新時(shí)代高校黨員培訓(xùn)有效性的探析

何花

摘要：高校黨校培訓(xùn)是一項(xiàng)培元固本的基礎(chǔ)性黨建工程。新時(shí)代，全面從嚴(yán)治黨的新形勢、黨員數(shù)量激增的新情況以及培育時(shí)代新人的新目標(biāo)對高校黨員培訓(xùn)提出了新要求。當(dāng)前高校黨員培訓(xùn)存在著培訓(xùn)主體與客體疏離、培訓(xùn)內(nèi)容與形式固化、相關(guān)保障機(jī)制缺位等問題。為此，必須要加強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性研究，促進(jìn)提升高校黨員培訓(xùn)針對性和實(shí)效性，提升大學(xué)生黨員理論素養(yǎng)和實(shí)踐能力，從而保持和增強(qiáng)黨的先進(jìn)性和純潔性。

關(guān)鍵詞：高校黨員培訓(xùn);有效性;價(jià)值邏輯;實(shí)踐指向

據(jù)《2018年中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)統(tǒng)計(jì)公報(bào)》顯示，截至2018年底，全國入黨申請人數(shù)達(dá)1922.6萬名，黨員凈增數(shù)量103萬名，其中，2018年發(fā)展學(xué)生黨員70.4萬名。面對數(shù)量龐大的學(xué)生黨員，如何保持和提升黨員的先進(jìn)性成為高校黨員培訓(xùn)亟需解決的問題。習(xí)近平總書記指出，黨員培訓(xùn)承擔(dān)著“補(bǔ)鈣壯骨、立根固本的重要任務(wù)。黨校工作只能加強(qiáng)，不能削弱。”_[1]在黨的十九大報(bào)告中，他又強(qiáng)調(diào)，“中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代，我們黨一定要有新氣象、新作為?！?sub>[2]這為新時(shí)代高校黨員培訓(xùn)指明了根本方向。高校作為吸收大學(xué)生黨員的基本陣地，必須加強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性，把好黨員入口關(guān)，增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性。

一、高校黨員培訓(xùn)有效性研究的價(jià)值邏輯

有效性意識是人類實(shí)踐活動中所內(nèi)含的一項(xiàng)基本意識，它伴隨著人類實(shí)踐活動的產(chǎn)生而產(chǎn)生。在人類意識的發(fā)展歷程中，隨著人制造和使用工具進(jìn)行實(shí)踐活動，人首先產(chǎn)生了對制約實(shí)踐活動有效性的因素的認(rèn)識，并逐步形成了對實(shí)踐活動有效性產(chǎn)生與實(shí)現(xiàn)的客觀規(guī)律的認(rèn)識和把握。_[3]隨著國內(nèi)外形勢的發(fā)展變化，大學(xué)生思想日趨多元多樣多變_[4]。增強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性，以科學(xué)的理論和史實(shí)教育引領(lǐng)大學(xué)生，以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)吸收高素質(zhì)青年大學(xué)生，不僅是高校黨組織工作的基本要求和重點(diǎn)，而且有利于高校實(shí)現(xiàn)立德樹人目標(biāo)，幫助大學(xué)生提升黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念，自覺做民族偉大復(fù)興偉業(yè)的參與者、奉獻(xiàn)者，保證黨的事業(yè)的后繼力量。此外，加強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性研究，是新時(shí)代加強(qiáng)和改進(jìn)高校黨建工作的必經(jīng)之路，也是認(rèn)識和把握黨的建設(shè)客觀規(guī)律的必然要求。

二、目前高校黨員培訓(xùn)存在的問題

經(jīng)過這幾十年的實(shí)踐探索，逐漸形成了規(guī)范化、綜合化和系統(tǒng)化的高校黨員培訓(xùn)體系。為進(jìn)一步了解高校黨員培訓(xùn)的實(shí)效性，筆者通過線上發(fā)放問卷的形式，對S省D高校的相關(guān)學(xué)生群體進(jìn)行了抽樣調(diào)查，共收回有效問卷905份，利用SPSS21.0對問卷進(jìn)行處理、分析，發(fā)現(xiàn)我國高校黨員培訓(xùn)在主體性認(rèn)識、培訓(xùn)內(nèi)容與形式和管理機(jī)制等方面存在著亟需解決的問題。

（一）培訓(xùn)主體與客體疏離

從受眾角度來看，黨員培訓(xùn)對象既是改造的客體，也是學(xué)習(xí)的主體。高校黨員培訓(xùn)教師與學(xué)生之間的關(guān)系不是簡單的“主體-客體”單向關(guān)系，而應(yīng)當(dāng)是“主體-主體”雙向互動關(guān)系。_[5]據(jù)調(diào)查可知，39.07%的本科生“一般”或“不了解”本校黨員培訓(xùn)模式，在碩士和博士生中，“不了解”或“一般了解”達(dá)30.73%和22.22%;在不同專業(yè)類別上，理工類和文科類 “一般了解”和“不了解”分別為36.7%、38.8%?？梢?，不同學(xué)歷層次和不同專業(yè)背景的學(xué)生，都存在對黨員培訓(xùn)認(rèn)知不多、游離于培訓(xùn)之外問題。從培訓(xùn)者角度看，黨員培訓(xùn)多以教師為主導(dǎo)，進(jìn)行“漫灌式”的宣講，忽略了學(xué)生的實(shí)際需要。調(diào)查中，關(guān)于“您認(rèn)為本校黨課培訓(xùn)中有哪些不足？”，47.73%認(rèn)為“學(xué)生自主性不足”，32.82%認(rèn)為“師生互動少”。可見，目前眾多高校積極進(jìn)行黨課培訓(xùn)創(chuàng)新，但培訓(xùn)主體與客體疏離現(xiàn)象依然存在。

（二）培訓(xùn)內(nèi)容與形式固化

十八大以來，各高校黨校、基層黨組織在黨員培訓(xùn)中普遍開展了“兩學(xué)一做”、學(xué)習(xí)近平總書記系列重要講話等常態(tài)化的學(xué)習(xí)活動。_[6]但是作為入黨積極分子的黨課培訓(xùn)仍然形式較為單一，影響了黨課培訓(xùn)效果。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“喜歡傳統(tǒng)講座或課堂式培訓(xùn)”僅占14.59%，50.94%“喜歡網(wǎng)上黨課”、34.48% “更喜歡實(shí)踐教學(xué)”，而目前培訓(xùn)多以課堂形式為主。從問卷反映結(jié)果看，關(guān)于“對網(wǎng)上培訓(xùn)的缺點(diǎn)”， 59.12%認(rèn)為“講義內(nèi)容繁多”，理論較強(qiáng)的講義內(nèi)容給學(xué)生的理解造成了困難。同時(shí)，由于實(shí)踐教學(xué)不足，黨員培訓(xùn)與學(xué)生黨員的生活、學(xué)習(xí)和科研相脫節(jié)，導(dǎo)致學(xué)生興趣不高。

（三）黨員培訓(xùn)保障機(jī)制缺位

調(diào)查結(jié)果顯示，在“您認(rèn)為本校黨課培訓(xùn)機(jī)制如何”與“您認(rèn)為黨員培訓(xùn)有什么收獲”兩項(xiàng)指標(biāo)的Pearson相關(guān)性分析中，變量V1（對黨史有了深入的了解）、V2（學(xué)習(xí)了新理論和新思想）、V3（關(guān)注國內(nèi)外形勢）分別表示衡量黨課實(shí)效的三項(xiàng)指標(biāo)。通過分析得出，它們之間的相關(guān)系數(shù)r分別為0.701、0.385和0.388，可見兩項(xiàng)指標(biāo)存在較強(qiáng)相關(guān)性，即培訓(xùn)機(jī)制對實(shí)效性有重要影響。而當(dāng)前培訓(xùn)機(jī)制存在的問題首先是培訓(xùn)過程管理不足。當(dāng)前，大多高校實(shí)行黨員培訓(xùn)的結(jié)業(yè)考核制，對培訓(xùn)的過程管理有所缺失。其次，缺乏長效創(chuàng)新機(jī)制。高校黨員培訓(xùn)體系化、系統(tǒng)性欠缺，根本原因就在于黨員培訓(xùn)機(jī)制創(chuàng)新乏力。

三、增強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性的實(shí)踐指向

新時(shí)代，提升高校黨員培訓(xùn)有效性，吸收高素質(zhì)青年大學(xué)生，提升大學(xué)生黨員的素養(yǎng)和能力，事關(guān)高校立德樹人的根本任務(wù)和黨的建設(shè)的偉大工程。必須深入認(rèn)識和把握黨員培訓(xùn)規(guī)律，加快構(gòu)建“雙主體”的高校黨員培訓(xùn)模式，促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容與形式創(chuàng)新，完善黨員培訓(xùn)相關(guān)保障機(jī)制。

（一）構(gòu)建“雙主體”高校黨員培訓(xùn)模式

雙主體黨員培訓(xùn)模式是指培訓(xùn)者和培訓(xùn)對象都具有主體性，通過強(qiáng)化教師的“雙主體”教育觀念和喚起學(xué)生自我主體意識來構(gòu)建雙主體培訓(xùn)模式，為增強(qiáng)高校黨員培訓(xùn)有效性提供了新思路。一方面，強(qiáng)化教師的主體教育觀念。教師必須打破“主導(dǎo)者”、“灌輸”等傳統(tǒng)觀念束縛，在教育培訓(xùn)過程中尊重學(xué)生在教學(xué)過程中的主體地位和作用，構(gòu)建平等合作、相互促進(jìn)的新型黨員培訓(xùn)師生關(guān)系，促進(jìn)教師與學(xué)生“雙主體”同向發(fā)力，增強(qiáng)黨員培訓(xùn)實(shí)效性。另一方面，喚起學(xué)生主體意識。大學(xué)生黨員的主體意識是黨員培訓(xùn)取得成效的關(guān)鍵。黨員培訓(xùn)中學(xué)生的主體性更多的表現(xiàn)為參與性、實(shí)踐性以及自我教育方面，要引導(dǎo)學(xué)生積極參加黨組織的活動，充分發(fā)揮他們在黨員培訓(xùn)活動中的主體作用，從黨員活動中提升黨性修養(yǎng)。

（二）促進(jìn)培訓(xùn)內(nèi)容與形式的革新

首先，增強(qiáng)培訓(xùn)內(nèi)容針對性，把理想信念教育貫穿于培訓(xùn)整個(gè)過程中。理想信念教育是黨員培訓(xùn)教育的核心靶向所在。研究結(jié)果顯示，關(guān)于“黨員培訓(xùn)的收獲”， 87.62%認(rèn)為經(jīng)過培訓(xùn)“入黨信仰更加堅(jiān)定”，黨員培訓(xùn)總體上來說實(shí)現(xiàn)了對堅(jiān)定理性信念、加強(qiáng)黨性修養(yǎng)的價(jià)值目標(biāo)。其次，豐富黨員培訓(xùn)形式。依托校內(nèi)學(xué)生社團(tuán)、學(xué)生會、研會和黨支部，抓好主流意識形態(tài)建設(shè);黨員培訓(xùn)也要促進(jìn)“課堂+基地”融合，實(shí)現(xiàn)黨員教育理論素質(zhì)和實(shí)踐能力的雙向發(fā)展。再次，內(nèi)容創(chuàng)新與形式創(chuàng)新相結(jié)合。教育培訓(xùn)的內(nèi)容與形式往往隨受培養(yǎng)教育的對象而改變。如今“95后”和“00”后大學(xué)生具有明顯的時(shí)代特征，高校黨員培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)其個(gè)性化特征創(chuàng)新培訓(xùn)的內(nèi)容和形式。

（三）完善相關(guān)保障機(jī)制

其一，促進(jìn)黨員培訓(xùn)的過程化管理。傳統(tǒng)的結(jié)業(yè)考核制度很難全面反映培訓(xùn)效果，應(yīng)綜合考慮培訓(xùn)過程中考勤、理論學(xué)習(xí)、實(shí)踐參與等多項(xiàng)指標(biāo)，必須強(qiáng)化培訓(xùn)過程性管理。同時(shí)，加大黨員培訓(xùn)的過程性投入，保證黨員培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)、智力和技術(shù)支持，建立穩(wěn)定而專業(yè)的黨員培訓(xùn)師資庫。其二，建立完善創(chuàng)新體制機(jī)制。習(xí)近平總書記指出：“要運(yùn)用新媒體新技術(shù)使工作活起來， 推動思想政治工作傳統(tǒng)優(yōu)勢同信息技術(shù)高度融合， 增強(qiáng)時(shí)代感和吸引力?！?sub>[8]可以說，如何建立長效創(chuàng)新機(jī)制，利用網(wǎng)絡(luò)信息化平臺增強(qiáng)黨員培訓(xùn)實(shí)效，是新時(shí)期高校黨建工作的必須掌握的技能。高校要充分利用QQ、微博、微信手機(jī)APP以及“學(xué)習(xí)強(qiáng)國”APP，發(fā)揮好網(wǎng)絡(luò)平臺的培訓(xùn)教育作用。

綜上所述，新時(shí)代，黨的建設(shè)面臨新任務(wù)和新要求。高校黨員培訓(xùn)作為培元固本的基礎(chǔ)性工程，需要正視當(dāng)前存在的主體性認(rèn)識不足、內(nèi)容與形式固化和保障機(jī)制不健全的問題，加快推進(jìn)構(gòu)建教師與學(xué)生互動的雙主體黨員培訓(xùn)模式，促進(jìn)內(nèi)容與形式創(chuàng)新相融合，強(qiáng)化過程性管理和投入，從而把好黨員隊(duì)伍入口關(guān)，吸收優(yōu)秀青年大學(xué)生，保持和增強(qiáng)黨的先進(jìn)性、純潔性，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大復(fù)興的中國夢貢獻(xiàn)力量。

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