關(guān)于鐵路運(yùn)輸中的安全保護(hù)研究

李篤

摘要：近幾年，我國冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全形勢(shì)嚴(yán)峻，如何加強(qiáng)鐵路運(yùn)輸安全管理，控制事故發(fā)生，成為冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸安全管理的重要研究課題。本文對(duì)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸中的安全保護(hù)進(jìn)行了探討。

關(guān)鍵詞：鐵路運(yùn)輸;安全保護(hù)

1 冶金企業(yè)專用鐵路的特點(diǎn)

我國許多大型工礦、物流企業(yè)都建有專用鐵路，作為全國鐵路運(yùn)輸網(wǎng)的重要組成部分，專用鐵路對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展都起著舉足輕重的作用。與國家鐵路相比，冶金企業(yè)專用鐵路具有以下特點(diǎn)。

（1）各企業(yè)的專用鐵路彼此獨(dú)立，里程較短、規(guī)模較小，在空間分布上點(diǎn)多、面廣、分散;在管理上由各企業(yè)自行管理，運(yùn)營模式、管理方法和標(biāo)準(zhǔn)千差萬別，管理水平參差不齊。（2）專用鐵路作為企業(yè)運(yùn)輸和國家干線鐵路運(yùn)輸相銜接與結(jié)合的線路，既有鐵路運(yùn)輸行業(yè)的一般特點(diǎn)和規(guī)律，又具備企業(yè)所屬行業(yè)的特色。（3）專用鐵路運(yùn)輸在冶金企業(yè)內(nèi)一般定位于保障和服務(wù)功能，處于輔助地位。（4）專用鐵路的線路及其附屬設(shè)備與設(shè)施建設(shè)的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)較低。

企業(yè)專用鐵路的上述特點(diǎn)決定了其運(yùn)輸安全工作的復(fù)雜性，也是冶金企業(yè)專用鐵路當(dāng)前存在某些安全問題的根源所在。

2 當(dāng)前冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸存在的現(xiàn)狀

2.1 職工素質(zhì)有待提高

目前，部分單位和部門的培訓(xùn)質(zhì)量令人擔(dān)憂，不少人業(yè)務(wù)素質(zhì)較低，不了解相關(guān)的法律法規(guī)，業(yè)務(wù)知識(shí)缺乏，違章操作，主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：

一是錯(cuò)誤操作問題經(jīng)常出現(xiàn)，甚至導(dǎo)致事故的發(fā)生。

二是職工在作業(yè)過程中簡化作業(yè)程序，圖省事，懶惰心理是影響安全運(yùn)行的主要因素。

三是對(duì)非正常情況下的作業(yè)辦法，一些職工不能熟練掌握，應(yīng)急處置能力不高。

四是對(duì)職工教育工作重視不夠，工學(xué)矛盾不能有效協(xié)調(diào)，學(xué)習(xí)培訓(xùn)的針對(duì)性、實(shí)效性、系統(tǒng)性距現(xiàn)場實(shí)際操作的要求還存在差距。

2.2 安全隱患相對(duì)突出

一是兩違現(xiàn)象普遍，不時(shí)引發(fā)事故。主要表現(xiàn)在有章不循、當(dāng)班睡覺、離崗竄崗、簡化作業(yè)和錯(cuò)誤操作等現(xiàn)象仍然較為突出?？梢哉f，兩違現(xiàn)象的存在，為事故的發(fā)生提供了土壤。

二是現(xiàn)場環(huán)境復(fù)雜，條件艱苦，設(shè)備老化問題嚴(yán)重，嚴(yán)重威脅行車安全。首先是冶金企業(yè)廠區(qū)各種建筑較多，各個(gè)區(qū)域的作業(yè)環(huán)境不同，對(duì)行車工作形成嚴(yán)重的考驗(yàn);其次是現(xiàn)場條件艱苦，嚴(yán)重影響著作業(yè)人員的安全操作，為事故的發(fā)生提供了條件;再次是行車設(shè)備故障發(fā)生較多，對(duì)行車的影響越來越嚴(yán)重。

三是各單位之間的配合聯(lián)系不夠明確。操作人員在聯(lián)系確認(rèn)上容易臆測(cè)行事，想當(dāng)然的操作時(shí)有發(fā)生，經(jīng)常危機(jī)人員和行車的安全。

3 加強(qiáng)冶金企業(yè)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩Ｗo(hù)管理

3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場作業(yè)的控制

一是認(rèn)真抓好自控、互控、監(jiān)控。深入全面地開展自控型班組建設(shè)，提高班組、崗位的自控能力;加強(qiáng)班組、崗位之間的互控，營造“個(gè)體自控、群體互控”的良好環(huán)境;要強(qiáng)化控制手段，加大現(xiàn)場檢查力度，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制。二是加強(qiáng)調(diào)度室和現(xiàn)場環(huán)境作業(yè)的控制。調(diào)度指揮系統(tǒng)是整個(gè)鐵路運(yùn)輸生產(chǎn)的大腦，合理的組織運(yùn)輸能有效的提高運(yùn)輸生產(chǎn)能力，同時(shí)也要加強(qiáng)和現(xiàn)場作業(yè)人員的互控作用，認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)防呼喚制度，室內(nèi)和現(xiàn)場做到積極主動(dòng)的聯(lián)系確認(rèn)，及時(shí)的掌握了解現(xiàn)場的具體環(huán)境，才能保證鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩\(yùn)行。三是強(qiáng)化現(xiàn)場作業(yè)人員的自我控制能力，克服一切懶惰心理和僥幸心理，嚴(yán)格遵守作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)章制度，讓“要我安全”變成“我要安全”，把遵守規(guī)章制度上升到作業(yè)人員保障自身安全的重要手段的思想認(rèn)識(shí)上。

3.2 提高職工整體素質(zhì)

一是提高操作技能。按照“干什么，學(xué)什么;缺什么，補(bǔ)什么;弱什么，強(qiáng)什么”的要求，把職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)的內(nèi)容具體化、現(xiàn)場化、崗位化，以職工個(gè)體技能的提高，促進(jìn)隊(duì)伍整體素質(zhì)的提高。主要在青工培訓(xùn)上要加大力度，始終要求扎實(shí)、穩(wěn)步、認(rèn)真的學(xué)習(xí)各種操作技能和規(guī)章制度，使之成為鐵路運(yùn)輸戰(zhàn)線的生力軍。

二是組織職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)。學(xué)標(biāo)，就是把規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化、具體化，組織職工學(xué)習(xí)熟知標(biāo)準(zhǔn)，全面掌握標(biāo)準(zhǔn);貫標(biāo)，就是認(rèn)真貫徹落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，使各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)成為日常工作的行為規(guī)范，時(shí)時(shí)、處處得到有效落實(shí)，在標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)行動(dòng);對(duì)標(biāo)，就是按標(biāo)操作，對(duì)標(biāo)作業(yè)，保證對(duì)標(biāo)不走樣，作業(yè)不違規(guī)。要大力開展達(dá)標(biāo)競賽活動(dòng)，營造“不違章作業(yè)、不簡化作業(yè)、不馬虎作業(yè)”的“三不”濃厚氛圍，增強(qiáng)職工學(xué)標(biāo)、貫標(biāo)、對(duì)標(biāo)的自覺性。

三是切實(shí)開展競技、競賽、競爭。競技，就是開展經(jīng)常性、規(guī)范性的技術(shù)比武，在實(shí)際演練中提高職工技術(shù)作業(yè)能力;競賽，就是開展班組之間，職工之間的勞動(dòng)競賽，形成你追我趕、創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍;競爭，就是不斷完善干部職工競爭上崗機(jī)制，把安全業(yè)績和職工競爭緊密掛鉤，優(yōu)勝劣汰，充分調(diào)動(dòng)職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

3.3 積極改善現(xiàn)場作業(yè)環(huán)境

冶金企業(yè)廠區(qū)環(huán)境極其復(fù)雜，現(xiàn)場作業(yè)條件比較惡劣，廠區(qū)建筑物錯(cuò)綜復(fù)雜，行駛的各種車輛較多，對(duì)鐵路運(yùn)輸安全管理形成了嚴(yán)峻的考驗(yàn)?，F(xiàn)場作業(yè)環(huán)境是鐵路運(yùn)輸安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，因此，對(duì)現(xiàn)場環(huán)境的整治是一項(xiàng)必不可少的工程。特別是對(duì)特殊區(qū)域和場所及時(shí)的進(jìn)行整治和處理。比如：高爐區(qū)域，高爐出渣口和出鐵口下一直是困擾鐵路安全運(yùn)輸?shù)钠款i，高爐下的線路兩側(cè)很容易堆滿渣子，這對(duì)鐵路運(yùn)輸形成了安全隱患，所以，根據(jù)具體情況要及時(shí)的聯(lián)系相關(guān)人員進(jìn)行處理，保證鐵路運(yùn)輸安全、暢通的運(yùn)行。同時(shí)，渣場環(huán)境可以說是相當(dāng)惡劣，包括線路情況和周圍的環(huán)境，這對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)陌踩芾韼砹嗽S多不便。

3.4 組織應(yīng)急事故大演練活動(dòng)

定期或不定期的舉行應(yīng)急事故大演練是很有必要的，許多職工對(duì)非正常情況的應(yīng)急處理能力不夠，從而，當(dāng)事故發(fā)生時(shí)，一頭霧水，不知所措，無法保護(hù)自己的安全和現(xiàn)場環(huán)境，造成人身傷害，無法避免的造成事故的再擴(kuò)大化。

4 結(jié)束語

專用鐵路擴(kuò)大了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)范圍，也擴(kuò)大了企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)面。隨著社會(huì)形勢(shì)、輿論環(huán)境和企業(yè)自身發(fā)展變化，專用鐵路日益成為企業(yè)安全管理的薄弱點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)的易發(fā)點(diǎn)和社區(qū)公眾的關(guān)注點(diǎn)。冶金企業(yè)應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確預(yù)見和把握這一形勢(shì)與規(guī)律，提高對(duì)專用鐵路安全工作的認(rèn)識(shí)，自覺落實(shí)安全主體責(zé)任，多管齊下，標(biāo)本兼治，構(gòu)建專用鐵路安全的長效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)冶金企業(yè)安全健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]孫桂初，劉東嶺.鐵路運(yùn)輸安全評(píng)價(jià)[N].北京：中國鐵道出版社，2015.

[2]崔紅，潘迪夫.對(duì)我國鐵路運(yùn)輸裝備發(fā)展的建議[J].鐵道車輛，2017.

（作者單位：本溪北營鋼鐵（集團(tuán)）股份有限公司）