王觀 葛孟超
中央經(jīng)濟工作會議要求繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策,“積極的財政政策要大力提質(zhì)增效”,“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”。
如何理解“積極的財政政策要大力提質(zhì)增效”?
“‘提質(zhì)增效涉及的‘質(zhì)和‘效兩方面是相互協(xié)調(diào)、相互支撐的,‘提質(zhì)要求積極的財政政策更加精準(zhǔn)、發(fā)力點更加合理,‘增效指的是在發(fā)力點確定以后,有效配置資金,充分落實政策?!敝袊斦茖W(xué)研究院副院長白景明認為,在“大力提質(zhì)增效”的要求下,積極的財政政策應(yīng)著眼國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,確保減稅降費政策落實到位,注重激發(fā)市場活力,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
如何理解“穩(wěn)健的貨幣政策要靈活適度”?
在民生銀行首席研究員溫彬看來,下一階段,穩(wěn)健貨幣政策的基調(diào)將延續(xù)下去,貨幣政策的前瞻性和靈活性將進一步增強,“應(yīng)保持市場流動性合理充裕,引導(dǎo)金融機構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),確保資金流向制造業(yè)、民營小微企業(yè)等實體經(jīng)濟領(lǐng)域?!?/p>
交通銀行首席經(jīng)濟學(xué)家連平認為,貨幣政策應(yīng)更多從“增信用”的角度發(fā)力,提升金融機構(gòu)信貸投放的能力和積極性,“此外,還要加強對預(yù)期的引導(dǎo)和把控,把握好貨幣政策目標(biāo)和政策力度?!?/p>
中央經(jīng)濟工作會議還提出,財政政策、貨幣政策要同消費、投資、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域等政策形成合力。
宏觀政策如何協(xié)同發(fā)力?中國社科院財經(jīng)戰(zhàn)略研究院院長何德旭認為,宏觀政策應(yīng)堅持促進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一基本取向,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行營造良好的宏觀環(huán)境?!敖衲暌詠恚鎸?fù)雜的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢,我國強化逆周期調(diào)節(jié),加強政策協(xié)調(diào)配合,為經(jīng)濟平穩(wěn)運行注入了強大政策合力。”溫彬說,2020年,加大對基礎(chǔ)設(shè)施、環(huán)保、民生等薄弱領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的投資和支持力度,將是宏觀政策協(xié)同精準(zhǔn)發(fā)力的重要著力點之一。