鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下潼南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)路徑

李柱

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總要求之一。重慶潼南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)實踐成效顯著，但也存在著一些問題。推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)，應(yīng)做到這樣幾點：把“導(dǎo)向”，加強文明理念教育;立“規(guī)矩”，推進(jìn)陳風(fēng)陋習(xí)整治;挖“根源”，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化;增“內(nèi)涵”，提升居民道德素養(yǎng);立“載體”，深化文明細(xì)胞創(chuàng)建等。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)涉及到農(nóng)村的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、教育、習(xí)俗以及生存方式與情感心理等，是一項復(fù)雜而龐大的系統(tǒng)工程，具有鮮明的系統(tǒng)特征。鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強有力的思想保證、精神動力、智力支持和文化條件，促進(jìn)和諧農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會的重構(gòu)，有利于培育有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營的新型農(nóng)民。

潼南區(qū)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的做法及成效

1、社會主義核心價值觀不斷生根

圍繞“夢想社區(qū)幸福家園”主題，充分融入中國夢、核心價值觀和“夢想”、“感動”、“ 惜福”、“責(zé)任”元素，精心策劃“五心家園”系列工程，打造東風(fēng)社區(qū)、雙江社區(qū)、“美麗鄉(xiāng)村·幸福罐壩”基層工作示范點。充分發(fā)揮區(qū)委宣講團(tuán)和基層200余名基層宣講員作用，常態(tài)化在農(nóng)村院壩、田間地頭、社區(qū)廣場等開展社會主義核心價值觀、形勢政策等宣傳教育。創(chuàng)新實施“小喇叭大理論”項目，依托廣播“社社響”工程的1970組無線數(shù)字廠播，開設(shè)“理論時刻”廣播欄目，將黨委政府聲音高效傳遞到基層神經(jīng)末梢，有效打通農(nóng)村理論宣傳“最后一公里”。

2、人居環(huán)境不斷優(yōu)化

開展農(nóng)村人居環(huán)境衛(wèi)生整治行動，大力普及個人衛(wèi)生健康常識，升級農(nóng)村水電路訊氣等基層設(shè)施，實施農(nóng)村改水、改廚、改廁，著力福山森林公園等六大公園新改建工程建設(shè)，啟動城鄉(xiāng)通行保暢工程，建設(shè)國省道改造57.7公里、已完成農(nóng)村公路通暢工程330公里、省道改造23公里，修補破損人行道地磚7400余平方米、城區(qū)瀝青路面2700余平方米。

3、文明習(xí)慣不斷養(yǎng)成

開展“移風(fēng)易俗”行動，各鎮(zhèn)街組織綜治辦、派出所、司法所等單位聯(lián)合查處黃賭毒、封建迷信、非法宗教、違法犯罪以及婚喪活動中的低俗表演等行為。開展“文明在行動潼南更潔凈”“清潔鄉(xiāng)村美化家園”行動，評選市級最美陽臺3戶，市級最美庭院3戶、“清潔住戶”2634戶、“最美院落”166個、“文明戶”769戶、區(qū)級最美家庭、綠色家庭等120戶，評選“好妯娌”“好鄰居”等1000余個。

4、好人效應(yīng)不斷放大

圍繞孝、善、勤、儉、誠等主題，大力開展道德模范、感動人物、最美家庭、孝心少年等推薦評選，50余人次獲“全國道德模范”、“中國好人”等國家級榮譽，雙壩村黨支部書記朱習(xí)武獲評“富民興渝貢獻(xiàn)獎”。組織先進(jìn)典型開展“微訪談”“榜樣面對面”等活動60余場、設(shè)立善行義舉榜1000余塊，營造見賢思齊崇德向善的環(huán)境氛圍。

5、文化活動不斷豐富

開展“群眾廣場舞”、“社區(qū)歌詠會”、“社區(qū)生活攝影展”等集中展演展示，在全區(qū)行政村（社區(qū)）巡回演出“周末大舞臺·有才你就來”、“送戲曲進(jìn)村社區(qū)”年均演出1224余場次，服務(wù)群眾43萬人次。區(qū)文化館被中宣部等三部委命名為“第六屆全國服務(wù)農(nóng)民服務(wù)基層文化建設(shè)先進(jìn)集體”，文藝志愿服務(wù)進(jìn)村活動被評為“全國文化志愿服務(wù)示范項目”。

6、公益服務(wù)不斷常態(tài)化

建立村級志愿服務(wù)站（點） 304個， 開展“幸福滿鄉(xiāng)鄰”“紅櫻桃冬日針愛”“我們一起奔小康”“文明單位愛心進(jìn)農(nóng)家”“小手拉大手”等志愿服務(wù)活動，引導(dǎo)城市志愿服務(wù)關(guān)愛農(nóng)村留守兒童、空巢老人等群體，推動農(nóng)村社會形成出入相鄰、守望相助、鄰里相扶良好氛圍。潼南區(qū)關(guān)愛困境兒童項目入選中宣部典型案例。

鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)中的突出問題

1、農(nóng)村文化設(shè)施配置滯后

農(nóng)村公共文化設(shè)施建設(shè)的投入嚴(yán)重不足，集中反應(yīng)為沒有老年人休閑的場所。文化設(shè)施布局不均衡，集中在村居辦公室，偏遠(yuǎn)村民使用不方便。農(nóng)家書屋、活動室等利用率不高，84%的村民沒有到農(nóng)家書屋看過書。農(nóng)村文化體育設(shè)施使用率較高但管護(hù)不到位，文體設(shè)施被損壞后修理替換不及時，不但成了擺設(shè)還存在一定的安全隱患。

2、陳規(guī)陋習(xí)依然存在

農(nóng)村除操辦婚喪嫁娶外，還有喬遷、生日滿月等多種形式，并且講究“越熱鬧越好”，誰家客人多、樂隊陣容大、酒席有檔次，誰家就越有面子，大操大辦相互攀比之風(fēng)在農(nóng)村地區(qū)蔓延。據(jù)走訪，新勝鎮(zhèn)村民游希國2019年共送禮20次，禮金5000元，其中春節(jié)送禮15次，禮金3800元，給他的家庭帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。賭博迷信風(fēng)氣尚存。圓通村、罐壩村均有四五個麻將館，尤其是農(nóng)閑和春節(jié)期間“扎堆”打牌賭博現(xiàn)象嚴(yán)重，有的人“外出掙一年，春節(jié)就輸完”。此外，農(nóng)村有些中老年人缺乏文化、缺失信仰，只要家里遇上事，就喜歡搞封建迷信活動，請“風(fēng)水”先生、或燒香拜佛，以尋求心理安慰。

3、村容村貌亟待改善

房前屋后柴草亂堆、畜禽亂跑、垃圾亂扔、污水亂排等“四亂”現(xiàn)象隨處可見，呈現(xiàn)“室內(nèi)現(xiàn)代化，室外臟亂差”，民意調(diào)查顯示，5%的村民還認(rèn)為自己房前屋后臟亂差不關(guān)別人的事。少部分村民認(rèn)為垃圾集中收集點離自家遠(yuǎn)就把生活垃圾扔在閑置土地上，農(nóng)村公共衛(wèi)生環(huán)境整治刻不容緩。

4、道德素養(yǎng)有待提高

一方面教育引導(dǎo)活動開展不夠。另一方面，村民自身素質(zhì)有待提高。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，外出務(wù)工、經(jīng)商人口占農(nóng)村人口的64%以上，而這些人都是村里有文化、有知識的青壯年，村里留守的常住人口多為婦女、兒童和老人等。留守村民思想觀念落后、文化素質(zhì)不高、責(zé)任意識淡化、法制觀念淡薄等情況嚴(yán)重，主要表現(xiàn)在熱愛集體、尊老愛幼、互幫互助等傳統(tǒng)美德有所丟失，例如，硬化公共道路、建有垃圾集中收集點卻只想占用別人土地，自己不愿出地不愿出力更不愿出錢，遇事談錢、斤斤計較現(xiàn)象突出。

推進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的對策和建議

1、把“導(dǎo)向”，加強文明理念教育

深化“講文明、樹新風(fēng)”公益廣告宣傳，運用“三下鄉(xiāng)”、文化長廊（墻）、宣傳欄、微信公共平臺等有效載體，潛移默化向社會傳遞主流價值，使群眾在耳濡目染中接受教育。大力普及文明禮儀知識和衛(wèi)生健康常識。組織開展勤儉節(jié)約教育活動，宣傳民間典故俗語中包含的節(jié)儉養(yǎng)德之道。組織開展農(nóng)村文明校園創(chuàng)建活動，教育農(nóng)村師生從自身做起，并通過“小手拉大手”活動，達(dá)到“教育一個孩子，感染一個家庭，帶動一個村落，輻射一個村組，影響整個社會”的教育效果。同時，要運用報紙、電視、微信、QQ群、宣傳欄等設(shè)置“陋習(xí)曝光臺”，對不聽勸戒大操大辦等炫富擺闊的現(xiàn)象，進(jìn)行曝光，激濁揚清。

2、立“規(guī)矩”，推進(jìn)陳風(fēng)陋習(xí)整治

修訂完善村規(guī)民約，建立健全村民議事會、道德評議會、紅白理事會、老年人協(xié)會等“一約四會”，讓有威望的老干部、老教師加入，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織召開村（社區(qū)）黨員和村民（社區(qū)居民）代表等會議，商討論證結(jié)婚彩禮額度、酒席規(guī)模和隨禮標(biāo)準(zhǔn)，制定“婚喪喜慶村規(guī)民約”，推動農(nóng)村基層逐漸形成“婚事新辦、喪事簡辦、其他喜慶事宜不辦”新風(fēng)。倡導(dǎo)規(guī)范祭祀祭奠類和民俗節(jié)日文化類活動內(nèi)容，加強喪葬活動及用品管理，堅決杜絕在公共場所拋撒紙錢貢品、焚燒冥幣、搞封建迷信、大肆燃放煙花爆竹等不良行為，堅決杜絕在居民小區(qū)搭設(shè)靈堂，依法治理違規(guī)土葬、亂埋亂葬、骨灰裝棺再葬、超標(biāo)準(zhǔn)建墓立碑等行為。加快推進(jìn)公益性公墓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與管理，完善硬件設(shè)施與提升服務(wù)水平同步，促使農(nóng)村公益性公墓向生態(tài)化、節(jié)約化、園林化有序推進(jìn)，促進(jìn)文明生態(tài)殯葬持續(xù)發(fā)展。全力封堵邪教迷信、非法宗教、黃賭毒、農(nóng)用車非法載客等違法行為的滋生蔓延渠道。

3、挖“根源”，弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化、農(nóng)耕文化、地域文化，加大古鎮(zhèn)、古村落、古建筑和農(nóng)村非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度。在有條件的地方打造特色文化品牌，推出天下廉吏張鵬翮、“誠信老爹”吳恒忠等現(xiàn)實題材文化產(chǎn)品。推廣提升潼南獅舞、女子獅舞、扯扯燈、彩龍舞、五節(jié)龍舞、雙江蓮蕭等7個市級“非遺”項目和川劇、提線木偶、樊家剪紙、竹編、棕編等18個區(qū)級“非遺”項目，扶持培育一批鄉(xiāng)土文化能人、鄉(xiāng)村工匠、非遺傳承人、基層文化骨干。充分發(fā)揮鎮(zhèn)街道文化站指導(dǎo)、服務(wù)、支持職能，發(fā)展文體中心戶、文化大院，成立村社文藝志愿服務(wù)隊，廣泛開展群眾喜聞樂見的文藝活動，通過文藝宣傳的形式，弘揚主旋律，傳播正能量，用科學(xué)的知識占領(lǐng)村民的思想，加強農(nóng)村意識形態(tài)工作，做好宗教場所管理，開展非法傳教整治。

4、增“內(nèi)涵”，提升居民道德素養(yǎng)

依托道德講堂、村村通廣播、宣傳欄等陣地，在農(nóng)村深入開展社會主義核心價值觀、《公民道德綱要》等學(xué)習(xí)教育，引導(dǎo)農(nóng)民正確處理個人、集體、國家三者之間的利益關(guān)系，提高農(nóng)民鑒別是非、美丑、榮恥的能力;加強農(nóng)民法治宣傳教育，不斷提高農(nóng)民的法制觀念，培育農(nóng)民辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的意識和習(xí)慣;廣泛開展“曬家風(fēng)、亮家訓(xùn)、比家教”活動，組織農(nóng)村家庭參與文明家庭、最美家庭、十星級文明戶等文明細(xì)胞創(chuàng)建。深化“家育清風(fēng)”活動，組織農(nóng)民群眾“議家風(fēng)、立家訓(xùn)、傳家禮、評家庭”，引導(dǎo)農(nóng)民在為家庭謀幸福中培育文明風(fēng)尚;邀請農(nóng)業(yè)技術(shù)員在農(nóng)民田間學(xué)?，F(xiàn)場授課，常年開設(shè)科學(xué)知識、實用技術(shù)、職業(yè)技能培訓(xùn)，開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技能比賽，培育大批農(nóng)民技術(shù)骨干、新型職業(yè)農(nóng)民和農(nóng)村實用人才帶頭人，帶動農(nóng)民群眾樹立與市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的現(xiàn)代觀念，提高創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)和致富能力。

5、立“載體”，深化文明細(xì)胞創(chuàng)建

持續(xù)深化社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)，突出社會主義核心價值觀內(nèi)涵要求，大力開展“我推薦我評議身邊好人”“我們的鄉(xiāng)賢我們評”、道德模范、感動人物、“星級文明戶”“勤勞致富”、“五好文明家庭”和“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”“好妯娌”評選活動;開展道德模范事跡微展覽、身邊好人微訪談，建立“好婆媳”“好夫妻”“好鄰居”等孝善榜樣，廣泛傳播孝善仁義故事，弘揚社會正能量，營造見賢思齊、崇德向善的環(huán)境氛圍;組織先進(jìn)典型開展“榜樣面對面”宣講活動，開展“鄉(xiāng)里鄉(xiāng)親結(jié)對子”幫扶示范活動，以身邊事教育身邊人;以榜樣的名字，成立“誠信老爹”志愿服務(wù)隊、“劉媽”工作室等，讓見賢思齊成為一種新常態(tài)，讓群眾聽得進(jìn)、看得懂、學(xué)得會。

結(jié) 語

推進(jìn)潼南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)要加快出臺潼南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)規(guī)劃，開展鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)專項行動，合理布局，科學(xué)謀劃，為潼南鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)提供綱領(lǐng)性文件，進(jìn)一步明確鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的功能定位、主要任務(wù)、實施步驟、政策舉措等，倡導(dǎo)社會主義核心價值觀落地生根，不斷優(yōu)化人居環(huán)境，逐步形成“人人養(yǎng)成好習(xí)慣，戶戶盛開文明花”的美好局面。

參考文獻(xiàn)

[1]彭一伶.村規(guī)民約對鄉(xiāng)風(fēng)文明建設(shè)的促進(jìn)作用初探——以湖南省婁底市新化縣為例[J].農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與科技，2018（10）.

[2]蘧志丹，庫瑞.淺談農(nóng)村基層黨組織如何建設(shè)鄉(xiāng)村文明[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2017（17）.

作者簡介

李 柱 中共重慶市潼南區(qū)委黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)講師，研究方向為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)