在深化共青團(tuán)改革進(jìn)程中探索新時(shí)代團(tuán)干培訓(xùn)創(chuàng)新

李霞 劉思賢 唐康順 袁珊

摘 要：在共青團(tuán)改革不斷深化的背景下，黨中央對共青團(tuán)干部培養(yǎng)提出了更高要求。如何既符合“青年特點(diǎn)”又突出“政治性”，是團(tuán)干培訓(xùn)創(chuàng)新中遇到的挑戰(zhàn)和難點(diǎn)。為此，結(jié)合從嚴(yán)治團(tuán)背景下廣州市全面開展的團(tuán)干培訓(xùn)工作，筆者在培訓(xùn)中不斷實(shí)踐，從培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)對象、培訓(xùn)陣地、培訓(xùn)方式等方面探索和創(chuàng)新，在推動新時(shí)代團(tuán)干部培養(yǎng)工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性等方面提供更多一線研究的參考。

關(guān)鍵詞：共青團(tuán)改革;團(tuán)干培訓(xùn);實(shí)踐創(chuàng)新;政治性;青年特點(diǎn)

2015年7月，習(xí)近平總書記在中央黨的群團(tuán)工作會議上強(qiáng)調(diào)“群團(tuán)組織要切實(shí)保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”是做好黨的群團(tuán)工作的根本保障。2016年8月，中共中央辦公廳印發(fā)《共青團(tuán)中央改革方案》對共青團(tuán)干部提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)和要求：堅(jiān)定理想信念、心系廣大青年、提高工作能力、錘煉優(yōu)良作風(fēng)是團(tuán)干部的重要要求，團(tuán)干部特別是團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)這一關(guān)鍵要把握好。2016年在《廣東共青團(tuán)改革方案》中指出“要堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，提出要完善落實(shí)團(tuán)干部培訓(xùn)制度，制定省級培訓(xùn)計(jì)劃，督導(dǎo)各地制定團(tuán)干培訓(xùn)計(jì)劃，落實(shí)培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?！?018年2月《廣州共青團(tuán)改革實(shí)施方案》在加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)內(nèi)容中特別明確了“確保全市專職團(tuán)干部每2年輪訓(xùn)1遍、兼職團(tuán)干部在任期內(nèi)至少接受1次區(qū)級以上或本系統(tǒng)行業(yè)共青團(tuán)工作專題培訓(xùn)。

團(tuán)校作為青年工作院校的主要陣地，一直緊跟黨的步伐、走在群團(tuán)改革前列。2017年11月《中央團(tuán)校改革方案》明確指出團(tuán)校改革要著眼黨的青年工作大局，把中央團(tuán)校建成“黨在青年工作領(lǐng)域特色鮮明的政治學(xué)?！?。①根據(jù)團(tuán)粵辦發(fā)[2017]11號文件《<廣東共青團(tuán)改革方案>重點(diǎn)任務(wù)團(tuán)內(nèi)分工安排和推進(jìn)時(shí)間表》的通知②，為改革優(yōu)化團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和直屬單位的機(jī)構(gòu)職能，堅(jiān)持從嚴(yán)治團(tuán)，加強(qiáng)團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)，省青職院（省團(tuán)校）需于2017年6月前制定改革方案，并于同年12月前，完善落實(shí)團(tuán)干部培訓(xùn)制度，制定省級培訓(xùn)計(jì)劃，督導(dǎo)各地制定團(tuán)干培訓(xùn)計(jì)劃。2020年2月，為了加強(qiáng)對廣大青年和團(tuán)員干部的教育培養(yǎng)，共青團(tuán)中央印發(fā)了《2020-2023年全國團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。該《規(guī)劃》特別指出，團(tuán)干部教育培訓(xùn)是團(tuán)干部隊(duì)伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程。要堅(jiān)持政治統(tǒng)領(lǐng)，聚焦政治忠誠，始終按照習(xí)近平總書記對團(tuán)干部提出的要求，把政治素質(zhì)培養(yǎng)放在首位?！兑?guī)劃》再次強(qiáng)調(diào)把“政治性”放在共青團(tuán)干部培養(yǎng)首位。

為此，廣州市團(tuán)校將了解團(tuán)干部培訓(xùn)需求，優(yōu)化現(xiàn)有團(tuán)干培訓(xùn)，做好培訓(xùn)內(nèi)容創(chuàng)新作為2018-2020年的重點(diǎn)研究課題之一，旨在從團(tuán)干部培訓(xùn)規(guī)律出發(fā)，通過問卷調(diào)查、座談交流等方式了解和掌握廣州市團(tuán)干培訓(xùn)目標(biāo)、培養(yǎng)模式、培訓(xùn)需求、培訓(xùn)成效，分析團(tuán)干培訓(xùn)存在的問題，就如何造就忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)共青團(tuán)干部隊(duì)伍提出相應(yīng)對策建議，以期對促進(jìn)廣州乃至全國團(tuán)干培訓(xùn)創(chuàng)新發(fā)展提供些許幫助。

一、問卷調(diào)查基本情況

本課題采用實(shí)證研究方法，通過開展問卷調(diào)查了解參訓(xùn)團(tuán)干團(tuán)員培訓(xùn)現(xiàn)狀，通過個(gè)案訪談、焦點(diǎn)小組、文獻(xiàn)材料整理等方法聚焦于團(tuán)干培訓(xùn)的資料收集、培訓(xùn)模式、需求、成效等問題探討，并提出相關(guān)對策建議。

2019年4-6月期間，對廣州市團(tuán)校參與培訓(xùn)的團(tuán)干學(xué)員進(jìn)行現(xiàn)場問卷調(diào)查，并通過移動客戶端即時(shí)回收電子問卷，發(fā)放問卷700份，回收電子問卷658份，手機(jī)客戶端完成率98.02%，回收有效問卷率達(dá)94%，問卷對象基本覆蓋廣州十區(qū)兩轄市參訓(xùn)團(tuán)干。

（一）培訓(xùn)現(xiàn)狀：

通過問卷調(diào)查、訪談及與團(tuán)干座談溝通，我們從團(tuán)干培訓(xùn)的總體評價(jià)、培訓(xùn)管理、培訓(xùn)內(nèi)容、滿意度調(diào)查等多個(gè)方面開展此次調(diào)查。

1.總體評價(jià)：在問及“您對參加我校培訓(xùn)的總體評價(jià)”時(shí)，對培訓(xùn)內(nèi)容的認(rèn)可達(dá)到了41.95%，其次是培訓(xùn)成效（35.11%）。

2.培訓(xùn)管理：對于“您通常能接受多長時(shí)間的課程學(xué)習(xí)”時(shí)，46.5%的團(tuán)干表示愿意接受2-3天的系統(tǒng)化培訓(xùn)，26.6%的學(xué)員傾向于1天制學(xué)習(xí)，7.29%的學(xué)員愿意參加半天學(xué)習(xí)。

此外，在組織形式上走讀式依舊占據(jù)主流意見，占比67.17%，但也有超過1/3的學(xué)員甚至傾向于封閉式培訓(xùn)。對于“您最喜歡去哪類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)學(xué)習(xí)”，55.93%的學(xué)員表示黨團(tuán)干部學(xué)院或行政學(xué)院是在職進(jìn)修的首選，其次是普通高校（20.97%）。課程師資（30.7%）和實(shí)用性（23.1%）是學(xué)員繼續(xù)教育的前兩位考慮因素。

3.培訓(xùn)內(nèi)容：對于團(tuán)干培訓(xùn)課程內(nèi)容，目前學(xué)員上過最多的仍以團(tuán)干綜合素質(zhì)（74.04%）和團(tuán)史團(tuán)情為主（61.75%）。對于“您最希望參加以下哪方面的培訓(xùn)”，近五成團(tuán)干首選素質(zhì)能力拓展型的培訓(xùn)（49.24%），其次是團(tuán)的理論及業(yè)務(wù)（21.73%）和青年文明號、青年志愿者等專項(xiàng)領(lǐng)域業(yè)務(wù)培訓(xùn)（17.33%）。

4.滿意度調(diào)查：在已列出的各項(xiàng)培訓(xùn)滿意度評分中，在對“我校所開展的培訓(xùn)最讓您滿意的是？”，“培訓(xùn)師資的水平”“培訓(xùn)內(nèi)容和教材”“培訓(xùn)組織與服務(wù)”分列滿意度前三位。

二、存在問題及原因分析

（一）存在問題

通過以上問卷調(diào)查、個(gè)案訪談及2019首年度全市團(tuán)干輪訓(xùn)工作實(shí)踐③，筆者作為培訓(xùn)策劃、管理、執(zhí)行的親歷者發(fā)現(xiàn)在當(dāng)前團(tuán)干培訓(xùn)中存在以下三個(gè)層面的突出問題。

1.基層團(tuán)組織層面

（1）基層團(tuán)組織對培訓(xùn)工作的認(rèn)識不到位

對培訓(xùn)規(guī)劃認(rèn)識不清晰。在培訓(xùn)組織落實(shí)電話溝通中，筆者發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)組織有相當(dāng)一部分對全市團(tuán)干培訓(xùn)工作的整體三年規(guī)劃認(rèn)識不清晰，認(rèn)為培訓(xùn)任務(wù)較重，布置落實(shí)困難很多，被動接受心態(tài)普遍存在。對培訓(xùn)目標(biāo)不了解。對于市級團(tuán)干分級分類培訓(xùn)的目標(biāo)，基層團(tuán)組織缺乏全面了解。導(dǎo)致基層團(tuán)組織無法站在培訓(xùn)成效角度對培訓(xùn)過程有一個(gè)準(zhǔn)確全面的認(rèn)識，進(jìn)而導(dǎo)致對培訓(xùn)工作產(chǎn)生不理解，勉強(qiáng)配合的畏難情緒。對培訓(xùn)內(nèi)容掌握不足。在訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)基層團(tuán)組織對培訓(xùn)內(nèi)容并沒有掌握，在聽取了培訓(xùn)內(nèi)容的詳細(xì)介紹后，對培訓(xùn)的態(tài)度和認(rèn)識出現(xiàn)了較為明顯的積極變化。對培訓(xùn)預(yù)期不樂觀：由于對上述培訓(xùn)相關(guān)核心內(nèi)容的了解缺失，造成了基層團(tuán)組織對培訓(xùn)預(yù)期不樂觀，從而影響到參與培訓(xùn)的主動積極性和培訓(xùn)組織落實(shí)的配合度。

（2）基層團(tuán)組織落實(shí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)性作用不到位

主要表現(xiàn)為：宣傳發(fā)動不夠。基層團(tuán)組織在接到全市團(tuán)干培訓(xùn)通知后，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，大部分沒有開展專項(xiàng)宣傳，使得基層團(tuán)干部大多簡單地認(rèn)為團(tuán)干培訓(xùn)是為了完成上級布置的一項(xiàng)政治任務(wù)，參與積極性不高，實(shí)際參訓(xùn)人數(shù)與計(jì)劃數(shù)存在一定差距。支持措施不夠?；鶎訄F(tuán)干部大部分為兼職團(tuán)干，有些團(tuán)干身兼數(shù)職，日常工作繁忙，落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)的區(qū)域團(tuán)組織沒有及時(shí)提供較為科學(xué)合理的工作指引或培訓(xùn)保障支持，使得部分團(tuán)干部本應(yīng)參訓(xùn)，卻因業(yè)務(wù)工作原因無法參加。落實(shí)力度不夠。培訓(xùn)以通知形式層層轉(zhuǎn)發(fā)，信息傳導(dǎo)出現(xiàn)逐級減弱的實(shí)際情況;同時(shí)與參訓(xùn)學(xué)員所在單位的黨組織溝通不暢，難以落實(shí)參訓(xùn)人員。

2.學(xué)員層面

（1）學(xué)員普遍對培訓(xùn)“有需要，但不愿花時(shí)間”。在訪談中，筆者發(fā)現(xiàn)，有相當(dāng)一部分學(xué)員，一方面表示很需要團(tuán)干培訓(xùn)，另一方面又不愿意額外付出更多精力和時(shí)間參與到培訓(xùn)中，部分團(tuán)干會發(fā)出“培訓(xùn)內(nèi)容很好，但是參加了培訓(xùn)以后，對自身職業(yè)發(fā)展又能有多少影響和改變”這樣的疑慮。

（2）學(xué)員不重視政治理論課程的學(xué)習(xí)。認(rèn)為政治理論學(xué)習(xí)內(nèi)容占比較大，更希望增加能力和綜合素質(zhì)方面的課程。在調(diào)查問卷中對于課程內(nèi)容“您最希望參加以下哪方面的培訓(xùn)？”，近半學(xué)員首選素質(zhì)、能力拓展類課程（49.24%），其次才是理論課程及團(tuán)業(yè)務(wù)課程（21.73%）。在訪談中有些學(xué)員甚至簡單地把團(tuán)干培訓(xùn)理解為團(tuán)隊(duì)建設(shè)培訓(xùn)，忽略了政治性是團(tuán)干培訓(xùn)的第一屬性。

（3）學(xué)員無法處理好培訓(xùn)與本職工作間產(chǎn)生的時(shí)間沖突和壓力。絕大部分參訓(xùn)學(xué)員為兼職團(tuán)干，工作較為繁忙，在參加全市團(tuán)干培訓(xùn)前很少或從未參加過此類專業(yè)化培訓(xùn)，盡管對培訓(xùn)充滿期待和向往，但集中面授培訓(xùn)對繁重的本職工作的沖擊讓學(xué)員感到無法協(xié)調(diào)。

3.培訓(xùn)單位層面

（1）培訓(xùn)計(jì)劃對非公組織團(tuán)干分配名額不足。調(diào)查顯示，近半?yún)⒂?xùn)學(xué)員主要源于國有企事業(yè)單位。共青團(tuán)作為黨聯(lián)系青年的重要橋梁，肩負(fù)著做好青年群眾工作的重任。就目前學(xué)員構(gòu)成來看，現(xiàn)有培訓(xùn)名額對非公組織團(tuán)委團(tuán)干分配不足，導(dǎo)致此類團(tuán)干對共青團(tuán)常規(guī)培訓(xùn)參與度不足，培訓(xùn)對非公組織青年覆蓋遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。

（2）培訓(xùn)課程形式及內(nèi)容設(shè)置吸引力不足，沒有跟上青年需求和新時(shí)代發(fā)展要求。

培訓(xùn)形式設(shè)計(jì)對團(tuán)干部吸引力不足。根據(jù)調(diào)查顯示，對于體驗(yàn)式教學(xué)、現(xiàn)場教學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流、案例剖析、走訪調(diào)研等形式團(tuán)干表示更為期待。團(tuán)干部最喜歡現(xiàn)場教學(xué)（55.47%），其次是課堂授課（49.43%）。在訪談中，團(tuán)員青年的表達(dá)與問卷高度一致，最喜歡的培訓(xùn)形式主要是體驗(yàn)訓(xùn)練式培訓(xùn)、師生互動式培訓(xùn)，其次是課堂講授式培訓(xùn)。

培訓(xùn)課程內(nèi)容設(shè)置對團(tuán)干部吸引力不足。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，團(tuán)干部選擇最需要的培訓(xùn)內(nèi)容是提高能力（40.58%），其次是滿足工作需要（21.88%）。訪談中多個(gè)團(tuán)干部提出需要“標(biāo)準(zhǔn)化崗位說明書、團(tuán)活動案例集、新媒體技術(shù)培訓(xùn)如抖音的制作”等方面的知識和技能需求。目前廣州市級團(tuán)干培訓(xùn)根據(jù)2020年2月團(tuán)中央下發(fā)的《2020-2023年全國團(tuán)干部教育培訓(xùn)規(guī)劃》，已明確團(tuán)干培訓(xùn)內(nèi)容設(shè)置為黨的政治理論、黨性教育、崗位知識和綜合能力四個(gè)模塊，包含11個(gè)基礎(chǔ)團(tuán)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)課程，崗位知識培訓(xùn)內(nèi)容強(qiáng)度大，但綜合能力模塊相對薄弱，尚未跟上新時(shí)代要求，同時(shí)配套的團(tuán)干培訓(xùn)教材嚴(yán)重缺乏，系統(tǒng)的團(tuán)干部崗位工作指引手冊也需更新。

（4）線上培訓(xùn)形式?jīng)]有及時(shí)補(bǔ)充

目前，廣州市級團(tuán)干培訓(xùn)雖已形成了集中面授式輪訓(xùn)、基層送課、專題教學(xué)等相結(jié)合的較為成熟的線下面授培訓(xùn)模式，但線上培訓(xùn)還僅限于通過網(wǎng)易直播等新媒體開展的專題講座，同時(shí)缺乏較為成熟和固定的線上培訓(xùn)載體，無法滿足團(tuán)干專業(yè)化、系統(tǒng)化培訓(xùn)的需求。

（二）問題分析

1.政治理論在團(tuán)干培訓(xùn)中的根植厚度亟待加強(qiáng)

從基層團(tuán)組織層面分析，團(tuán)干除了參加專業(yè)機(jī)構(gòu)的集中面授培訓(xùn)外，自學(xué)不及時(shí)、不到位，基層團(tuán)組織對團(tuán)干部成長關(guān)心不到位，此外基層團(tuán)組織落實(shí)培訓(xùn)任務(wù)時(shí)的傳導(dǎo)作用發(fā)揮不到位。

從學(xué)員層面分析，學(xué)員對政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深刻。培訓(xùn)形式較為傳統(tǒng)，主要以集中面授為主，造成不同情況的培訓(xùn)學(xué)員選擇余地較小，滿足不同學(xué)員的需求;學(xué)員的政治理論修養(yǎng)亟待提高，日常政治理論學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)，對政治理論學(xué)習(xí)的認(rèn)識不深刻，很難將政治理論活學(xué)活用于團(tuán)干部崗位;個(gè)別學(xué)員的理想信念還不夠堅(jiān)定，系統(tǒng)深刻的理想信念教育沒有常態(tài)化、深入人心的開展。

2.團(tuán)干培訓(xùn)中的分級分類亟待精準(zhǔn)調(diào)整

在培訓(xùn)對象分布統(tǒng)計(jì)中，筆者發(fā)現(xiàn)培訓(xùn)對象中非公團(tuán)組織團(tuán)干部占比很小。筆者認(rèn)為首先是對非公團(tuán)組織的關(guān)注度不夠，資源共享與信息傳導(dǎo)鏈條不通暢;對非公團(tuán)組織所凝聚的大量青年沒有開展針對性的深入調(diào)研，缺乏基本了解和認(rèn)識。所以出現(xiàn)了集中于就業(yè)創(chuàng)業(yè)的培訓(xùn)才看到非公組織的身影，在常態(tài)團(tuán)干輪訓(xùn)中卻忽略了這部分青年團(tuán)干。

另外，自上而下的“一刀切式”的名額分配方法造成培訓(xùn)資源分配不均。各直屬團(tuán)組織內(nèi)部情況千差萬別，“一刀切式”的名額分配容易導(dǎo)致培訓(xùn)名額分配不均現(xiàn)象，造成資源浪費(fèi)。一方面有些基層團(tuán)工作做的較為扎實(shí)的團(tuán)組織派出團(tuán)干部參訓(xùn)積極性高，需要更多培訓(xùn)名額，但名額有限;另一方面一部分團(tuán)組織團(tuán)干部配備不齊，無法派出足夠團(tuán)干參訓(xùn)。這樣的實(shí)際情況和信息無法自下而上通暢傳導(dǎo)和反饋，造成培訓(xùn)前端不順暢，基層覆蓋面不夠廣;造成培訓(xùn)供需矛盾。

3.符合青年特點(diǎn)和新時(shí)代發(fā)展需求的培訓(xùn)內(nèi)容和形式亟待完善

在培訓(xùn)課程設(shè)計(jì)初期缺少足夠規(guī)模的培訓(xùn)需求調(diào)查，導(dǎo)致培訓(xùn)課程內(nèi)容針對性不夠強(qiáng)，無法完全滿足基層團(tuán)干實(shí)際工作需求。目前，團(tuán)干對培訓(xùn)內(nèi)容提出意見，一是源于授課素材單一化，例如目前師資授課內(nèi)容多源于網(wǎng)絡(luò)媒體公共已知的社會素材，脫離青年生活實(shí)際;二是與基層聯(lián)系缺乏，例如對于三年輪訓(xùn)計(jì)劃，在制定前對各區(qū)基層團(tuán)干培訓(xùn)需求調(diào)研不足，除了講授時(shí)事政治課程，尚未形成“一區(qū)一案例、一行一動態(tài)”的案例教學(xué)模式，難以把握基層團(tuán)干工作現(xiàn)實(shí)“痛點(diǎn)”;三是原創(chuàng)不足，團(tuán)課傳播時(shí)效性慢。既無法滿足團(tuán)干提高自身工作能力的需求，也無法滿足團(tuán)干工作需要。

三、對策建議

（一）突出團(tuán)干培訓(xùn)“政治性”，厚植思想政治教育，抓牢抓好“少數(shù)關(guān)鍵”團(tuán)干。

作為發(fā)揮政治引領(lǐng)、價(jià)值引領(lǐng)的共青團(tuán)思想政治課，在培訓(xùn)中如何“用學(xué)術(shù)講政治”，對于團(tuán)課師資來說是目前的重點(diǎn)和難點(diǎn)。筆者通過實(shí)際培訓(xùn)工作發(fā)現(xiàn)，“從有形向隱形”轉(zhuǎn)變的一個(gè)重要切入點(diǎn)就是講好黨團(tuán)故事。為更好實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要建立較為完善的教研工作體系和平臺，引領(lǐng)團(tuán)課師資系統(tǒng)學(xué)習(xí)梳理黨史團(tuán)史知識，提供研究平臺，在史料整理的基礎(chǔ)上，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，并能夠凝練出供新時(shí)代共青團(tuán)干部學(xué)習(xí)和借鑒思考的研究成果，以此增強(qiáng)團(tuán)干的歷史使命感、責(zé)任感和光榮感，增強(qiáng)團(tuán)干堅(jiān)定不移跟黨走的信念，增強(qiáng)團(tuán)干對團(tuán)組織的建設(shè)的進(jìn)一步理解，產(chǎn)生對共青團(tuán)組織的認(rèn)同感和歸屬感，形成對團(tuán)干思想引領(lǐng)、價(jià)值引導(dǎo)的教學(xué)閉環(huán)。同時(shí)，切實(shí)提高團(tuán)干培訓(xùn)中政治理論課程的占比，更系統(tǒng)更全面地為團(tuán)干提供思想政治引領(lǐng)教學(xué)服務(wù)。

在線下傳統(tǒng)面授教學(xué)的基礎(chǔ)上，依托紅色陣地，采用VR線上參觀系統(tǒng)、微電影展播等相結(jié)合的創(chuàng)新方式，模擬歷史穿越，敲開青年心扉，直擊青年心靈，學(xué)員對共青團(tuán)的歷史和精神認(rèn)知明顯提升，為思想政治教育提供重要助力。

（二）科學(xué)調(diào)整團(tuán)干分級分類，減少真空地帶，有針對性地做好團(tuán)干人才隊(duì)伍建設(shè)。

針對目前基層團(tuán)干兼職多，專職少且團(tuán)干流動性大、各級團(tuán)干崗位工作要求有一定差異的實(shí)際狀況，組織學(xué)員培訓(xùn)過程中，要進(jìn)行全方位摸查，目前主要依托智慧團(tuán)建系統(tǒng)對團(tuán)員、團(tuán)干數(shù)量和流動情況進(jìn)行精準(zhǔn)登記和統(tǒng)計(jì)，在此基礎(chǔ)上進(jìn)行較為科學(xué)的分層分級分類。分層分級分類主要從兩個(gè)維度進(jìn)行，一是崗位能力培訓(xùn)。團(tuán)干崗位培訓(xùn)主要分為團(tuán)支部書記、中級、高級崗位培訓(xùn)，對上崗后未接受相關(guān)崗位培訓(xùn)的各級基層團(tuán)組織書記、副書記或二年以上未受過業(yè)務(wù)培訓(xùn)的團(tuán)干進(jìn)行崗位培訓(xùn)。二是專業(yè)領(lǐng)域培訓(xùn)。根據(jù)特殊領(lǐng)域群體開展專題培訓(xùn)，如青年文明號創(chuàng)建培訓(xùn)，中學(xué)團(tuán)校建設(shè)培訓(xùn)等。為了真正有效擴(kuò)大基層團(tuán)干部培訓(xùn)覆蓋面，減少真空地帶，讓培訓(xùn)更有針對性，需要在智慧團(tuán)建系統(tǒng)平臺建設(shè)的基礎(chǔ)上，增加與團(tuán)屬培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的無縫對接，打通平臺鏈接口，將團(tuán)干調(diào)整變動情況與參與培訓(xùn)情況形成完整鏈條，為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)調(diào)整培訓(xùn)分配指標(biāo)提供準(zhǔn)確及時(shí)的依據(jù)。只有這樣，才能將分級分類推動教育培訓(xùn)工作有序發(fā)展，實(shí)現(xiàn)團(tuán)干部培訓(xùn)體系更科學(xué)、培訓(xùn)內(nèi)容更精準(zhǔn)。

（三）延伸打造團(tuán)校培訓(xùn)工作手臂，把特色鮮明的政治院校辦到青年身邊

基層團(tuán)干對培訓(xùn)之所以“又愛又躲”，除了時(shí)間精力短缺的原因，還源于團(tuán)干培養(yǎng)與團(tuán)干成長環(huán)境存在脫節(jié)，“人在情境中”時(shí)認(rèn)為培訓(xùn)有用，一旦離開團(tuán)校，回歸到自身崗位又覺得團(tuán)校培訓(xùn)內(nèi)容“與工作聯(lián)系不大”。為了避免這種情況出現(xiàn)，提升團(tuán)干對團(tuán)課的積極認(rèn)識，加強(qiáng)團(tuán)校培訓(xùn)的影響覆蓋面，自2018年開始，廣州市團(tuán)校開始對原有團(tuán)校分校與合作機(jī)構(gòu)進(jìn)行再篩選，通過完善合作機(jī)制、重新修改合作協(xié)議等形式，加強(qiáng)廣州市團(tuán)校分校（中學(xué)團(tuán)校分校）及基地管理的制度化、系統(tǒng)化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。充分發(fā)揮建立在基層的團(tuán)校分校在團(tuán)干和團(tuán)員青年教育培訓(xùn)工作方面的主陣地作用，進(jìn)一步激發(fā)了市級團(tuán)校與各分校之間的聯(lián)動與合作，將團(tuán)校手臂真正延伸到團(tuán)干身邊，從組織建制和實(shí)踐指導(dǎo)上形成以點(diǎn)帶面的專業(yè)化培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)覆蓋。

（四）照顧青年特點(diǎn)，緊跟新時(shí)代發(fā)展要求，逐步形成常態(tài)化的新媒體培訓(xùn)格局

團(tuán)干培訓(xùn)作為共青團(tuán)工作中重要的組成部分，需要緊緊圍繞青年特點(diǎn)，尊重青年發(fā)展規(guī)律，緊跟新時(shí)代的發(fā)展變化，及時(shí)將適應(yīng)新時(shí)代需求的新媒體技術(shù)廣泛運(yùn)用到團(tuán)干培訓(xùn)中，并逐步形成常態(tài)化。

對于青年人，培訓(xùn)媒介的變化帶來的培訓(xùn)成效改變可謂“立竿見影”。因2020年初新冠肺炎疫情的影響，廣州市團(tuán)校積極探索出一條“互聯(lián)網(wǎng)+跨地域+團(tuán)課”的培訓(xùn)新模式，打破形式上、空間上的限制，讓各地區(qū)的團(tuán)干都能夠隨時(shí)、隨地開展線上團(tuán)課學(xué)習(xí)。一是創(chuàng)新云培訓(xùn)方式。利用釘釘、微信等直播載體，開展云培訓(xùn)班。通過錄制或直播的方式創(chuàng)新開結(jié)班式和授課方式，授課老師通過直播在不同空間向機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等不同領(lǐng)域團(tuán)干進(jìn)行授課;二是創(chuàng)新云學(xué)習(xí)方式。遵循三個(gè)貼近原則，即貼近黨中央的決策和習(xí)近平總書記的重要指示、貼近廣大學(xué)生團(tuán)員認(rèn)知和受教特點(diǎn)、貼近目前的形勢要求和主題團(tuán)課的特點(diǎn)，創(chuàng)新拓展出了云論壇、云現(xiàn)場教學(xué)等多種云學(xué)習(xí)方式，提前布置云學(xué)習(xí)思考主題，通過線上與學(xué)員即時(shí)互動、即時(shí)交流，充分體現(xiàn)和激發(fā)了授課老師的個(gè)性化授課與學(xué)員自主性學(xué)習(xí)的有機(jī)結(jié)合。三是創(chuàng)新發(fā)揮多元主體的教學(xué)聯(lián)動。每節(jié)團(tuán)課聯(lián)合各地團(tuán)校教師一起同上云團(tuán)課，打破了一節(jié)云團(tuán)課只有一名授課老師的局限，促進(jìn)不同團(tuán)屬院校優(yōu)質(zhì)資源的共享與聯(lián)動，推動各地團(tuán)課教育的均衡發(fā)展。目前云課程受眾已從團(tuán)干延伸至少先隊(duì)員、志愿者、心理健康服務(wù)者等群體，并形成每月一次云課或云培訓(xùn)的常態(tài)化開展態(tài)勢。

新媒體正通過其強(qiáng)大的傳播力為團(tuán)干培訓(xùn)提供全方位的信息反饋。創(chuàng)新地用好網(wǎng)絡(luò)課程線上教育這一工具，勢必跨越時(shí)間和空間的限制，全面推動團(tuán)干政治素養(yǎng)和思想意識的提升，助力團(tuán)干專業(yè)能力發(fā)展，為深化落實(shí)共青團(tuán)改革到基層提供有力的技術(shù)支撐。

參考文獻(xiàn)

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[2]將黨的理論教育與黨性教育作為團(tuán)干培訓(xùn)主課的思考——兼議團(tuán)校的教學(xué)改革[J].鄧勁夫.廣西青年干部學(xué)院學(xué)報(bào).2016（02）

[3]團(tuán)校培訓(xùn)困境與對策研究[J].邱服兵.中國青年研究.2016（04）

[4]地方高校青年教師專業(yè)成長影響因素研究[J].徐皓，黨紅利，秦公偉，霍燕，趙樺.西部素質(zhì)教育. 2016（05）

[5]新媒體背景下團(tuán)干部培訓(xùn)工作的新特點(diǎn)[J].陸桂英.青年探索.2015（03）

[6]共青團(tuán)干部教育培訓(xùn)研究回顧與展望[J].劉佳.江西青年職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào).2015（02）

[7]當(dāng)前地方團(tuán)校改革要義及其突破[J].周寧.北京青年研究.2018（02）

注釋

[1]《殷殷囑托 切切期望——學(xué)習(xí)領(lǐng)悟以習(xí)近平同志為核心的黨中央對共青團(tuán)工作的關(guān)心指導(dǎo)》共青團(tuán)十八大報(bào)告匯編

[2]關(guān)于印發(fā)《<廣東共青團(tuán)改革方案>重點(diǎn)任務(wù)團(tuán)內(nèi)分工安排和推進(jìn)時(shí)間表》的通知

[3]廣州共青團(tuán)于2019年開展“2019年-2021年全市團(tuán)干部三年輪訓(xùn)計(jì)劃”。

作者簡介：

李霞，廣州市團(tuán)校，思政講師，研究方向：共青團(tuán)工作.

劉思賢，助理研究員，研究方向：青少年社會工作.

唐康順，廣州市團(tuán)校團(tuán)屬培訓(xùn)部教師，研究方向：共青團(tuán)工作.

袁珊，廣州市團(tuán)校團(tuán)屬培訓(xùn)部教師，研究方向：共青團(tuán)工作.

[基金項(xiàng)目]本文系2018年廣東省共青團(tuán)共建課題成果，課題編號為2018GJ067.