凌云路派出所：“飛機(jī)城”里建“楓橋”

編者按：陜西省西安市公安局閻良分局凌云路派出所轄區(qū)位于西安市閻良區(qū)核心區(qū)域，面積9平方公里，轄8個社區(qū)、3個行政村，實有人口4.6萬人。轄區(qū)內(nèi)第一飛機(jī)設(shè)計研究院、中國飛行試驗研究院是我國重要的國防航空科研機(jī)構(gòu)。

近年來，凌云路派出所傳承發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，以黨建為統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)加強(qiáng)隊伍建設(shè)，以社區(qū)智慧安防系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用為抓手，積極探索智慧警務(wù)，不斷提高矛盾化解、治安防控、服務(wù)群眾等能力，實現(xiàn)了“發(fā)案少、秩序好、服務(wù)優(yōu)、群眾滿意”的目標(biāo)。

近日，本刊特邀公安作家胡杰對凌云路派出所進(jìn)行了實地采訪，講述凌云路派出所民警守護(hù)“飛機(jī)城”的“楓橋故事”。

八月，在西安的桑拿天里，頂著下午灼人的陽光，社區(qū)民警張耀海領(lǐng)著筆者穿街走巷，步行前往閻良區(qū)第一小學(xué)。沿人民東路走了一截兒，有點中年發(fā)福的張耀海站住了：“就這條路！”他用手指了指頭頂?shù)囊粔K路牌。凌云路派出所的故事，就從這塊綠色的路牌說起吧！

小學(xué)門前的一條路

在飛機(jī)城閻良，與飛機(jī)相關(guān)的氣息幾乎無處不在。比如，酒店衛(wèi)生間的小肥皂，會是飛機(jī)形狀;街道上的路燈，也是飛機(jī)狀;還比如，一個公安派出所，會被命名為凌云路。

矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位。公安部命名的全國首批百家“楓橋式公安派出所”中，陜西省西安市唯一上榜的就是閻良分局凌云路派出所。張耀海就是凌云路派出所的民警。如今，他所在的凌云社區(qū)警務(wù)室成立了以他的名字命名的陜西省公安廳授牌的一級警務(wù)室。

閻良區(qū)第一小學(xué)的大門，原先只有一個。朝西，開在中國飛行試驗研究院第十六小區(qū)院內(nèi)，離設(shè)在小區(qū)內(nèi)的張耀海警務(wù)室不遠(yuǎn)。為這個校門，小區(qū)居民曾怨聲載道。小家伙兒們下午上學(xué)前，愛在院子里打打鬧鬧，打攪了居民們的午休。

對于飛機(jī)城里的上班族來說，這午休“神圣不可侵犯”。中午上下班時間，閻良城區(qū)，本地人是絕對不會開車上路的。筆者站在凌云路派出所門口，親眼看見，試飛院路上，密密麻麻全是單向行駛的電動車;騎車人，一律身著藍(lán)色的工裝。這個鐘點，不管是主干道人民西路、人民東路，還是西飛大道、白云路，一律是電動車單向行駛，人們完全沒有什么逆行的概念。中午休息時間有限，大家都趕回家干什么呢？吃飯是其次，睡午覺才是頭等大事。您想想，如果天天被吵鬧的小學(xué)生攪擾了午睡，對于這些穿工裝的人來說，是多么痛苦的一件事情呢？

十六小區(qū)十二棟樓，都是多層。有些孩子頑劣，還會鉆到人家的地下室里撒尿。居民天天都能見到張耀海，就老跟他嚷嚷。張耀海就反復(fù)跟學(xué)校溝通，學(xué)校又向教育局匯報。試飛院對這事兒也挺重視，一位副院長牽頭，專門跟區(qū)上作了匯報。最后，上面批準(zhǔn)，學(xué)校將西邊大門作為消防通道，在東邊重新開了個門。

居民的問題解決了，學(xué)校的麻煩卻來了。東門外的大良村，是個城中村。學(xué)校門口一條百米長的路，白天、晚上都停滿了車。眼見著娃們家上學(xué)放學(xué)，要在汽車之間穿行，張耀海明白，這有嚴(yán)重的安全隱患?？匆娖嚩侣?，張耀海每每通過車號查出車主電話，讓挪車。接了電話，有的車主來上一次，下回干脆連電話都不接。知道你是個警察，可人家停車也不違法，不怯。

一個社區(qū)民警，手上四兩力，僅可縛雞。張耀海就去交警大隊搬救兵，想借千鈞之力。熟人不少，叫哥稱老弟的，都挺熱情。可一說正事兒，人家就撓了頭：“不行啊，兄弟。我們貼罰單，得師出有名。這條路連名字都沒有，讓我們罰單上怎么寫呢？”

沒名兒，給起一個，行不行？一打聽，道路取名兒，歸區(qū)民政局管。反正閻良就這么大，那就再跑民政局?？墒?，民政局干部翻著條文答復(fù)他，路太短，不符合道路命名條件。愛莫能助。

哪怕交警貼不成罰單，咱給這條路上劃上禁停線，這總可以吧？一打聽，這禁停線，也不是誰想劃就能劃。這事兒歸規(guī)劃局管。也去找了，倆字兒，不行。當(dāng)然，雖然沮喪，但張耀海也能理解，規(guī)劃局也是師出無名。

大良村也歸張耀海管。一條村道，沒有名字原屬正常。可張耀海卻多了個心眼兒。再進(jìn)村走訪時，就留意打聽，這條路過去有沒有過名字？大多數(shù)村民一聽就樂，都說，自打生下來，就沒聽說過這條路還有名字;可也有一兩位七老八十的村民卻說，這條路還真有名字。原先，村里有口水井，是泉水，就在路邊。這條路，因泉得名，就叫“良泉巷”。

老漢隨口一說，張耀海就當(dāng)了真。這回，他跑到區(qū)檔案局，翻起了老檔案。結(jié)果，在一個紅色封皮的大書里，他真查到了“良泉巷”的出處。有了這白紙黑字的出處，再跑民政局，張耀海就腳底生風(fēng)，拿雞毛當(dāng)了令箭。既然有據(jù)可依，又是為了孩子們的事，民政局就同意恢復(fù)良泉巷的名稱。路口的鐵牌子路標(biāo)綠底白字，和別的路牌一模一樣;標(biāo)志南北方向的，也是白色的小飛機(jī)。

路牌一豎，交警大隊的禁停標(biāo)志桿也就并排豎了起來;規(guī)劃局也來了，校門口一大片路面，都劃上了黃色的禁停線。有些人老習(xí)慣不改，還是喜歡在這兒放車?？沙陨弦换亓P單，馬上就老實了;有人不挪車，一個電話，交警的拖車就開來了。筆者走過這條巷子時，真沒看見有一輛車停放路邊。

來到第一小學(xué)門口時，身材高大的張智林校長已經(jīng)在等候我們了：“耀海是我們學(xué)校的法制輔導(dǎo)員，每學(xué)期都會給學(xué)生們上上法制課。他講課，孩子們都愛聽，因為他盡講些跟他們相關(guān)的案例?！睆埿ｉL說，學(xué)校改大門時，他還是副校長。這么多年交道打下來，他跟張耀海早就是朋友了：“就說上這法制課，雖然他的口才好，故事又多，但他還是認(rèn)真準(zhǔn)備。不信你問他，他還專門買過兒童心理學(xué)的書看呢?！?/p>

張校長說，疫情嚴(yán)峻時期，學(xué)生們上課前要測體溫?？墒?，校門口也是大良村的一個出入口，人來人往，小學(xué)生們根本沒辦法保持一米間距，一個一個測體溫。跟耀海一說，他又協(xié)調(diào)大良村，把這個出村口封了?！斑@樣，既有利于學(xué)校，大良村的防疫工作也好開展。”張耀海解釋。

“今天早上，我剛在大良村取締了一個賣夫妻用品的小店?！睆堃Ｕf，整治校園周邊環(huán)境時，他還清理過大良村賣小刀具的店鋪，關(guān)過麻將館呢。

“為娃們家做點事，苦點、累點我都愿意。畢竟，這是個有情懷的事情嘛！”張耀海抹著腦門上的汗水說。

“活地圖”的秘密武器

小郭新村別墅區(qū)欄桿外，有一片菜地。盛夏季節(jié)的一個下午，菜地里倒下一個人，渾身是血。民警聞訊趕到時，這名男子已經(jīng)氣若游絲。身上有多處刀傷，脖子氣管被割開，被人用一根竹棍插了進(jìn)去。這得多大仇恨呢？人送醫(yī)院一咽氣，就添了一起命案。分局刑偵副局長立馬坐鎮(zhèn)小郭新村，指揮刑偵大隊和凌云路派出所民警就地開展偵破。

通過身上手機(jī)確定，死者姓杜，北屯街辦祿寨村的村民。杜某撥打的最后一個電話臨近發(fā)案時間，對方嫌疑重大。傍晚時分，副局長叫過分管這里的社區(qū)民警張建榮，把那個外地手機(jī)號報給他，讓他看看這個名叫“小崔”的人是不是在村上住。幾分鐘后，張建榮就匯報了調(diào)查結(jié)果：“犯罪嫌疑人名叫崔某云，陜北人，三十五歲，做過裁縫，跑過保險。他父親以蹬三輪車為生，在村上買了小產(chǎn)權(quán)房。崔某云一家三口和他父親住在一起?！?/p>

張建榮報出那個人的住址，帶著專案組民警們馬上趕往一棟多層樓房。沒等走近，門棟里閃出一男子，正準(zhǔn)備開電動車。“崔某云！”張建榮一聲喊，這人立即抬頭應(yīng)答。于是，一起命案就此告破。

杜某是個放高利貸的。這天下午，杜某找崔某云討債，二人在村子里發(fā)生口角。崔某云欲脫身逃跑，就用隨身攜帶的壁紙刀襲擊了杜某。杜某忍痛死命追趕，翻過欄桿來到菜地，崔某云頓生殺心，就對杜某下了狠手?？此闹軣o人，崔某云從容回家，換下血衣，擱盆里泡著;又去接了假期學(xué)畫畫的孩子。民警出現(xiàn)場時，他甚至還遠(yuǎn)遠(yuǎn)地站在人群里，伸長脖子看熱鬧。吃罷晚飯，他心里有些不踏實，正準(zhǔn)備騎上電動車出去躲躲，警察找上了門。

在凌云路派出所，張建榮有“活地圖”之稱。有一回，為一起倒賣被盜汽車的案子，山東警方來所里，請求社區(qū)民警幫忙協(xié)查一個賣二手車的店鋪。他們的全部信息，就一個“凌豐二手車”的店名，說是在閻良，但地址不詳。和小郭新村的命案一樣，張建榮也是只用幾分鐘時間，就報出這家二手車店的準(zhǔn)確地址、老板夫婦的姓名和手機(jī)號。果然，山東民警很快就將店老板抓獲。

張建榮分管著農(nóng)興村、麻張村和繩張村三個村子。常住人口加上暫住人口，數(shù)以萬計。就算他是“活地圖”，可這么多的姓名、地址、電話，他怎么就記得住呢？其實，他的法寶就是他手里的那部手機(jī)。手機(jī)里，有套每天都在更新的電子臺賬。

張建榮采集信息，首先是“拿來主義”。跑村委會，就拷貝村民信息;跑街道辦事處，就復(fù)制計劃生育人員信息;跑小區(qū)，就采集物業(yè)上的信息。拿到的信息都“缺胳膊少腿”，有的沒身份信息，有的沒電話。匯總到張建榮這里，他相互補(bǔ)充之后，就成為最完備的人員信息庫。

私房出租戶是張建榮格外關(guān)注的一個方面。他管的村子里，所有私房出租戶，都會被標(biāo)注。房客來辦居住證，房東來開無犯罪記錄證明，張建榮都會多問幾句，讓房客、房東相互印證。比如，房東說不清房客情況，他會要求房東當(dāng)場給房客打電話，立即核實。不敢來辦居住證的主兒，十有八九心里有鬼。張建榮臺賬上會加以標(biāo)注。

當(dāng)然，“活地圖”并非活神仙，張建榮也有被難住的時候。疫情期間，有天中午，他接到核查指令，要求落地排查一名從日本回國的人員。此人戶口在中航第一飛機(jī)設(shè)計院的集體戶上，辦過二代身份證。給了個電話，但永遠(yuǎn)打不通。問了好多人，才打聽到此人參加工作不到一年就離職出國，如今已經(jīng)走了二十年了。核查令當(dāng)天必須回復(fù)，一直忙到晚上，他終于通過離退休協(xié)會打聽到，一個名叫“科協(xié)”的群里有這個人。聯(lián)系上此人后才知，從日本回來，他直接回了遼寧老家。和他通話后，張建榮馬上把他的新手機(jī)號添加到了電子臺賬里。

打開手機(jī)，張建榮給筆者演示了他的“秘密武器”。社區(qū)所有村組、小區(qū)，平面圖詳細(xì)到每家每戶。筆者看到，在Excel版的人口管理系統(tǒng)里，一些特殊人群，都被他用不同顏色進(jìn)行了標(biāo)注。其中，一些需要特別關(guān)注的弱勢群體，他用的是綠字兒。

去年底，所里社區(qū)民警片兒區(qū)調(diào)整，張建榮接管了潤天南院小區(qū)。在一棟老舊樓房入戶走訪時，有一家一進(jìn)門，就能聞到一股餿味兒。主人是一對年屆七旬的老夫婦，客廳里擺著一臺老掉牙的大屁股電視機(jī)，地板上竟然晾著像是撿回來的大白菜葉。老夫婦一兒一女，兒子以前被判過刑，如今在農(nóng)村養(yǎng)豬;女兒智殘，招了個上門女婿，早跑掉了。更要命的是，外孫女智力也有問題。十八九歲了，生活都不能自理。這一家人的全部收入，就是老爺子的那點退休金，以及女兒的低保。在張建榮的手機(jī)上，這家人就被標(biāo)成了三種顏色：老夫婦是正常的黑色，需要幫教的兒子是紅色，而需要特殊照顧的女兒、外孫女是綠色。他已經(jīng)和社區(qū)主任進(jìn)行過多次溝通，希望給老太太和外孫女都解決低保：“這項工作，現(xiàn)在正在進(jìn)行中?！睆埥s說。

較量網(wǎng)絡(luò)騙子

吳大爺是飛行試驗研究院的退休職工，知識分子。雖然七十歲了，但鴨舌帽一戴、攝影馬夾一穿，一看就像個文化人。吳大爺手上有倆養(yǎng)老閑錢兒，買房子不夠，炒股票不放心，又不想讓它們放在銀行里慢慢貶值，就被拉進(jìn)了一個“投資交流群”。群里冒出個大仙，姓楊，居然是個知名導(dǎo)演。人家的作品，吳大爺也看過。吳大爺愛文藝，就跟楊導(dǎo)走得近。一天，楊導(dǎo)跟他私聊，說他有部電影要開拍，請了大腕演員，資金不足了，要眾籌一筆錢：“電影一上映，投資回報至少三倍。周期又短，機(jī)會難得??！”吳大爺就動了心，把賬戶上存著的18萬元全取了出來，準(zhǔn)備打到楊導(dǎo)的賬號上。

可到了銀行，工作人員問了他句話，卻不忙辦理業(yè)務(wù)。轉(zhuǎn)眼間，派出所來了倆民警，為首的是個小眼睛的年輕人，問他，對方是誰，您知道嗎？吳大爺就挺生氣。他轉(zhuǎn)自己的錢，銀行叫警察來瞎摻乎啥呢？

小眼睛民警名叫何若愚。后來，他告訴筆者，看吳大爺態(tài)度挺抵觸，他就讓銀行工作人員先給他一張表，讓他慢慢填。與此同時，何若愚趕快聯(lián)系試飛院離退休辦，讓人家?guī)兔νㄖ獏谴鬆斃习閮骸?/p>

“你們年輕人懂啥呀！趕快給我轉(zhuǎn)錢。兩小時錢轉(zhuǎn)不過去，這機(jī)會就錯失了。知道不？”吳大爺填完單子，見工作人員還在磨蹭，發(fā)起火來。

“大爺，轉(zhuǎn)錢就是幾分鐘的工夫，不會誤您事兒。要不，您先看看這個手冊？”何若愚把一個預(yù)防電信詐騙的手冊翻給吳大爺：“您看看，所有投資，都必須先進(jìn)行甄別。否則，一旦上當(dāng)，血本無歸?！?/p>

看完，吳大爺抬起頭來：“小伙子，那你說說看，我這投資又有啥問題？”宣傳冊上涉及的電信詐騙種類，包括股票、原油、期貨、網(wǎng)絡(luò)虛擬幣等，沒提投資電影呀。

“您看，時間還早，派出所也不遠(yuǎn)，我到所里幫您把這個楊導(dǎo)的身份核實了，您再給他轉(zhuǎn)錢也不遲，怎么樣？”聽民警這么說，吳大爺看看表，就將信將疑答應(yīng)了。二百來米，反正五分鐘就能走到。

到了派出所，當(dāng)著吳大爺?shù)拿妫稳粲弈闷鹬蛋嗍业淖鶛C(jī)，撥打了楊導(dǎo)的電話。電話一通，免提里就傳出一個男子應(yīng)答的聲音：“喂！”

“我是西安市公安局閻良分局凌云路派出所的民警，現(xiàn)在依法對您的身份進(jìn)行核實。請問您是楊某某導(dǎo)演嗎？”何若愚話剛問完，免提電話就傳來對方掛斷的“嘟……嘟”聲。再撥過去，就無人接聽了。

再查那部手機(jī)號，顯示機(jī)主姓姜，福建人，和北京的楊導(dǎo)演驢唇馬嘴。

這時候，吳大爺老伴兒也趕來，倆人一起頓悟了。再往后，吳大爺就成了電信詐騙的義務(wù)宣傳員，常在微信里提醒“老家伙們”不要上當(dāng)。

其實，這網(wǎng)絡(luò)詐騙，不是上了歲數(shù)的人才會中標(biāo)。比如這位沈女士。

沈女士三十多歲，碩士，在飛機(jī)城某科研單位工作。疫情初期，“抖音”上的一個十七歲少年的落難遭遇，讓善良的沈女士揪起心來。

小伙子網(wǎng)名“皮卡丘”，家在閻良。和父母鬧別扭，一賭氣，一個人到鄭州找舅舅。哪知一下高鐵，疫情暴發(fā)，就被困在了鄭州。當(dāng)軍醫(yī)的舅舅手機(jī)聯(lián)系不上，他花光了手上的一點零錢，連吃飯都成了問題。沈女士心一軟，就給他微信轉(zhuǎn)錢。先轉(zhuǎn)去500元，等“皮卡丘”花完了，又分別轉(zhuǎn)去了500元、1000元。

過了幾天，“皮卡丘”告訴她，舅舅去了武漢，上了抗疫前線?，F(xiàn)在，他只能去武漢找舅舅，但當(dāng)時，只有坐出租車才能去。他問了別人，人家說，大概需要四五千元：“阿姨，您能不能再借給我4000塊，我找到舅舅后一起還您？”

“抖音”上“皮卡丘”隨時都在發(fā)他的小視頻，由不得沈女士不相信。幫人幫到底，沈女士就又轉(zhuǎn)給他4000元?？墒?，過了兩天，“皮卡丘”又出狀況了：出租車下不了高速，把他就地扔下，開走了?！捌たㄇ稹卑l(fā)來了車輛行駛的照片，一看就是在高速公路上：“阿姨，我打算回閻良了。還得打出租車，再沒別的辦法?？峙?，還得四五千塊錢?！鄙蚺恳补烂@時候從武漢打車回閻良，真得這么多錢。于是，就又打了4000元給“皮卡丘”。

可自從打了最后一筆錢，“皮卡丘”就失聯(lián)了。到了2月29日這天，沈女士一看，自己居然已經(jīng)被拉黑，這才來所里報案。

網(wǎng)絡(luò)詐騙，犯罪嫌疑人一般都在“天邊”。以一個派出所的實力，只能干瞪眼?？墒?，調(diào)出“皮卡丘”以往發(fā)的東西一看，民警發(fā)現(xiàn)，那些小視頻中，路燈上有飛機(jī)城的標(biāo)志;廣場散步的人身后，有兩架飛機(jī)作背景。那不正是鳳凰廣場的標(biāo)志嘛！由此判斷，嫌疑人應(yīng)該就在閻良。

為此，所里成立了專案組，抽調(diào)何若愚、胡剛剛等三名民警來破案。疫情期間，許多地方出入都要掃健康碼、留手機(jī)號。而犯罪嫌疑人騙錢的手機(jī)號，民警已經(jīng)掌握。一星期內(nèi)，民警們調(diào)查了二百多家小區(qū)、店鋪，尋找嫌疑人掃過健康碼、用過移動支付的地方。最終，他們在振興街辦的一個出租房內(nèi)，找到了犯罪嫌疑人。

不是一個人，而是一對母子。張某離異，獨自帶著一個15歲的兒子。她原來是一名清潔工，疫情發(fā)生后失業(yè)，娘兒倆吃飯都成了問題。情急之下，愛玩“抖音”的張某就導(dǎo)演了“皮卡丘”這出戲，出鏡主演“皮卡丘”的，就是她兒子。誰能想到，一個小學(xué)畢業(yè)的女人設(shè)的局，竟把一個碩士哄了個團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)。

結(jié)語：“久有凌云志，共筑楓橋夢?！绷柙坡放沙鏊驀篮娇展I(yè)而得名。多年來，凌云路派出所歷任領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體民警，用艱辛的付出維護(hù)了航空科研安全和轄區(qū)社會穩(wěn)定。2008年以來，凌云路派出所先后5次被評為全省優(yōu)秀公安基層單位，先后有10人次榮立個人三等功、9人次榮獲市級以上先進(jìn)個人稱號，2019年被公安部命名為全國首批“楓橋式公安派出所”，以實際行動向轄區(qū)人民群眾交上了一份優(yōu)異答卷。