電力企業(yè)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的對(duì)策探討

馮曼　孟麗麗

摘要：電力企業(yè)為國(guó)家的發(fā)展、社會(huì)的進(jìn)步，做出了很多重要的貢獻(xiàn)。新時(shí)期電力企業(yè)要抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，必須落實(shí)好“兩個(gè)責(zé)任”，即在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，黨委負(fù)主體責(zé)任，同時(shí)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。對(duì)此，基于“兩個(gè)責(zé)任”的內(nèi)涵，從黨委落實(shí)主體責(zé)任、紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任兩方面，深入探究電力企業(yè)，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);黨風(fēng)廉政建設(shè);“兩個(gè)責(zé)任”

前言

在十八屆中央委員會(huì)全第三次全體會(huì)議中，提出了“兩個(gè)責(zé)任”的基本思想，即在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，黨委應(yīng)該負(fù)主體責(zé)任，同時(shí)紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，從而責(zé)任追究制度嚴(yán)格落實(shí)在企業(yè)的發(fā)展中。在這樣的背景下，電力企業(yè)就必須堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”的理念、原則，積極推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本步伐。

1、電力企業(yè)黨委落實(shí)主體責(zé)任的對(duì)策探究

1.1 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)機(jī)制

1.1.1 構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)

在電力企業(yè)進(jìn)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，黨委應(yīng)該加大對(duì)組織機(jī)構(gòu)、責(zé)任制的重視，積極將黨風(fēng)廉政工作作為首要的內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)構(gòu)建組織機(jī)構(gòu)的基本目的，為落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”提供保障。例如：在組建黨風(fēng)廉政建設(shè)組織機(jī)構(gòu)的過(guò)程中，為了能夠?qū)Ⅻh委的主體責(zé)任落實(shí)在實(shí)際工作中，可以將黨委書(shū)記作為組長(zhǎng)，而副書(shū)記任副組長(zhǎng)，組員則為其他班子的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)。在完成黨風(fēng)廉政建設(shè)小組的建設(shè)以后，還應(yīng)該對(duì)工作機(jī)制進(jìn)行確定，如“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、紀(jì)委協(xié)調(diào)組織、依靠群眾參與”等，從而形成了合理的黨建格局。通過(guò)這樣的方式，可以充分發(fā)揮黨委的作用，踐行其“負(fù)主體責(zé)任”的原則，為實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定基礎(chǔ)。

1.1.2 劃分工作責(zé)任

基于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作小組的構(gòu)建，要想進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的重要思想，必須在根本上明確各個(gè)負(fù)責(zé)人的基本責(zé)任，實(shí)現(xiàn)對(duì)工作責(zé)任的合理劃分。例如：在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，黨委負(fù)責(zé)人（組長(zhǎng)）應(yīng)該具有第一責(zé)任人的重要職責(zé)，也就是說(shuō)在工作中必須對(duì)工作全局進(jìn)行負(fù)責(zé)。除此之外，黨委還應(yīng)該對(duì)工作小組成員的責(zé)任、職責(zé)，進(jìn)行清晰的劃分，便于按部就班的開(kāi)展“兩個(gè)責(zé)任”的相關(guān)工作。

1.2樹(shù)立牢固的拒腐防變思想

1.2.1開(kāi)展廉政教育

基于“兩個(gè)責(zé)任”的基本要求，在“十九大”的背景下國(guó)家更加重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，所以電力企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，黨委必須樹(shù)立良好的榜樣形象，堅(jiān)定拒腐防變的基本思想，并積極對(duì)企業(yè)的黨員進(jìn)行廉政教育。例如：以習(xí)近平總書(shū)記的系列講話(huà)為基礎(chǔ)，學(xué)習(xí)習(xí)總書(shū)記的講話(huà)精神、講話(huà)要旨、落實(shí)方式等?；蛘呓M織電力企業(yè)的黨員共同學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等內(nèi)容，以此來(lái)加深黨員對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)規(guī)范自身的行為、思想。通過(guò)這樣的教育方式，實(shí)際上可以逐漸形成反腐倡廉的工作氛圍，在黨委的領(lǐng)導(dǎo)與教育之下，強(qiáng)化廣大黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、干部責(zé)任意識(shí)，進(jìn)一步堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，避免出現(xiàn)違法違紀(jì)行為。

1.2.2黨紀(jì)警示教育

當(dāng)前在電力企業(yè)經(jīng)營(yíng)、發(fā)展中，雖然已經(jīng)逐漸形成了黨風(fēng)廉政建設(shè)的氛圍，但是依然有一部分黨員抱有僥幸心理。例如，某供電企業(yè)在2018年上半年出現(xiàn)了幾起黨員違法違紀(jì)的行為，每種類(lèi)型所占的比例不同，但是都限制了電力企業(yè)的發(fā)展，違背了黨風(fēng)廉政建設(shè)的基本要求。因此，黨委在負(fù)主體責(zé)任的過(guò)程中，可以將黨員違法違紀(jì)的案例作為內(nèi)容，對(duì)電力企業(yè)的其他黨員進(jìn)行警示教育，對(duì)黨員的不良行為、思想敲響警鐘，從而能夠主動(dòng)改變、優(yōu)化工作作風(fēng)。

2、電力企業(yè)紀(jì)委落實(shí)監(jiān)督責(zé)任的對(duì)策探究

2.1堅(jiān)持舉辦肅紀(jì)活動(dòng)

在電力企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展中，其開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)需要紀(jì)委部門(mén)負(fù)有監(jiān)督責(zé)任，所以紀(jì)委必須踐行“兩個(gè)責(zé)任”的基本要求，積極舉辦肅紀(jì)活動(dòng)，以此來(lái)維護(hù)黨建的基本紀(jì)律。以隊(duì)伍建設(shè)為例，紀(jì)委要認(rèn)真貫徹“十九大”對(duì)黨建的基本要求，嚴(yán)厲打擊電力企業(yè)中黨員干部違法違紀(jì)的行為，避免出現(xiàn)抓而不禁、不嚴(yán)等現(xiàn)象。也就是說(shuō)，紀(jì)委應(yīng)該將《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》、《廉政準(zhǔn)則》等內(nèi)容作為工作的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，對(duì)電力企業(yè)各級(jí)人員進(jìn)行考核、評(píng)估，堅(jiān)決處理不正當(dāng)行為。紀(jì)委在監(jiān)督工作中，即便只是發(fā)現(xiàn)黨員干部存在違法違紀(jì)的苗頭，也必須進(jìn)行嚴(yán)格的處理、批評(píng)。這不僅能夠樹(shù)立自身威嚴(yán)的形象，發(fā)揮監(jiān)督的作用，還能夠加強(qiáng)黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重視。

2.2完善紀(jì)委監(jiān)督機(jī)制

在傳統(tǒng)的監(jiān)督機(jī)制下，受多種因素的影響“兩個(gè)責(zé)任”執(zhí)行的效果不佳，因此紀(jì)委必須及時(shí)對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行優(yōu)化、完善，同時(shí)對(duì)權(quán)責(zé)進(jìn)行合理的劃分，以此來(lái)全面強(qiáng)化監(jiān)督效果，充分發(fā)揮紀(jì)委的作用。具體來(lái)說(shuō)，紀(jì)委可以以定期審計(jì)、企務(wù)公開(kāi)、民主評(píng)議、效能監(jiān)察等方式為切入點(diǎn)，并結(jié)合績(jī)效獎(jiǎng)金、崗位輪換等方式，加大對(duì)電力企業(yè)各個(gè)部門(mén)的監(jiān)督力度，并調(diào)動(dòng)黨員參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性。不僅如此，紀(jì)委部門(mén)還應(yīng)該充分發(fā)揮媒體的作用，及時(shí)向社會(huì)公布對(duì)電力企業(yè)黨風(fēng)監(jiān)督的結(jié)果，從而拉近自身與群眾的關(guān)系，提高“兩個(gè)責(zé)任”的附加價(jià)值。由此能夠看出，紀(jì)委對(duì)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行不斷的完善，實(shí)際上具有較強(qiáng)的必要性。

3、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，電力企業(yè)在黨風(fēng)廉政建設(shè)的過(guò)程中，必須堅(jiān)持“兩個(gè)責(zé)任”的基本原則，貫徹政府的新思想、新要求，以此來(lái)形成良好的黨風(fēng)?；谶@樣的條件下，電力企業(yè)在發(fā)展中，充分發(fā)揮了黨委、紀(jì)委的重要作用，規(guī)范了黨建的相關(guān)工作、思想，實(shí)現(xiàn)了“為人民服務(wù)”的基本目標(biāo)，推動(dòng)了自身更加穩(wěn)定的發(fā)展。因此，結(jié)合本文的分析發(fā)現(xiàn)，文中所提及的落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的策略，其具有較強(qiáng)的可行性，可以落實(shí)在具體的黨建工作中。

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（作者單位：國(guó)網(wǎng)河間市供電公司）