長(zhǎng)三角 在加速

本刊編輯部

在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同被寄予更高的期望。

長(zhǎng)三角區(qū)域是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍、開(kāi)放程度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)的區(qū)域之一。2019年，長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)總值合計(jì)23.7萬(wàn)億元，約占全國(guó)的23.9%，同比增長(zhǎng)6.4%，高于全國(guó)增速0.3個(gè)百分點(diǎn)。

今年上半年，盡管面臨多重外部挑戰(zhàn)和新冠肺炎疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)規(guī)模占全國(guó)比重上升，物價(jià)水平、就業(yè)狀況、居民可支配收入、消費(fèi)、投資、進(jìn)出口及利用外資等系列指標(biāo)表現(xiàn)均優(yōu)于全國(guó)。在雙循環(huán)新發(fā)展格局下，作為高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵，長(zhǎng)三角科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)協(xié)同被寄予更高的期望。

協(xié)同創(chuàng)新在加快

隨著新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革加速演變，科技創(chuàng)新能力也是激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。要成為一個(gè)有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的地區(qū)，從完善產(chǎn)業(yè)鏈、做自主創(chuàng)新體系再到開(kāi)拓新的市場(chǎng)，都離不開(kāi)科技創(chuàng)新。

《長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》（下稱《規(guī)劃綱要》）實(shí)施一年多來(lái)，長(zhǎng)三角科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平快速提升。長(zhǎng)三角地區(qū)總體R&D（科研與開(kāi)發(fā)）投入強(qiáng)度同比增長(zhǎng)3.6%，2018年長(zhǎng)三角每萬(wàn)人擁有R&D人員60.06人/年，長(zhǎng)三角科創(chuàng)板上市企業(yè)數(shù)量達(dá)58家，占全國(guó)的45%（截至今年7月16日）。

《規(guī)劃綱要》提出，到2025年，科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展體系基本建立。區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系基本形成，成為全國(guó)重要?jiǎng)?chuàng)新策源地。優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，形成若干世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。擁有上海張江、安徽合肥兩個(gè)綜合性國(guó)家科學(xué)中心的長(zhǎng)三角，聚集了全國(guó)約四分之一的“雙一流”高校、國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心，這一年多來(lái)區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新進(jìn)展明顯。

由浙江省科技信息研究院聯(lián)合上海市科學(xué)學(xué)研究所、江蘇省科技情報(bào)研究所和安徽省科技情報(bào)研究所共同發(fā)布的《2020長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，長(zhǎng)三角協(xié)同創(chuàng)新總指數(shù)從2011年的100.00分（基期）提高至2019年的204.16分，總體指數(shù)得分已經(jīng)翻番，同比增長(zhǎng)11.17%。長(zhǎng)三角地區(qū)總體R&D投入強(qiáng)度為2.81%，同比增長(zhǎng)3.6%，高于全國(guó)2.14%。

《2020長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新水平穩(wěn)步提升，發(fā)展勢(shì)頭良好。從5項(xiàng)一級(jí)指標(biāo)變化情況來(lái)看，資源共享指標(biāo)增幅最大，從2011年的100.00分上升至2019年的219.41分，年均增速達(dá)到10.32%。創(chuàng)新合作指標(biāo)增長(zhǎng)水平僅次于資源共享。

近年來(lái)，長(zhǎng)三角三省一市在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域的合作不斷深入，創(chuàng)新合作水平從2011年的100.00分上升至2019年的217.51分，年均增速達(dá)到10.20%。成果共用指標(biāo)發(fā)展后勁充足，2019年成果共用為214.83分，相比2015年年均增速達(dá)到18.10%，發(fā)展?jié)摿^大。產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)指標(biāo)發(fā)展相對(duì)緩慢，2019年產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)為180.18分，相比2011年年均增速7.64%。環(huán)境支撐指標(biāo)穩(wěn)步增長(zhǎng)，2019年長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新的環(huán)境支撐為188.90分，相比2011年年均增速達(dá)到8.27%。

資源要素加速集聚

近年來(lái)，長(zhǎng)三角區(qū)域各地之間聯(lián)系越來(lái)越緊密，信息、人才等資源要素正加速集聚。《2020長(zhǎng)三角區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新指數(shù)》報(bào)告顯示，2018年長(zhǎng)三角總體研發(fā)（R&D）投入強(qiáng)度為2.81%，從區(qū)域上看，差異顯著，其中，上海R&D投入強(qiáng)度為4.16%，江蘇、浙江和安徽分別為2.70%、2.57%、2.16%。

三省一市政府創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的引導(dǎo)作用突出，2018年長(zhǎng)三角地區(qū)財(cái)政科技撥款占政府支出的比重為4.57%，高于全國(guó)占比2.77%。長(zhǎng)三角區(qū)域研發(fā)人員集聚效應(yīng)不斷加強(qiáng)，區(qū)域整體呈現(xiàn)出由上海、杭州、蘇州、南京、合肥等核心城市構(gòu)成的多極化人才集聚中心。從大型儀器共享情況來(lái)看，截至2018年12月，長(zhǎng)三角科技資源共享服務(wù)平臺(tái)已集聚區(qū)域內(nèi)大型科學(xué)儀器31169臺(tái)/套，儀器總價(jià)值達(dá)到362.3億元，大型儀器共享率90.3%。區(qū)域內(nèi)大型儀器共享為三省一市高質(zhì)量科研協(xié)作提供了高能級(jí)服務(wù)。

作為我國(guó)關(guān)鍵核心技術(shù)突破的始源地，長(zhǎng)三角區(qū)域在重點(diǎn)領(lǐng)域的協(xié)同就顯得尤為重要。在這里，集成電路和軟件信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別約占全國(guó)二分之一和三分之一，在電子信息、生物醫(yī)藥、高端裝備、新能源、新材料等領(lǐng)域形成了一批國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力較強(qiáng)的創(chuàng)新共同體和產(chǎn)業(yè)集群。

以集成電路為例，作為新一代信息技術(shù)的基礎(chǔ)，集成電路經(jīng)過(guò)多年部署，我國(guó)目前主要有四個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，分別是以上海為中心的長(zhǎng)三角、以北京為中心的環(huán)渤海、以深圳為中心的泛珠三角和以武漢、成都為代表的中西部區(qū)域，其中長(zhǎng)三角占了半壁江山。根據(jù)芯思想研究院2020年中國(guó)大陸城市集成電路競(jìng)爭(zhēng)力排行榜，前10強(qiáng)中，長(zhǎng)三角地區(qū)占5席，分別是上海、無(wú)錫、合肥、南京、蘇州。

產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化

從長(zhǎng)三角制造產(chǎn)業(yè)分工布局來(lái)看，三省一市產(chǎn)業(yè)分工體系正加快推進(jìn)。如，圍繞上海汽車制造業(yè)，寧波、臺(tái)州汽摩配產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，產(chǎn)業(yè)合作頻繁。同時(shí)，產(chǎn)業(yè)錯(cuò)位發(fā)展格局也在不斷深化，杭州聚焦以電子信息、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)為主的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，蘇州聚焦生物醫(yī)藥、新一代信息技術(shù)，南京依托強(qiáng)大科研實(shí)力致力發(fā)展新材料、智能裝備等產(chǎn)業(yè)。

從高技術(shù)產(chǎn)業(yè)情況來(lái)看，長(zhǎng)三角高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)從2010年的1559.2億元增長(zhǎng)至2018年的3160.7億元，占全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)的十分之三。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)全面提質(zhì)增效已成為實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)三角區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

今年受疫情影響，長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)所受沖擊大于全國(guó)，回暖有待時(shí)日。上半年，受疫情影響，長(zhǎng)三角規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降12.7%，降幅高于全國(guó)水平，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)同比下降15.0%，降幅略低于全國(guó)水平。

從產(chǎn)業(yè)角度來(lái)看，長(zhǎng)三角地區(qū)工業(yè)領(lǐng)域所受沖擊大于全國(guó)，但新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化。盡管受到一定影響，但長(zhǎng)三角地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)仍然繼續(xù)向“三二一”方向轉(zhuǎn)變。上半年，長(zhǎng)三角地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)占比同比上升0.5個(gè)百分點(diǎn)，比全國(guó)高0.1個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，新興產(chǎn)業(yè)逆勢(shì)增長(zhǎng)。江蘇高技術(shù)制造業(yè)的增加值同比增長(zhǎng)8.8%，浙江數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)制造業(yè)增加值增長(zhǎng)9.5%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值增長(zhǎng)6.0%;上海工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)5.5%;安徽戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)8%，比規(guī)摸以上工業(yè)產(chǎn)值高7個(gè)百分點(diǎn)。

從社會(huì)融資角度看，上半年，長(zhǎng)三角地區(qū)社會(huì)融資規(guī)模增量同比增長(zhǎng)54.3%，高于全國(guó)11.5個(gè)百分點(diǎn);占全國(guó)的比重同比上升2.1個(gè)百分點(diǎn)。從融資結(jié)構(gòu)看，長(zhǎng)三角地區(qū)間接融資保持主體地位，占本地區(qū)社會(huì)融資增量的71.3%，占全國(guó)間接融資增量的32.4%，同比增速高于全國(guó)11.8個(gè)百分點(diǎn);直接融資增長(zhǎng)迅猛，同比增幅高達(dá)99.1%，高于全國(guó)20.7個(gè)百分點(diǎn)。較低的地方政府赤字率、充沛的存款資源和融資來(lái)源、較高的資產(chǎn)質(zhì)量，以及活躍的金融市場(chǎng)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了保障。