查真情 較真勁

淮北市人大常委會在檢查全市貫徹實(shí)施統(tǒng)計法情況過程中，確定7方面主要內(nèi)容，提出17個具體檢查事項、9大類常見問題給檢查對象。

地區(qū)生產(chǎn)總值、居民消費(fèi)價格、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值……統(tǒng)計部門發(fā)布的權(quán)威統(tǒng)計數(shù)據(jù)既是黨和政府決策的依據(jù)，也是企業(yè)運(yùn)營、經(jīng)濟(jì)生活的依據(jù)，更是民生保障的依據(jù)。

為進(jìn)一步發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)決策、滿足社會公眾需要、促進(jìn)淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起中的重要作用，日前，淮北市人大常委會開展了全市貫徹實(shí)施統(tǒng)計法情況執(zhí)法檢查。

突出檢查重點(diǎn)

如何通過執(zhí)法檢查更好地發(fā)揮統(tǒng)計在服務(wù)大局中的重要作用？如何促進(jìn)法律正確有效地貫徹執(zhí)行，更好地推動統(tǒng)計改革？如何推進(jìn)依法統(tǒng)計，更好地提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量……淮北市人大常委會以法為綱，圍繞統(tǒng)計法執(zhí)法檢查做足了功課，在執(zhí)法檢查方案中確定了“政府及其部門在貫徹執(zhí)行統(tǒng)計法過程中的主要做法及成效”“統(tǒng)計工作在助力推進(jìn)‘三大攻堅戰(zhàn)’及淮北高質(zhì)量轉(zhuǎn)型崛起中的作用”“統(tǒng)計監(jiān)督職能發(fā)揮情況”等7個方面重點(diǎn)檢查內(nèi)容，同時提出17個具體檢查事項、9大類常見問題，提供給檢查組成員和檢查對象。

強(qiáng)化問題導(dǎo)向

查真情、聽真話、較真勁……執(zhí)法檢查中，檢查組除了聽取縣區(qū)政府和市高新區(qū)管委會貫徹統(tǒng)計法情況匯報外，還著重與相關(guān)部門進(jìn)行交流，特別是深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站現(xiàn)場查看統(tǒng)計聯(lián)網(wǎng)直報平臺具體操作，深入企業(yè)與統(tǒng)計工作人員交流日常統(tǒng)計工作開展情況，廣泛聽取多方面的意見和建議，了解掌握真實(shí)情況。

杜集區(qū)政府近年來加強(qiáng)統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，統(tǒng)計法在全區(qū)更廣范圍、更深層次得到貫徹實(shí)施。檢查組成員在肯定成績的同時提出，應(yīng)繼續(xù)加大對統(tǒng)計基層基礎(chǔ)的投入，提高基層統(tǒng)計業(yè)務(wù)專業(yè)化水平。

濉溪縣在向檢查組匯報時直面問題：統(tǒng)計人員配備不足，鎮(zhèn)、園區(qū)統(tǒng)計人員身兼多職，流動快、崗位輪換頻繁，一定程度影響統(tǒng)計工作職責(zé)的落實(shí)。執(zhí)法檢查組成員在現(xiàn)場提出，應(yīng)配齊配強(qiáng)專兼職統(tǒng)計人員，確保有人做事、事有人做；通過適度提高基層一線統(tǒng)計人員待遇，提升隊伍的穩(wěn)定性和積極性。

“統(tǒng)計執(zhí)法查處的案件有哪些？為何知曉度不高？”檢查組在檢查過程中了解到，全市除市級設(shè)置了執(zhí)法監(jiān)督局外，一縣三區(qū)均未設(shè)立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。由于統(tǒng)計執(zhí)法資格證條件要求較高，全市具備統(tǒng)計執(zhí)法資格人員偏少，三區(qū)統(tǒng)計執(zhí)法力量尤顯不足，對統(tǒng)計違紀(jì)違法案件的查處力度不夠、威懾力不強(qiáng)，公眾普遍缺乏對統(tǒng)計法律法規(guī)的敬畏意識。

在統(tǒng)計一線具體工作中的“短板”逐一顯現(xiàn)的同時，不少好的建議也在腳踏實(shí)地的走訪中予以擷?。阂M(jìn)一步充實(shí)基層統(tǒng)計人員，特別是成立統(tǒng)計執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)統(tǒng)計執(zhí)法力量；要加強(qiáng)對“四上”企業(yè)統(tǒng)計數(shù)據(jù)直報的指導(dǎo)和監(jiān)管，幫助企業(yè)健全統(tǒng)計工作制度、規(guī)范統(tǒng)計資料管理、提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量……

為了確保統(tǒng)計法執(zhí)法檢查的客觀性和全面性，市人大常委會還采取“實(shí)地檢查+聯(lián)動檢查”形式，即檢查組分別赴濉溪縣、杜集區(qū)和市高新區(qū)開展實(shí)地調(diào)查，相山區(qū)和烈山區(qū)人大常委會則以上下聯(lián)動的方式對本區(qū)域?qū)嵤┙y(tǒng)計法情況進(jìn)行檢查，按時報送執(zhí)法檢查報告，由檢查組匯總整理存在的共性問題和個性問題，并從全市層面提出加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)計工作的意見建議。

淮北市人大常委會開展統(tǒng)計法執(zhí)法檢查。

注重結(jié)果應(yīng)用

6月2日，執(zhí)法檢查組專門召開檢查組全體成員會議，各組成員分別通報執(zhí)法檢查情況，總結(jié)統(tǒng)計法實(shí)施中的亮點(diǎn)，逐條梳理存在的問題，研究進(jìn)一步加強(qiáng)統(tǒng)計法律法規(guī)實(shí)施的對策建議。

經(jīng)過全面對照分析、各方征詢意見及多輪修改完善，執(zhí)法檢查組最終形成執(zhí)法檢查報告。

建議突出各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人、統(tǒng)計調(diào)查對象等普法重點(diǎn)，常態(tài)化開展對統(tǒng)計調(diào)查對象相關(guān)人員的教育培訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)全社會的統(tǒng)計法治意識；建議高度重視統(tǒng)計基層基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職統(tǒng)計人員，確保人崗相適；建議進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，對統(tǒng)計造假行為保持零容忍，對典型違法案例予以公開曝光；建議加強(qiáng)統(tǒng)計信息化建設(shè)，積極推動互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)在統(tǒng)計工作中的應(yīng)用，不斷提高統(tǒng)計效率……執(zhí)法檢查報告中，一條條意見建議突出問題導(dǎo)向，直指全市貫徹實(shí)施統(tǒng)計法中的“要害”，具有較強(qiáng)的針對性和可操作性，充分體現(xiàn)了人大監(jiān)督的力度和水平。

“執(zhí)法檢查雖已結(jié)束，人大監(jiān)督卻沒有止步?！笔腥舜蟪Ｎ瘯斀?jīng)（預(yù)算）工委負(fù)責(zé)同志表示，在市人大常委會會議審議執(zhí)法檢查報告后，將會把梳理歸納出的審議意見交政府和相關(guān)職能部門研究處理，讓執(zhí)法檢查成果迅速轉(zhuǎn)化。今后將對審議意見辦理情況進(jìn)行跟蹤監(jiān)督，力促落實(shí)到位，并以此推動統(tǒng)計工作更好服務(wù)淮北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。