為煤炭國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供組織和人力資源保障的方法研究

高偉

摘要：高質(zhì)量發(fā)展的新時代為煤炭國有企業(yè)的奮斗標注了鮮明的目標，也是在市場經(jīng)濟運營中提出的新挑戰(zhàn)，更是對企業(yè)競爭力和創(chuàng)新力的新考驗，在激烈的競爭中立于不敗之地并持續(xù)性煥發(fā)活力，離不開堅實的基礎(chǔ)和與時俱進的創(chuàng)造力，而組織和人力資源保障則是所有工作開展必不可少的大前提，超前剖析面臨的問題、主動作為制定應(yīng)對措施是切實做好工作的關(guān)鍵所在。

關(guān)鍵詞：高質(zhì)量發(fā)展;黨建;人力資源;管理

恰逢國家“十三五”收官之年和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵年份，煤炭國有企業(yè)做為國家建設(shè)和發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)應(yīng)勇挑重擔，在當今日趨激烈的競爭形勢中應(yīng)立足本身，在繁雜浮躁的競逐創(chuàng)新中應(yīng)堅定信念，在改革發(fā)展的艱巨任務(wù)中應(yīng)不畏艱難，研判掣肘自身發(fā)展的主要因素，制定并運用組織和人力資源保障措施，加強核心競爭力。

一、加強黨的政治建設(shè)

（一）抓好教育培訓落實

黨和國家站在“兩個一百年”交匯點上，國有企業(yè)主政思維應(yīng)進一步與國家高度一致，通過集中培訓、熱點討論、主題宣講、網(wǎng)絡(luò)教學等形式統(tǒng)一思想，各級領(lǐng)導(dǎo)干部還要帶頭交流、帶頭研討，帶領(lǐng)廣大員工主動學、深入學，使員工思想得到淬煉、政治立場敢承歷練、實踐經(jīng)驗得到鍛煉，再次把思想和行動進行統(tǒng)一。

（二）抓好教育鞏固提升

深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，設(shè)定“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求，力爭盡早實現(xiàn)理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創(chuàng)業(yè)敢擔當、為民服務(wù)解難題、清正廉潔作表率的工作目標。下一步更要鞏固成果提高思想站位，堅持問題導(dǎo)向，堅持人本理念，堅持推進教育，堅持常抓常新等工作常態(tài)化，持續(xù)檢驗主題教育的“成色”。

（三）抓好基層黨建質(zhì)量

黨建工作是一項基礎(chǔ)性很強的工作，講求政治基礎(chǔ)牢靠、政治思維明確、政治目標統(tǒng)一，只有加強基層基礎(chǔ)建設(shè)，黨建工作水平才能有效提高。為鞏固黨建工作基礎(chǔ)，還應(yīng)堅持強化管理和規(guī)范落實，結(jié)合自身實際和特點，提高黨建與生產(chǎn)經(jīng)營的有機融合，增強黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。

二、加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)

（一）科學設(shè)立用人導(dǎo)向

在選人用人工作中，以政治要求為根本，堅持樹立德才兼?zhèn)?、強化以德為先的基本原則，把主動作為敢擔當、關(guān)鍵時刻能沖上、難點工作能拿下的高素質(zhì)人才扶植到關(guān)鍵崗位、重要崗位。

（二）加強領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督考核

干部監(jiān)督是全面從嚴治黨的重要內(nèi)容，也是強化干部隊伍的關(guān)鍵，打造勉勵培養(yǎng)、公正任用、激勵突出、嚴苛管理、全面監(jiān)督的總體格局，圍繞強化政治、履職、選任監(jiān)督要求，做到“準”和“實”。

（三）強化青年干部培養(yǎng)儲備

打破常規(guī)思維，著眼于發(fā)現(xiàn)有真才實學、成熟較早的各領(lǐng)域管理人才，加大培訓培養(yǎng)力度，深入開展大學習、大實訓、大提高系列活動，通過政策激勵、大膽啟用等方式，讓年輕人爭先恐后到艱苦崗位、到基層去，并以此為榮，通過實踐鍛煉確保人員儲備生機勃勃。

三、加強管理機制改革

（一）明確職能職責，理順管理階梯

明確界定各級領(lǐng)導(dǎo)職能，規(guī)定管理權(quán)限范圍，理順管理階梯，增強管理活力，形成上下通暢、職能清晰、銜接緊密、精干高效的管理鏈條，設(shè)定適合每層次的職責范圍，避免責權(quán)分離。

（二）嚴謹整章建制，科學再造流程

根據(jù)新形式發(fā)展需要修正管理體制總體架構(gòu)，推陳出新進一步建立健全相關(guān)制度規(guī)定，形成機制、固化流程、規(guī)范管理，各管理階層根據(jù)自身職能定位，從信息順暢傳遞和審批高效便捷的角度出發(fā)調(diào)優(yōu)管理和業(yè)務(wù)流程。

（三）規(guī)定環(huán)節(jié)分工，高效協(xié)同發(fā)展

本著務(wù)實管用、精干高效的原則，將各個管理環(huán)節(jié)有機結(jié)合在一起，通盤考慮問題，全局解決問題，堅決執(zhí)行整章建制、職能理順的決定，各單位、部門之間要明確彼此職權(quán)，消除管理盲區(qū)，杜絕相互推諉，切實提高管理效能。

四、加強人才隊伍建設(shè)

（一）人力資源部門加強自身建設(shè)

“打鐵還需自身硬”，人力資源部應(yīng)從主管部長開始嚴以律己、做出表率，帶領(lǐng)人力資源工作者兢兢業(yè)業(yè)、勤勉不茍，打造政治上更加過硬、思想上更加先進、責任上更重擔當、能力上突出翹楚、廉潔上更加自律的富有生機和戰(zhàn)斗力的精干團隊，致力于調(diào)動廣大員工工作積極性，凝聚員工發(fā)展動力。

（二）制度改革激勵人才持續(xù)涌現(xiàn)

制度優(yōu)化調(diào)整要順應(yīng)潮流發(fā)展，健全完善制度的同時應(yīng)設(shè)立容錯機制，為改革創(chuàng)新者做后盾、為干事?lián)斦邏训讱?，充分調(diào)動廣大員工干事創(chuàng)業(yè)的積極性。確立“控總量、調(diào)結(jié)構(gòu)、提素質(zhì)、補短板”的總體工作目標后，積極解決普工多、女工多、管理人員多，一線員工少、技術(shù)員工少、高技能員工少的問題，靈活運用培訓、轉(zhuǎn)崗等方式調(diào)優(yōu)員工隊伍結(jié)構(gòu)，在各個專業(yè)、行業(yè)設(shè)立如首席技師、技能大師、專家人才等形式的金字塔人才晉升機制，在管理、技術(shù)和操作崗位序列內(nèi)部實現(xiàn)員工縱向晉級模式，在領(lǐng)域內(nèi)大張旗鼓的表彰做出突出貢獻的優(yōu)秀員工，營造尊重知識、尊重人才的氛圍，讓其獲尊重、受矚目，通過以上三種正激勵措施進一步推動員工“學、練、比”的熱忱，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供人才保障。

（三）薪酬優(yōu)化促使員工工作積極

“大鍋飯”雖然早已被摒棄，但部分員工仍存在偷奸取巧的思維，“好鋼要用到刀刃上”，運用薪酬杠桿調(diào)節(jié)員工工作積極性就是行之有效的方法。煤炭國有企業(yè)競爭力逐漸疲軟，新興清潔能源的沖擊使其招工難、留井下員工難的不利因素逐漸顯現(xiàn)，適時調(diào)整薪酬分配方式，實現(xiàn)多勞多得、高危崗位明顯多收入、技術(shù)密集型崗位明顯多獲得的考核模式，讓勞動和價值相匹配，從薪酬機制層面更好的控制經(jīng)營成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。