張德安：治污“尖兵”沖鋒在前

馮瑞杰

張德安是一名“老廣”，家住廣州荔灣，曾就讀廣東工業(yè)大學(xué)環(huán)境科學(xué)專(zhuān)業(yè)。2012年畢業(yè)后加入中山市生態(tài)環(huán)境局三角分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“三角分局”）大家庭。憑借過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和扎實(shí)的工作作風(fēng)。

八年間，不管是隱蔽的廢氣排污口，還是水流湍急的河涌水岸，他都敢于行動(dòng)，勇于擔(dān)當(dāng);不管是腳上負(fù)傷，還是40度的高溫車(chē)間，他都不辭辛勞，主動(dòng)作為;不管是紛繁復(fù)雜的環(huán)保法律條文，還是“千絲萬(wàn)縷”的處罰條例，他都積極學(xué)習(xí)，耐心沉淀。也正是在這八年里，他從一個(gè)青澀少年蛻變成生態(tài)環(huán)保隊(duì)伍的“尖兵”，2019年曾被評(píng)為三角鎮(zhèn)年度重大專(zhuān)項(xiàng)工作（污染防治）先進(jìn)典型。

環(huán)境應(yīng)急不分晝夜

任職以來(lái)，張德安曾在應(yīng)急信訪(fǎng)室、排污許可管理監(jiān)察室、法制室等崗位工作，可算是環(huán)保工作的螺絲釘，哪里需要擰哪里?！白屛矣∠笞钌羁痰倪€是信訪(fǎng)應(yīng)急件的調(diào)查取證工作?！睆埖掳舱f(shuō)道。

應(yīng)急事件刻不容緩，處理起來(lái)難免不分晝夜。2019年的一天深夜，三角分局信訪(fǎng)室值班電話(huà)響起，電話(huà)另一頭傳來(lái)的是信訪(fǎng)人煩躁的訴求，主要是反映當(dāng)?shù)毓S噴漆廢氣擾民，群眾情緒激動(dòng)等。

“呼吸上新鮮的空氣是老百姓生存最基本的要求。”深知事情的重要性和緊迫性，張德安披上衣服便立馬趕往現(xiàn)場(chǎng)。安撫完群眾情緒后他開(kāi)始辨析異味特性，最終將源頭鎖定在一家家具廠的一個(gè)隱蔽排扇口。隨后張德安責(zé)令該家具廠立即整改，異味消失后，他的眼里已滿(mǎn)布血絲。

對(duì)張德安而言，接到信訪(fǎng)追蹤污染源雖然是家常便飯，但難免也會(huì)遇到意外。在一次河涌污染信訪(fǎng)案件中，他根據(jù)群眾反映的污染范圍，毅然走下水流湍急的河涌里摸清排污口位置，并對(duì)周邊工廠的市政管網(wǎng)下水道進(jìn)行一一排查后，將污染源鎖定在一家工廠旁。但在撬該工廠內(nèi)的沙井蓋進(jìn)行檢查時(shí)，因受力不均沙井蓋側(cè)滑重壓到他的左腳?！氨牡囊宦暎?tīng)著都感覺(jué)鉆心疼，但他仍像沒(méi)事人一樣?！痹趫?chǎng)同事回憶道。

“當(dāng)時(shí)只是覺(jué)得腳有點(diǎn)麻，也沒(méi)當(dāng)一回事?！睆埖掳矎?qiáng)忍不適，“深一腳淺一腳”地繼續(xù)完成周邊環(huán)境的拍照取證、廢水采樣等工作。回到單位，同事發(fā)現(xiàn)張德安鞋面濕紅一片，隨后他脫下鞋子才發(fā)現(xiàn)腳趾又紅又腫，左腳的拇指指甲更是嵌入肉中。

去到醫(yī)院處理，醫(yī)生說(shuō)必須把拇指的整塊指甲剪掉才能處理傷口。當(dāng)醫(yī)生問(wèn)他怎么傷成這樣都沒(méi)感覺(jué)時(shí)，張德安自侃道：“人長(zhǎng)得胖，肉厚，所以神經(jīng)知覺(jué)也比較遲鈍。”新的指甲還沒(méi)長(zhǎng)出來(lái)，張德安又重新回到工作崗位上。因?yàn)槟_趾有傷，他只能“毫無(wú)儀態(tài)”地穿著人字拖鞋上班，繼續(xù)干起撬沙井蓋取水采樣的活。

“其實(shí)信訪(fǎng)執(zhí)法并非在刁難企業(yè)?！睆埖掳舱J(rèn)為，執(zhí)法過(guò)程其實(shí)也在幫助企業(yè)“把脈問(wèn)診”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并找到對(duì)策和出路。在多次調(diào)查工作中，張德安與同事們?cè)诮晦k生產(chǎn)廢水直排亂排等環(huán)境治理問(wèn)題的同時(shí)，也促使企業(yè)意識(shí)到要以環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼自身轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

“信訪(fǎng)應(yīng)急處理是一項(xiàng)‘體力活，他‘仗著自己年輕，累活重活總是搶著干……”提起張德安，同事們都豎起了大拇指夸贊。

精準(zhǔn)指導(dǎo)耐心普法

2019年張德安轉(zhuǎn)崗法制室，環(huán)保工作涉及行業(yè)廣、法律內(nèi)容雜，為盡快熟悉業(yè)務(wù)，《行政復(fù)議法》《行政處罰法》《環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)匯編》等書(shū)籍成了他終日不離手的學(xué)習(xí)寶典。

宣傳普法勸守法，說(shuō)時(shí)容易做時(shí)難。很多人理解的宣傳普法就是進(jìn)企業(yè)講法規(guī)和政策，告知其違法排放行為，并進(jìn)行處罰等，但個(gè)中曲折只有自己才能體會(huì)。

2019年5月，張德安到某家五金制品有限公司送達(dá)行政告知書(shū)時(shí)，就遭到了該公司環(huán)保部經(jīng)理的強(qiáng)烈質(zhì)疑?！拔覀儾皇前凑找笳暮昧藛?？怎么還會(huì)有處罰呢？”該經(jīng)理情緒非常激動(dòng)。

張德安結(jié)合環(huán)保法規(guī)要求，耐心地跟該經(jīng)理講解告知書(shū)的處罰內(nèi)容和依據(jù)，但仍受到該經(jīng)理的推脫。“這個(gè)不是我能作主的，得向領(lǐng)導(dǎo)一級(jí)級(jí)請(qǐng)示才能確認(rèn)是否要簽收?！睂?duì)于證據(jù)確鑿的違法行為，該經(jīng)理仍心存僥幸。

“不簽收并不代表你們違法行為不存在?！睆埖掳矅?yán)肅且認(rèn)真地說(shuō)道。該經(jīng)理最終簽下了告知書(shū)，之后該公司也對(duì)相關(guān)環(huán)保設(shè)施進(jìn)行升級(jí)改造，促進(jìn)達(dá)標(biāo)排放?！笆紫茸约阂煜きh(huán)保法律法規(guī)，面對(duì)一些百般推脫違法行為的企業(yè)才能‘站得住腳。”事后張德安深有感觸。

此外，進(jìn)企業(yè)宣傳普法時(shí)他也擔(dān)負(fù)起了VOCs銷(xiāo)號(hào)幫扶的責(zé)任?！懊康皆碌姿吞嵝盐覀儗?duì)環(huán)保治理設(shè)施進(jìn)行維護(hù)升級(jí);烈日當(dāng)空扎進(jìn)悶熱的車(chē)間里對(duì)抽風(fēng)管進(jìn)行風(fēng)速測(cè)試，督促優(yōu)化各環(huán)節(jié)廢氣治理措施……”中山市三角鎮(zhèn)某化工有限公司環(huán)保部負(fù)責(zé)人說(shuō)道。短短十幾分鐘的走訪(fǎng)，他充分肯定了張德安在普法過(guò)程中給企業(yè)帶來(lái)的幫扶指導(dǎo)。

據(jù)了解，該公司是一家從事化工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷(xiāo)售的企業(yè)，生產(chǎn)過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量揮發(fā)性有機(jī)廢氣，曾被附近居民多次信訪(fǎng)投訴，也一度被列入中山市三角鎮(zhèn)VOCs重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)名單。

現(xiàn)在走進(jìn)該企業(yè)，隨處可見(jiàn)綠樹(shù)花草，鳥(niǎo)兒嬉戲，看不到廢氣排放，聞不到臭味。據(jù)該負(fù)責(zé)人介紹，在張德安等人的精心幫扶下，企業(yè)成功引進(jìn)了VOCs治理設(shè)施，完成了“一企一策”綜合整治方案的編寫(xiě)并備案，并通過(guò)了VOCs銷(xiāo)號(hào)整治驗(yàn)收。企業(yè)在得到良好生產(chǎn)環(huán)境的同時(shí)，也從源頭上遏制了廠區(qū)污染物對(duì)周邊居民的影響。

“老百姓的幸福感就是我最大的歸屬感?！辈稍L(fǎng)中張德安常常會(huì)提起這句話(huà)，這也是他用來(lái)鞭策勉勵(lì)自己的座右銘。從他言語(yǔ)中透出的堅(jiān)定語(yǔ)氣，讓人感受到了環(huán)保人在肩負(fù)重任之下的崇高理想和信念。

就是這樣一個(gè)張德安，勤懇務(wù)實(shí)，滿(mǎn)懷對(duì)環(huán)保工作的熱情，在工作崗位上發(fā)揮專(zhuān)業(yè)所長(zhǎng)，這樣的張德安，也是中山市基層環(huán)保人的縮影，始終葆有對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的堅(jiān)韌和干勁，奮戰(zhàn)在治污攻堅(jiān)一線(xiàn)，共同助力廣東打好打贏污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)！