“健康中國”戰(zhàn)略下的溫江大健康產(chǎn)業(yè)實踐

沈雪

溫江以“四河穿流、江水溫潤”而得名，這里曾是古蜀魚鳧文化的發(fā)祥地，現(xiàn)在是成都西部宜業(yè)宜居宜游的中心城區(qū)，而在人類對健康的更高追求中，孕育了古蜀文明的溫江，正發(fā)力于大健康產(chǎn)業(yè)、煥發(fā)著新生機。

主動落實“健康中國”國家戰(zhàn)略，成都市溫江區(qū)定下了“三醫(yī)（編者注：醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)療）融合”、全域深耕大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路，以“五個之城”建設(shè)為路徑，即“三醫(yī)融合”產(chǎn)業(yè)之城、創(chuàng)新開放進取之城、便捷高效暢通之城、天藍地綠親水之城、文明和諧幸福之城。

溫江，正加快把國家戰(zhàn)略勢能和國家使命機遇轉(zhuǎn)化為發(fā)展實效，要在推動成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)和踐行新發(fā)展理念的公園城市示范區(qū)建設(shè)中走在前列。

全域布局? 城市發(fā)展大勢的戰(zhàn)略選擇

黨的十九大提出“實施健康中國戰(zhàn)略”。《健康中國行動（2019—2030年）》在2019年7月出臺，我國圍繞疾病預(yù)防和健康促進兩大核心，提出開展15個重大專項行動，促進以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變。

據(jù)相關(guān)研究顯示，中國大健康產(chǎn)業(yè)，市場價值16萬億之多。

“進”國家戰(zhàn)略之格局，“借”國家戰(zhàn)略之偉力?；诔鞘邪l(fā)展大勢， 溫江戰(zhàn)略性地選擇了全域構(gòu)建健康產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。

溫江率先提出“醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)療”融合發(fā)展理念，確立了在三醫(yī)——醫(yī)學、醫(yī)藥、醫(yī)療融合基礎(chǔ)上引入兩養(yǎng)——養(yǎng)生、養(yǎng)心產(chǎn)業(yè)，打造健康產(chǎn)業(yè)高地的產(chǎn)業(yè)定位，可概括為“三醫(yī)兩養(yǎng)一高地”。

而早在2018年初，溫江就將“三醫(yī)融合”理念做了升級，圍繞生物技術(shù)、醫(yī)療人工智能、價值醫(yī)療、全程健康、醫(yī)藥工業(yè)4.0全球健康產(chǎn)業(yè)五大發(fā)展趨勢，確立了生物藥、高端藥械等8個產(chǎn)業(yè)門類17個重點細分領(lǐng)域，著力構(gòu)建面向未來的“三醫(yī)+大數(shù)據(jù)/AI”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。

溫江的目標是：2022年實現(xiàn)西部領(lǐng)先;2025年躋身全國一流;2035年成為世界知名的健康產(chǎn)業(yè)高地。

科技轉(zhuǎn)化? 創(chuàng)新迸發(fā)強大生命力

如何實現(xiàn)目標？溫江以創(chuàng)新作為抓手。

例如，今年2月22日，成都醫(yī)學城企業(yè)——成都博奧晶芯生物科技有限公司聯(lián)合清華大學、四川大學華西醫(yī)院共同設(shè)計開發(fā)的包括新型冠狀病毒在內(nèi)的呼吸道病毒（6種）核酸檢測試劑盒（恒溫擴增芯片法）獲國家藥監(jiān)局第二批新型冠狀病毒應(yīng)急醫(yī)療器械審批批準，迅速應(yīng)用到疫情防控前線。

再如，賽爾托馬斯生物科技（成都）有限公司掌握成熟自體干細胞技術(shù)，是擁有40000例以上干細胞臨床案例數(shù)據(jù)的企業(yè);此公司積累了15年的干細胞領(lǐng)域科研成果，累計獲得4萬余例自體干細胞臨床抗衰案例，有效率97%，安全性達99.99%。

還有，四川微康樸瀾醫(yī)療科技有限責任公司獨有納米材料噴墨冷凍干燥技術(shù)，處于國際領(lǐng)先水平，是可將免疫熒光診斷試劑處理為凍干球形態(tài)的企業(yè)。其中碟式聯(lián)檢產(chǎn)品的研發(fā)注冊進度，領(lǐng)先國內(nèi)外產(chǎn)品3～5年。

上述3家公司的創(chuàng)新，只是溫江大健康產(chǎn)業(yè)不斷謀創(chuàng)新孕育企業(yè)成果的縮影。

創(chuàng)新迸發(fā)強大生命力，溫江區(qū)醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)布局完整、創(chuàng)新配套齊全，企業(yè)集聚明顯，目前成都醫(yī)學城已聚集醫(yī)藥健康企業(yè)426家，在研藥品器械736個，其中新藥157個、仿制藥528個、醫(yī)療器械51個。中國人壽、泰康、太平等五大保險巨頭相繼投資溫江。溫江還擁有全省最大、功能最完善的“三醫(yī)創(chuàng)新載體群”。

成都市溫江區(qū)城市風貌

成都市溫江區(qū)三醫(yī)創(chuàng)新中心三期

保護創(chuàng)新，溫江區(qū)充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的制度供給和技術(shù)供給雙重作用，實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，深入推進知識產(chǎn)權(quán)“153”行動，大力培育和提高自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)出和運用能力，基本完成實施國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣工作的各項任務(wù)。

截至今年7月，全區(qū)有效發(fā)明專利累計量1743件，據(jù)2019年底統(tǒng)計數(shù)據(jù)，每萬人有效發(fā)明專利擁有量達31.3件，在成都市新中心城區(qū)排位第一。

創(chuàng)新離不開人才，這也是溫江核心競爭力之一。溫江匯聚了20余所科研院校、85個重點實驗室及研發(fā)機構(gòu)，集聚了20余萬科技創(chuàng)新人才。

如今，溫江正著力發(fā)展醫(yī)療大數(shù)據(jù)，明確“三醫(yī)融合+IT、BT”到“三醫(yī)融合+大數(shù)據(jù)/AI”的升級目標，呈現(xiàn)較豐富的人工智能應(yīng)用場景、完整的應(yīng)用業(yè)態(tài)。

溫江實踐? 探索“健康中國”樣本

目標升級，離不開“智慧”護航。

今年6月30日，電子科技大學“三醫(yī)+AI”科技園項目動工。雙方將攜手開拓“三醫(yī)+AI”領(lǐng)域，將產(chǎn)業(yè)科技園打造成集雙創(chuàng)人才培養(yǎng)、逆向創(chuàng)新研究和正向產(chǎn)業(yè)孵化為一體的合作樣板，成為全省乃至全國校地合作新典范。

近年來，溫江“三醫(yī)”研發(fā)小鎮(zhèn)積極探索“一個腦袋兩只手”協(xié)同創(chuàng)新模式，與清華大學等海內(nèi)外20余所知名高校開展戰(zhàn)略合作，為“三醫(yī)”融合發(fā)展提供人才、智力支撐;并于今年7月成功入選全國特色小鎮(zhèn)典型經(jīng)驗。

金融賦能。近年來，溫江出臺全省首個醫(yī)養(yǎng)金融專項政策，建立了全市首個天府國際基金小鎮(zhèn)醫(yī)養(yǎng)健康產(chǎn)業(yè)分鎮(zhèn)，組建了總規(guī)模超90億元的“1+4”大健康產(chǎn)業(yè)母子基金群，帶動了羅欣藥業(yè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、遠洋智慧醫(yī)療等7個產(chǎn)業(yè)化項目115億元投資。

此外，溫江緊抓建設(shè)中國（四川）自由貿(mào)易試驗區(qū)溫江協(xié)同改革先行區(qū)機遇，設(shè)立成都醫(yī)學城研發(fā)供應(yīng)鏈服務(wù)平臺，探索以保稅賬冊方式實現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)外的生物醫(yī)藥保稅研發(fā)，放寬外資醫(yī)療機構(gòu)市場準入和境外醫(yī)師執(zhí)業(yè)準入，積極爭取臨床急需境外新藥、醫(yī)療器械進口試點和臨床真實世界數(shù)據(jù)應(yīng)用試點。

現(xiàn)在，溫江區(qū)順利通過省級政務(wù)服務(wù)標準化試點驗收;設(shè)立成都知識產(chǎn)權(quán)審判庭（溫江）巡回法庭和知識產(chǎn)權(quán)交易中心，為“三醫(yī)”研發(fā)企業(yè)提供全方位知識產(chǎn)權(quán)保護;設(shè)立全省首個24小時公安綜合政務(wù)服務(wù)微中心，可辦理戶籍、交管、出入境等業(yè)務(wù)……

成都溫江一座“國際健康產(chǎn)業(yè)高地”正筑勢成景。