抓好抓實(shí)“四個(gè)到位”高質(zhì)量推進(jìn)主題教育

孫繼民

通化縣委高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育工作，將其作為首要政治任務(wù)，深度聚焦貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想主線，牢牢把握“四個(gè)到位”要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“四項(xiàng)重點(diǎn)措施”，按照省委“五個(gè)貫穿始終”要求，認(rèn)真履行主體責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推動主題教育取得顯著成效。

一、強(qiáng)化學(xué)習(xí)，把握要義，在抓思想認(rèn)識到位上再深化

以上率下帶頭學(xué)。縣委班子堅(jiān)持把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想作為根本任務(wù)，圍繞《黨章》《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述摘編》等10本書籍，組織開展集中學(xué)習(xí)，認(rèn)真進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍。全縣652個(gè)黨支部持續(xù)開展“晨讀經(jīng)典”學(xué)習(xí)活動，組織廣大黨員干部讀原著、學(xué)原文、悟原理。作為縣委管黨治黨第一責(zé)任人，縣委書記率先為全縣黨員干部講了第一堂“不忘初心、牢記使命”專題黨課。各級黨組織書記也走上前臺，先后為4700名黨員講授了黨課。

黨員干部對標(biāo)學(xué)。注重發(fā)揮縣級領(lǐng)導(dǎo)干部的示范引領(lǐng)作用，不等不靠、先入角色、先學(xué)一步、先行調(diào)研。全縣上下分類別、多層次地廣泛開展革命傳統(tǒng)教育、形勢政策教育、先進(jìn)典型教育，14517名參學(xué)黨員增強(qiáng)了對習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、情感認(rèn)同。組織全縣黨員干部觀看話劇《白山紅雪》，通過了解楊靖宇將軍艱苦卓絕的抗日歷程，廣大黨員干部在思想上、政治上和行動上得到了再教育、再洗禮、再升華。

豐富形式扎實(shí)學(xué)。組織全縣黨員干部認(rèn)真研學(xué)規(guī)定書目，圍繞重點(diǎn)內(nèi)容展開研討，并在全縣參學(xué)黨支部開辦了主題教育“讀原著、學(xué)原文”夜校。為檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，縣委班子舉辦了7天“讀書班”，鄉(xiāng)科級單位同步完成7天的讀書交流學(xué)習(xí)。邀請清華大學(xué)韓冬雪教授為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位作主題教育專題培訓(xùn)，2100名黨員干部參訓(xùn)。

二、對標(biāo)對表，深查細(xì)糾，在抓檢視問題到位上再深入

敞開大門聽意見。堅(jiān)持把“改”字貫穿主題教育的全過程，聚焦“為民服務(wù)解難題”，著力解決影響和制約發(fā)展的問題，由縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建8個(gè)調(diào)研小組，分別深入到農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域，圍繞12項(xiàng)整治問題和表現(xiàn)形式開展排查摸底。各調(diào)研小組先后深入基層15次，召開座談會40余次，發(fā)放征求意見表1100余份，征求意見建議89條。

明晰思路抓調(diào)研。由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶頭，深入基層調(diào)查研究、檢視問題，就12個(gè)方面重點(diǎn)內(nèi)容深入調(diào)研。各參學(xué)單位及黨員干部共形成各類調(diào)研報(bào)告290余份、對策建議700余條。同時(shí)，召開了一次調(diào)研成果交流會，分別就調(diào)研內(nèi)容和成果進(jìn)行交流研討，一批工作“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題被打通，一批惠基層、惠民生的好政策確定實(shí)施。

深入檢視查問題?？h級領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合調(diào)查研究，圍繞“四個(gè)對照”重點(diǎn)查找四個(gè)方面差距，共檢視出127個(gè)問題，逐一明確整改措施。召開了對照黨章黨規(guī)找差距專題會議，全縣各級領(lǐng)導(dǎo)干部主動查擺自身存在的問題，做到了把自己擺進(jìn)去、把職責(zé)擺進(jìn)去、把工作擺進(jìn)去。參學(xué)單位結(jié)合征求到的意見建議，認(rèn)真檢視剖析，列出問題清單，瞄準(zhǔn)整改靶向，為開好專題民主生活會打下基礎(chǔ)。

緊盯整改促落實(shí)。按照上級要求，結(jié)合縣域?qū)嶋H，制定下發(fā)“專項(xiàng)整治軟弱渙散黨組織”“專項(xiàng)整治干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠”等12個(gè)專項(xiàng)整治方案。特別是在基層黨組織軟弱渙散整治工作中，要求縣級領(lǐng)導(dǎo)以身作則，針對不同層級、不同領(lǐng)域、不同對象，深入到基層開展摸排，有針對性地開展專項(xiàng)整治，形成了14個(gè)方面工作情況和經(jīng)驗(yàn)匯報(bào)。

三、刀刃向內(nèi)，注重實(shí)效，在抓整改落實(shí)到位上再加力

在整治對群眾關(guān)心的利益問題漠然處之方面，聚焦群眾供暖，督促宏達(dá)熱力有限公司提前完成7.9公里二次網(wǎng)供熱管線改造及地中海三期熱換站新建，啟用備用熱源三合堡供熱站，群眾反饋良好。開展農(nóng)村低保專項(xiàng)治理，清理退出21戶30人，新納入10戶22人。發(fā)現(xiàn)侵害群眾利益問題線索9件，立案7件；通報(bào)漠視侵害群眾利益等問題典型案例1件。

在整治違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的突出問題上，調(diào)查核實(shí)了7個(gè)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題線索和市紀(jì)委轉(zhuǎn)交的8個(gè)問題，責(zé)成2個(gè)單位立即整改，立案1件；發(fā)現(xiàn)違規(guī)和超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼等問題3項(xiàng)，收繳4萬余元。

在整治基層黨組織軟弱渙散、黨員教育管理寬松軟、基層黨建主體責(zé)任缺失的問題上，確定因基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子不健全等各類整頓對象18個(gè)，逐一制定了整治方案，落實(shí)“四個(gè)一”措施。開展村“兩委”換屆“回頭看”，對632名村“兩委”成員逐一聯(lián)審過篩子，共清退前科劣跡村干部44名。為15個(gè)村爭取到省級扶持資金750萬元，帶動村級集體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。

四、強(qiáng)化責(zé)任，擔(dān)當(dāng)作為，在抓組織領(lǐng)導(dǎo)到位上再加強(qiáng)

強(qiáng)化分類指導(dǎo)。在社區(qū)，發(fā)揮書記帶頭作用，走上講臺為500余名黨員講黨課。開展“送學(xué)”活動，社區(qū)黨員干部與140余名老黨員結(jié)成“送學(xué)對子”，深入家中幫學(xué)。在農(nóng)村，利用秋收的晚上休息時(shí)間，村書記和“第一書記”組織農(nóng)民黨員讀原著、學(xué)原文、悟原理，并結(jié)合實(shí)際交流研討脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興以及壯大村級集體經(jīng)濟(jì)等相關(guān)內(nèi)容。在非公企業(yè)和社會組織內(nèi)部，以班組為單位，業(yè)務(wù)骨干黨員帶頭組織集中學(xué)習(xí)。針對駐外企業(yè)黨員的特殊情況，通過微信群、公眾號和定期發(fā)送學(xué)習(xí)情況匯報(bào)等方式開展自學(xué)。在中小學(xué)校，將革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育納入學(xué)習(xí)計(jì)劃和教學(xué)計(jì)劃，并組織實(shí)施。教學(xué)中，每周安排固定課程，大力宣傳愛國主義典型人物和事件，引導(dǎo)學(xué)生樹立愛黨愛國的高尚情懷。

聚焦暖心實(shí)事。為了讓群眾分享主題教育的現(xiàn)實(shí)成果，縣委決定以“情系千萬家，辦好暖心事”為主題，結(jié)合調(diào)研工作，在全縣黨員干部中開展“辦好一件暖心事”活動，8800名黨員圍繞改善和保障民生問題，結(jié)合自身崗位特點(diǎn)，每人確定和解決1件困擾群眾的操心事、煩心事或揪心事，群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題得到很好解決。

聚焦監(jiān)督問效。加強(qiáng)整改落實(shí)力度，對沒有整治完畢的，由縣委書記進(jìn)行審核把關(guān)，確保整改落實(shí)到位；對存在問題較多、群眾反映強(qiáng)烈的部門重點(diǎn)查訪；對落實(shí)不力的，強(qiáng)化督促指導(dǎo)；對責(zé)任缺失的，進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。組織實(shí)施“整治整改在行動”，并在縣電視臺開設(shè)“整治整改在行動”專欄。（作者系中共通化縣委書記）