探討林業(yè)工程造林的管理與對策

范德智

我國對于造林工程的重視程度十分的高，總體上已經(jīng)取得了較好的林業(yè)工程績效，但是因為造林工程自身所具備的特點，所以會涉及到比較多的環(huán)節(jié)，并且在維護(hù)管理方面難度也較大，這就導(dǎo)致了在進(jìn)行造林項目的過程當(dāng)中經(jīng)常出現(xiàn)管理不善經(jīng)濟(jì)損失的情況。由此我們可以看出對林業(yè)工程造林的管理對策和生產(chǎn)進(jìn)行研究有著十分重要的意義。

一、我國林業(yè)工程造林的意義及現(xiàn)狀

1、林業(yè)工程造林管理的意義

我們所提到的林業(yè)資源不僅是社會建設(shè)當(dāng)中十分重要的一部分，同時也是對生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行改善重要的組成部分。在整個林業(yè)工程當(dāng)中造林項目能夠增加森林的覆蓋面積，同時也能夠?qū)ι鷳B(tài)環(huán)境進(jìn)行更好的改善，只有通過科學(xué)合理的管理方式才能夠?qū)α謽I(yè)資源以及林業(yè)工程造林項目進(jìn)行合適的管理，保證項目能夠順利達(dá)成。造林工程項目在實施過程當(dāng)中需要大量的人力、物力及財力，都需要完善的管理制度以及有力的管理措施才能夠更好的進(jìn)行管理，保證管理質(zhì)量，將經(jīng)濟(jì)效益最大化的實現(xiàn)。我國現(xiàn)階段造林項目管理如果出現(xiàn)不力的話，會直接影響到施工的質(zhì)量，同時對于整個區(qū)域的林業(yè)發(fā)展規(guī)劃和長遠(yuǎn)的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)都是十分不利的，所以我們應(yīng)該強(qiáng)化林業(yè)工程造林的管理策略，采取有效的管理措施進(jìn)行管理

2、林業(yè)工程造林管理的現(xiàn)狀

就我國林業(yè)工程實際情況來看，我國的林業(yè)造林質(zhì)量相對來說普遍程度不高，無法滿足人們對于造林質(zhì)量所提出的更高要求，主體表現(xiàn)在進(jìn)行林業(yè)造林規(guī)劃設(shè)計的時候，我們過于注重經(jīng)濟(jì)林和材林的規(guī)劃與利用，而對生態(tài)林等與生態(tài)平衡方面有關(guān)的規(guī)劃設(shè)計重視程度則不是很高，并且在進(jìn)行造林規(guī)劃設(shè)計的時候主要是依照了自上而下的原則進(jìn)行設(shè)計，很少根據(jù)當(dāng)?shù)厝罕姷囊庖妬磉M(jìn)行設(shè)計，難以實現(xiàn)真正的因地制宜。同時在造林初期的時候密度相對來說過大，造林成本費(fèi)用也就變得更高，導(dǎo)致林木生長出現(xiàn)不良的情況，林木的質(zhì)量也受到了影響病蟲害影響問題發(fā)生較為頻繁，同時也容易發(fā)生森林火災(zāi)隱患，管護(hù)難度相對來說也較大。除此之外，在進(jìn)行造林的時候，造林樹種的資源儲備比較少，品種較為單一，育苗技術(shù)也比較落后。從相關(guān)的工作人員來看的話，在進(jìn)行林業(yè)造林的時候，工作人員主要是由一些臨時性的包工隊以及山區(qū)的群眾組成，對于造林質(zhì)量的認(rèn)識不夠，相關(guān)的技術(shù)水平也比較低，素綜合素質(zhì)有待提高，所以從目前我國林業(yè)工程造林的實際情況來看我國林業(yè)造林質(zhì)量的現(xiàn)狀，難以滿足我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及人民群眾的相關(guān)需求，是當(dāng)前林業(yè)發(fā)展的瓶頸。

二、造林工程的有效管理措施

1、加強(qiáng)各環(huán)節(jié)管理質(zhì)量

在進(jìn)行造林工程的過程當(dāng)中，無論是哪一個植樹造林的工程項目，苗木都是十分重要的管理對象。我們在實際進(jìn)行造林工程建設(shè)的時候，通常來說都是在市場上引進(jìn)以及購買一些苗木，因此我們在選擇苗木的時候，會涉及到苗木品種的選擇，以及對苗木質(zhì)量的控制，苗木的運(yùn)輸和施工過程當(dāng)中苗木的維護(hù)，這些苗木的管理工作相對來說比較復(fù)雜，并且十分的重要，尤其是造林項目，相對來說規(guī)模較大的情況下，苗木資源就變得更大，如果沒有嚴(yán)格的進(jìn)行管理，苗木選擇不符合林業(yè)造林工程的相關(guān)要求的話，那么就很容易出現(xiàn)苗木損失的情況，造成的經(jīng)濟(jì)損失是難以估計的。因此我們在進(jìn)行造林工程的管理過程當(dāng)中一定要嚴(yán)格對苗木質(zhì)量進(jìn)行把關(guān)，并且強(qiáng)化苗木流通的各個環(huán)節(jié)管理，提高苗木管理質(zhì)量。

2、突出責(zé)任

在實際進(jìn)行造林工程施工管理的過程當(dāng)中，我們必須堅持立地管理的原則來進(jìn)行管理，并且突出管理的主體，只有這樣才能夠更好的將管理策略落實到實處，同時在進(jìn)行實際管理的過程當(dāng)中，應(yīng)該對責(zé)任的主體進(jìn)行強(qiáng)化，這樣能夠更好的提高參與者自身的責(zé)任意識。比如在進(jìn)行造林項目建設(shè)的時候，所屬的林場或者片區(qū)管理機(jī)構(gòu)就應(yīng)該作為內(nèi)地管理的主體，成立相應(yīng)的管理機(jī)構(gòu)，并且對當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境等條件充分的進(jìn)行考慮，將員工所具備的優(yōu)勢充分的發(fā)揮出來，這樣一來，能夠取得更好的管理成效，如果發(fā)生了事情的話也應(yīng)該找到當(dāng)?shù)氐墓芾頇C(jī)構(gòu)，這樣能夠更好的將責(zé)任落實到實處。

3、控制資金流向

因為工程造林項目相對來說較為復(fù)雜，并且施工周期較長，所以所投入的資金很多時候都是十分巨大的，也只有大量的投入資金才能夠保證植樹造林項目能夠順利進(jìn)行，因此在對資金進(jìn)行管理的時候，我們應(yīng)該抓緊資金管理的制度籠子，對資金的流通使用以及報銷嚴(yán)格的進(jìn)行管理，對具有資金審批權(quán)限的管理者也應(yīng)該進(jìn)行相應(yīng)的監(jiān)督，從源頭上不給資金管理留下漏洞。在日常的工作當(dāng)中也應(yīng)該嚴(yán)格的對貪污腐敗行為進(jìn)行打擊，保證工程當(dāng)中所使用到的每一分錢都能夠有跡可尋。并且將專用的款項進(jìn)行專用，讓項目資金全部應(yīng)用到造林工程的實施當(dāng)中。除此之外，因為對資金進(jìn)行管理也是由人來進(jìn)行管理，因此我們需要加強(qiáng)人才隊伍的管理建設(shè)，選擇一些專業(yè)技能過關(guān)并且綜合素質(zhì)較強(qiáng)的人來進(jìn)行管理，將一些作風(fēng)優(yōu)良的人放到重要的崗位上去，讓真正有能力和有擔(dān)當(dāng)?shù)娜瞬懦蔀楣芾韴F(tuán)隊的核心，充分利用好高校培養(yǎng)出的專業(yè)人才，對全體的員工進(jìn)行專業(yè)技能培訓(xùn)，使每一個工作人員都能夠具有較高的素質(zhì)來進(jìn)行資金的管理，同時還應(yīng)該利用好大環(huán)境的管理氛圍，切切實實的將造林工程管理好把項目做好，為我國林業(yè)領(lǐng)域的更好發(fā)展提供有力的保障。

綜上所述，我們可以看出，在整個林業(yè)工程造林的過程當(dāng)中，管理工作的質(zhì)量都是十分重要的，有效的提高林業(yè)工程造林管理質(zhì)量對于我國生態(tài)環(huán)境保護(hù)也有著很重要的作用。因此，我們應(yīng)該加強(qiáng)對于林業(yè)工程造林管理的重視程度，提高管理質(zhì)量，為我國的整體發(fā)展提供保障。

（作者單位：151900 黑龍江省木蘭縣林業(yè)和草原局吉興木材檢查站）