不能收的“土特產(chǎn)”

辛平

近來，由貴州茅臺酒引發(fā)的各級領(lǐng)導(dǎo)干部利用名貴特產(chǎn)資源謀取私利的專項(xiàng)整治越來越深入。前不久，中紀(jì)委發(fā)布消息，全國查處利用名貴特產(chǎn)特殊資源謀取私利案件2848件，處理4217人，移送司法機(jī)關(guān)749人，給予黨紀(jì)處分2009人。據(jù)悉，這個事件發(fā)端于中央對貴州的巡視，發(fā)現(xiàn)貴州有關(guān)干部利用茅臺酒作為硬通貨謀取私利。最為典型的是茅臺酒廠原董事長袁仁國就是利用茅臺酒和貴州省委原常委、副省長王曉光搭上了關(guān)系，輸送了大量利益。那么，針對公職人員，以前那種收點(diǎn)“土特產(chǎn)”不算違紀(jì)違法的理念還可行嗎？在這個方面，黨員干部有哪些需要注意的呢？

第一，哪些屬于名貴特產(chǎn)和特殊資源？

這個沒有統(tǒng)一的界定，在各地有不同的界定方式，也就是說，具體到一個省、一個市、一個縣甚至是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，可能都是不一樣的。大體來看，應(yīng)該包括這樣幾大類：一是高檔煙酒，幾乎各地都有，如貴州茅臺酒、習(xí)酒，四川五糧液、郎酒等。二是珍稀藥材，比如蟲草、藏紅花等。三是高檔茶葉，比如福建鐵觀音、都勻毛尖等。四是名貴木材，比如紅木家具等。五是珠寶玉石。六是名瓷名畫，比如景德鎮(zhèn)的瓷器。當(dāng)然，不僅僅包括這些，可以說是各地都有不少，只要有特殊價(jià)值的，而且價(jià)值比較高的，都可以算名貴特產(chǎn)和特殊資源。比如名貴蘭花，甚至是紀(jì)念幣、紀(jì)念鈔都算，“土特產(chǎn)”是一個非常廣泛的概念。

第二，紀(jì)律和法律具體是怎么規(guī)定的？

關(guān)于利用名貴特產(chǎn)資源牟利，大家要認(rèn)清它的本質(zhì)。實(shí)際上它就是一種權(quán)力尋租、權(quán)力交易的行為，屬于典型的靠山吃山、靠水吃水的行為，本質(zhì)上就是貪污受賄，違反廉潔自律。刑法、公務(wù)員法和黨紀(jì)處分條例都有明確規(guī)定，禁止公務(wù)員貪污賄賂，利用職務(wù)之便為自己或者他人謀取私利，收受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的禮品、禮金、消費(fèi)卡和有價(jià)證券、股權(quán)、其它金融產(chǎn)品等財(cái)物，收受其它明顯超出正常禮尚往來的財(cái)物。對照這些條款，大家應(yīng)該就能清楚知道收受“土特產(chǎn)”是怎么回事了。

第三，違反紀(jì)律后將受到什么樣的處理？

這個主要看違反紀(jì)律的程度，也就是看名貴特產(chǎn)資源的貴重程度?！巴撂禺a(chǎn)”價(jià)值越大，危害越大，被處理得就越重。輕者可能作為輕微違反廉潔自律的行為，受到黨紀(jì)政務(wù)處分，而嚴(yán)重的就要移送司法機(jī)關(guān)受到法律處理了。比如在貴州的利用茅臺酒謀利的典型案例中，王曉光就利用職務(wù)便利獲得了多家茅臺酒專賣店，獲得了大量茅臺酒的經(jīng)銷權(quán)，謀取了大量利益，這就是典型的觸犯法律，而不僅僅是違紀(jì)。在中紀(jì)委發(fā)布的相關(guān)數(shù)據(jù)中，2019年以來因?yàn)檫@個方面的問題移送司法機(jī)關(guān)的就達(dá)到749人。所以，在這里提醒廣大的公職人員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，手莫伸，伸手必被捉。不要以為收受一點(diǎn)所謂的“土特產(chǎn)”沒有什么關(guān)系，又不是收錢，應(yīng)該不是受賄。實(shí)際上，這就是一種受賄的行為，何況這些特產(chǎn)和資源還價(jià)值不菲，最終這些價(jià)值是會被折算為受賄金額的，作為量刑量紀(jì)的依據(jù)。