貨幣在我國(guó)主要指代法定數(shù)字貨幣,我國(guó)的法定數(shù)字貨幣也叫數(shù)字貨幣電子支付(Digital Currency Electronic Payment, DC/EP)。從2014年開(kāi)始,央行開(kāi)始成立專門的研究團(tuán)隊(duì)對(duì)于我國(guó)法定數(shù)字貨幣的技術(shù)以及相關(guān)的流通環(huán)境進(jìn)行研究。我國(guó)的法定數(shù)字貨幣DC/EP具有法償性,任何機(jī)構(gòu)和個(gè)人都不能拒絕DC/EP。DC/EP滿足“雙離線支付”功能,不需要網(wǎng)絡(luò)也可以進(jìn)行支付。DC/EP的使用數(shù)據(jù)只有央行有權(quán)獲取并進(jìn)行分析,可以有效地保護(hù)賬戶安全和用戶隱私,防止犯罪行為的產(chǎn)生。

    我國(guó)央行數(shù)字貨幣采用雙層投放體系,中央銀行將數(shù)字貨幣通過(guò)電子支付的方式發(fā)行到商業(yè)銀行業(yè)務(wù)庫(kù),商業(yè)銀行接受中央銀行的委托向公眾提供DC/EP的存取等金融服務(wù)。央行數(shù)字貨幣體系的核心要素為“一幣、兩庫(kù)、三中心”。一幣是中央銀行發(fā)行的具有法幣主權(quán)的數(shù)字貨幣DC/EP,兩庫(kù)包括數(shù)字貨幣發(fā)行庫(kù)和數(shù)字貨幣商業(yè)銀行庫(kù),三中心是認(rèn)證中心、登記中心和大數(shù)據(jù)分析中心。2020年4月,央行行長(zhǎng)表示,DC/EP先行在深圳、蘇州、雄安、成都和未來(lái)的冬奧會(huì)場(chǎng)景進(jìn)行內(nèi)部封閉試點(diǎn)測(cè)試。7月,美團(tuán)、滴滴、字節(jié)跳動(dòng)等公司都積極地參與到DC/EP的落地中。

    2.4.2 DC/EP與比特幣、Libra的對(duì)比

    DC/EP屬于法定數(shù)字貨幣,比特幣和Libra是虛擬數(shù)字貨幣的代表。在發(fā)行主體方面,DC/EP的發(fā)行主體是中國(guó)人民銀行;比特幣基于密碼學(xué)和算法產(chǎn)生;Libra的發(fā)行主體是由Facebook等機(jī)構(gòu)發(fā)起的Libra協(xié)會(huì)。在貨幣屬性方面,DC/EP是法定貨幣,比特幣是一種虛擬商品,Libra不具有法償性,只是與一籃子儲(chǔ)備貨幣掛鉤的資產(chǎn)。與DC/EP相比,比特幣存在價(jià)格波動(dòng)大、交易效率低、安全性低、交易平臺(tái)會(huì)經(jīng)常遭受黑客攻擊或主管部門強(qiáng)監(jiān)管的缺點(diǎn)。Libra的缺點(diǎn)主要表現(xiàn)在貨幣超額發(fā)行的危險(xiǎn)、泄露貨幣用戶隱私的風(fēng)險(xiǎn)以及被強(qiáng)監(jiān)管的風(fēng)險(xiǎn)[7]。

    中國(guó)人民銀行曾經(jīng)明確表示,比特幣本質(zhì)上是一種虛擬商品,并不具有合法性。虛擬數(shù)字貨幣會(huì)對(duì)法幣的主權(quán)地位形成挑戰(zhàn),沖擊各國(guó)的跨境支付體系,不利于國(guó)家的金融市場(chǎng)安全。我國(guó)對(duì)于虛擬數(shù)字貨幣是抵制的態(tài)度,虛擬數(shù)字貨幣違反了貨幣的發(fā)展規(guī)律和邏輯,我國(guó)并不承認(rèn)虛擬數(shù)字貨幣的法償性。

    3 數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的作用分析

    3.1 數(shù)字貨幣可以加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控

    貨幣政策是對(duì)經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的重要手段,數(shù)字貨幣的發(fā)行將提升貨幣政策的實(shí)施效果,強(qiáng)化對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控能力。數(shù)字貨幣會(huì)改變貨幣結(jié)構(gòu),減少基礎(chǔ)貨幣的數(shù)量,并使得存款準(zhǔn)備金增加。由于數(shù)字貨幣可以降低現(xiàn)金漏損率,降低居民對(duì)現(xiàn)金的持有意愿,根據(jù)廣義乘法公式,數(shù)字貨幣會(huì)顯著的放大貨幣乘數(shù)。數(shù)字貨幣相對(duì)于傳統(tǒng)貨幣,更加便捷易攜帶,支付成本低,可以加快貨幣的流通速度。數(shù)字貨幣的發(fā)行可以使得央行的利率決策機(jī)制更加精準(zhǔn),實(shí)施“負(fù)利率”政策,可以促進(jìn)消費(fèi)和投資。

    3.2 數(shù)字貨幣有助于實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享

    推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展應(yīng)堅(jiān)持普惠共享,提升社會(huì)福利水平。要實(shí)現(xiàn)普惠共享和發(fā)展普惠經(jīng)濟(jì),需要普惠金融的支持。普惠金融就是要實(shí)現(xiàn)最大可能服務(wù)社會(huì)中需要金融服務(wù)的人群,以他們能夠承受的服務(wù)成本為上限。金融服務(wù)要通過(guò)貨幣實(shí)現(xiàn),但是現(xiàn)有的電子支付或者紙質(zhì)貨幣不能完全做到為這些有需求者提供服務(wù),很多地處偏僻或遼闊的群體沒(méi)有銀行賬戶。數(shù)字貨幣可以利用先進(jìn)的數(shù)字技術(shù),擴(kuò)大金融服務(wù)的范圍,使得農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)和弱勢(shì)群體都能夠接受合理的金融服務(wù),從而為這些群體融入到數(shù)字經(jīng)濟(jì)中提供條件,更好地實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

    3.3 數(shù)字貨幣有助于加強(qiáng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的金融監(jiān)管

    數(shù)字貨幣依托于數(shù)字技術(shù),具有安全性高、可追索的優(yōu)點(diǎn),對(duì)于交易中存在的異?,F(xiàn)象可以進(jìn)行全過(guò)程追溯,可以有效地減少數(shù)字經(jīng)濟(jì)中地下經(jīng)濟(jì)的存在。在互聯(lián)網(wǎng)金融整治過(guò)程中,會(huì)存在資金池等問(wèn)題,容易產(chǎn)生監(jiān)管空白,數(shù)字貨幣可以很好地克服互聯(lián)網(wǎng)金融的資金損失、客戶信息泄露等風(fēng)險(xiǎn),提高金融監(jiān)管的效率,維持金融穩(wěn)定。傳統(tǒng)的貨幣體系中可能存在貨幣傳導(dǎo)效率不高的問(wèn)題,數(shù)字貨幣體系會(huì)自動(dòng)記錄貨幣的流動(dòng)性,有助于實(shí)現(xiàn)垂直化支付,提高監(jiān)管的透明度,提升資金使用效率。

    3.4 數(shù)字貨幣有利于數(shù)字經(jīng)濟(jì)中資產(chǎn)流通

    數(shù)字資產(chǎn)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代資產(chǎn)演變的新趨勢(shì),數(shù)字資產(chǎn)將帶動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合。資產(chǎn)流通是數(shù)字資產(chǎn)在社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)中流通的全過(guò)程,包括資產(chǎn)存儲(chǔ)、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)交易、資產(chǎn)確權(quán)、資產(chǎn)交割、資產(chǎn)結(jié)算、資產(chǎn)安全保護(hù)等環(huán)節(jié)。數(shù)字貨幣具有價(jià)值尺度、流通手段、貯藏手段、支付手段和世界貨幣的職能,數(shù)字資產(chǎn)的各流通環(huán)節(jié)都需要數(shù)字貨幣的參與,數(shù)字貨幣參與數(shù)字資產(chǎn)流通可以降低流通成本,增強(qiáng)資產(chǎn)交易的透明度,減少偷漏稅等違法現(xiàn)象的出現(xiàn)。

    3.5 數(shù)字貨幣可以構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的國(guó)際貨幣體系

    美元是國(guó)際貨幣體系中的主要交易貨幣,雖然隨著日本、歐盟、中國(guó)等國(guó)家的發(fā)展,日元、歐元和人民幣在國(guó)際貨幣體系中開(kāi)始占據(jù)一定地位,但尚不能撼動(dòng)美元的主導(dǎo)地位。在跨境交易中,數(shù)字貨幣的特征可以使得交易主體處于平等的地位,根據(jù)需要自由進(jìn)行交易,改變了過(guò)去國(guó)際貿(mào)易中選定某國(guó)貨幣為交易貨幣的方式,在很大程度上避免了外匯風(fēng)險(xiǎn)的影響,降低企業(yè)在跨境交易中的成本,促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。數(shù)字貨幣為改變現(xiàn)有的國(guó)際貨幣體系現(xiàn)狀提供了可能,使更多國(guó)家貨幣參與到國(guó)際貨幣體系中,發(fā)展DC/EP也將有助于推進(jìn)人民幣國(guó)際化進(jìn)程。

    4 推進(jìn)我國(guó)數(shù)字貨幣健康發(fā)展的建議

    目前,我國(guó)數(shù)字貨幣還處于發(fā)展階段,作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要標(biāo)志,為推動(dòng)數(shù)字貨幣健康發(fā)展,提出四點(diǎn)建議。

    一是加大對(duì)數(shù)字貨幣的技術(shù)研發(fā)投入。我國(guó)的數(shù)字貨幣在發(fā)行和流通過(guò)程中需要通過(guò)安全芯片、加密技術(shù)、防重復(fù)交易等安全技術(shù)來(lái)確保數(shù)字貨幣錢包的安全性,交易的真實(shí)性以及交易數(shù)據(jù)信息的保密性和完整性。數(shù)字交易技術(shù)的發(fā)展可以為DC/EP實(shí)現(xiàn)離線支付功能提供保障,也可以推動(dòng)數(shù)字貨幣應(yīng)用場(chǎng)景的拓展,推動(dòng)數(shù)字貨幣在消費(fèi)、教育、醫(yī)療等民生領(lǐng)域的使用,尤其是加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)的覆蓋。目前這些技術(shù)還存在不完善的地方,要真正實(shí)現(xiàn)我國(guó)數(shù)字貨幣的交易流通,需要對(duì)這些數(shù)字技術(shù)加大研發(fā)投入,提高技術(shù)成熟度。

    二是完善央行數(shù)字貨幣的推廣機(jī)制和管理制度。我國(guó)的DC/EP雖然目前已經(jīng)在深圳、成都等城市進(jìn)行測(cè)試,但是很多公眾目前對(duì)數(shù)字貨幣的使用方式,應(yīng)用場(chǎng)景以及交易安全風(fēng)險(xiǎn)等方面的知識(shí)不了解,因此需要央行加大對(duì)數(shù)字貨幣的推廣,可以通過(guò)商業(yè)銀行的網(wǎng)點(diǎn)渠道或者企業(yè)新媒體的方式合作推廣?;谝苿?dòng)支付工具的限制,在開(kāi)始階段會(huì)出現(xiàn)數(shù)字貨幣和紙幣并行使用的狀況,央行對(duì)于兩種貨幣之間的轉(zhuǎn)換,商業(yè)銀行準(zhǔn)備金的管理,市場(chǎng)的流通和使用的限制方面都需要完善管理制度。

    三是建立數(shù)字貨幣金融市場(chǎng)監(jiān)管制度。我國(guó)當(dāng)前的金融市場(chǎng)監(jiān)管制度是依據(jù)于當(dāng)前的貨幣市場(chǎng)建立的,數(shù)字貨幣的發(fā)行可能會(huì)產(chǎn)生新的交易模式,催生新的市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)。以Libra和比特幣為代表的虛擬貨幣的流通,也會(huì)對(duì)我國(guó)的貨幣主權(quán)、外匯制度和金融市場(chǎng)安全帶來(lái)不利影響。金融市場(chǎng)監(jiān)管機(jī)構(gòu)需要加大監(jiān)管力度,提高數(shù)字化的監(jiān)管能力,完善多層次的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)防范體系,建立針對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管原則。

    四是加強(qiáng)國(guó)際關(guān)于數(shù)字貨幣的交流合作。數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是全球化發(fā)展,各國(guó)也都積極制定了本國(guó)的數(shù)字貨幣研究策略。跨境支付網(wǎng)絡(luò)需要各國(guó)的參與,數(shù)字貨幣的發(fā)展可以使得更多的發(fā)展中國(guó)家自由相對(duì)平等的參與到網(wǎng)絡(luò)中。從金融市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)來(lái)看,海外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)也可能對(duì)國(guó)內(nèi)金融市場(chǎng)產(chǎn)生危險(xiǎn),因此需要全球協(xié)調(diào)才能更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)數(shù)字貨幣的監(jiān)管。在全球范圍內(nèi)進(jìn)行數(shù)字貨幣的交流,對(duì)于推進(jìn)人民幣國(guó)際化,維持全球金融系統(tǒng)的穩(wěn)定具有重要意義。

    5 結(jié)束語(yǔ)

    數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展可以為數(shù)字貨幣提供技術(shù)支持和使用環(huán)境,也進(jìn)一步對(duì)數(shù)字貨幣提出了更高的要求。本文認(rèn)為數(shù)字貨幣在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用,能夠加強(qiáng)對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控、實(shí)現(xiàn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)普惠共享、強(qiáng)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)的金融監(jiān)管、促進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)中資產(chǎn)流通、推動(dòng)構(gòu)建數(shù)字經(jīng)濟(jì)新的國(guó)際貨幣體系。但當(dāng)前我國(guó)數(shù)字貨幣發(fā)展面臨技術(shù)還有待完善、在初始推廣發(fā)行存在困難等難題,建議加大對(duì)數(shù)字貨幣的技術(shù)研發(fā)投入、完善央行數(shù)字貨幣的推廣機(jī)制和管理制度、建立數(shù)字貨幣金融市場(chǎng)監(jiān)管制度、完善與數(shù)字貨幣相關(guān)的法律法規(guī)、加強(qiáng)國(guó)際關(guān)于數(shù)字貨幣的交流合作。

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