維護職工權(quán)益 服務企業(yè)發(fā)展

郭娜

【摘要】當前，我國國有企業(yè)工會組織在市場經(jīng)濟發(fā)展過程中，工作不斷發(fā)生變化。國有企業(yè)中，工會是維護職工合法權(quán)益的組織，是聯(lián)系國企基層員工和黨組織的重要組織，在我國國企發(fā)展中發(fā)揮著重要作用。本文將結(jié)合國有企業(yè)工會所具有的社會職能展開討論，分析當前工會工作存在的問題，并提出相應解決策略。

【關(guān)鍵詞】國有企業(yè);工會;職工權(quán)益

國有企業(yè)工會是企業(yè)員工的代表，在國有企業(yè)發(fā)展中具有重要的地位。在當前世界經(jīng)濟發(fā)展的大環(huán)境下，國有企業(yè)面臨著來自國內(nèi)和國際的市場競爭，有效團結(jié)全體員工的共同力量是提高企業(yè)核心競爭力的重要手段，工會在企業(yè)中發(fā)揮著維護企業(yè)工人權(quán)益、團結(jié)企業(yè)員工、維護企業(yè)發(fā)展的重要職能。

一、國有企業(yè)工會的社會職能

（一）維護職工合法權(quán)益的職能。國有企業(yè)是由政府投資或控股的企業(yè)，企業(yè)資產(chǎn)歸全民所有，生產(chǎn)資料屬于全體人們所有。因此，國有企業(yè)在經(jīng)營管理中，更加注重企業(yè)員工在企業(yè)中的主人翁地位。企業(yè)工會是為了推動企業(yè)發(fā)展而設立的團結(jié)企業(yè)員工、保障職工經(jīng)濟權(quán)益、維護員工社會地位的組織。國有企業(yè)工會通過維護職工合法權(quán)益，解決工人現(xiàn)實生活中存在的困難，維護員工安定團結(jié)，為企業(yè)創(chuàng)造發(fā)展的良好社會環(huán)境，從而為企業(yè)員工和企業(yè)發(fā)展服務。

（二）對廣大職工的引導職能。國有企業(yè)工會是總工會的企業(yè)基層組織，企業(yè)工會組織通過職工代表大會或其他形式對企業(yè)員工進行教育和引導，開展企業(yè)的民主管理和監(jiān)督，并通過各類活動方式，促進員工提高工業(yè)生產(chǎn)技術(shù)水平，引導員工關(guān)心國有企業(yè)發(fā)展，提出具有建設性的建議，積極開展技術(shù)合作和技術(shù)革新，進而促進企業(yè)競爭力提升。

（三）參與企業(yè)民主管理的職能。國有企業(yè)工會在企業(yè)中具有參與企業(yè)民主管理的職能，在企業(yè)生產(chǎn)過程中發(fā)現(xiàn)具有危害職工安全等重大事件時，工會組織將執(zhí)行自身職能向企業(yè)提出解決建議，在危害企業(yè)生命安全的事件中，企業(yè)工會有權(quán)組織員工撤離工作現(xiàn)場;國有企業(yè)工會組織代表著企業(yè)員工的利益，在國有企業(yè)工人利益受剝奪時，工會將積極同企業(yè)協(xié)商，反映企業(yè)員工的意見并提出解決方案，參與企業(yè)民主管理，讓企業(yè)運營管理更加規(guī)范化和有序化。

（四）對職工的服務職能。國有企業(yè)工會的重要職能是服務，工會組織需要積極深入基層員工中，了解員工思想動態(tài)，對員工合理化建議要積極總結(jié)并與企業(yè)溝通，解決員工在企業(yè)工作中遇到的實際問題，維護員工合法權(quán)益;國有企業(yè)工會要積極了解員工存在的困難，為員工辦實事，幫助有困難的員工積極面對，關(guān)心員工生活;國有企業(yè)工會要從全局出發(fā)，積極維護安定團結(jié)的企業(yè)生產(chǎn)局面，化解企業(yè)內(nèi)部存在的矛盾，提高國有企業(yè)凝聚力和向心力。

（五）對企業(yè)職工履行教育的職能。國有企業(yè)工會是在全國總工會領(lǐng)導下的基層工會組織，負責傳達總工會的相關(guān)決策，同時對企業(yè)職工具有宣傳教育的工作職能。國有企業(yè)工會通過組織培訓和學習等手段，給企業(yè)職工創(chuàng)造接受新知識和新技能的機會，提高員工創(chuàng)新意識和民主管理意識;通過組織技能競賽等方式，調(diào)動員工工作的積極性。

二、國企工會工作中存在的問題

（一）職責履行不到位。國有企業(yè)由中央政府或地方政府參與控制，國有企業(yè)的經(jīng)營管理活動與政府的控制職能密切相關(guān)，國有企業(yè)工會是在總工會領(lǐng)導下的群眾性基層組織，執(zhí)行總工會的方針和決策，在職能履行方面體現(xiàn)出國家統(tǒng)一領(lǐng)導下的政治意義。在深入改革之后，國有企業(yè)改變了政企不分的局面，將發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟作為核心目標，企業(yè)工會也將工作側(cè)重點放在促進企業(yè)員工團結(jié)，促進企業(yè)核心競爭力提升的工作中來，在實際工作中，體現(xiàn)的大多是適應企業(yè)發(fā)展的集中制，強調(diào)企業(yè)員工要順應企業(yè)發(fā)展大局。在大的社會環(huán)境中和企業(yè)發(fā)展的背景下，國有企業(yè)工會的維護職工權(quán)益的職能產(chǎn)生了微妙的變化，全局利益與員工利益之間的權(quán)衡中，國有企業(yè)工會往往會傾向于適應企業(yè)發(fā)展而強調(diào)員工的服從，進而導致職責履行不到位。

（二）維權(quán)職能弱化。一方面，國有企業(yè)工會要維護企業(yè)利益，發(fā)展企業(yè)經(jīng)濟，將企業(yè)經(jīng)營發(fā)展決策灌輸給企業(yè)職工，服務于企業(yè);另一方面，要維護職工的合法權(quán)益，在員工和企業(yè)管理者中起到協(xié)調(diào)的作用。國有企業(yè)工會在實際工作中加強服務性職能的同時，弱化了為企業(yè)職工維權(quán)的職能。尤其在市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)之間競爭需要不斷縮減企業(yè)內(nèi)部消耗，加大技術(shù)改進和革新，降低人力資源成本，實行企業(yè)內(nèi)部機構(gòu)改革，能者上庸者下，企業(yè)員工原有的安全感被打破，進而對企業(yè)工會寄予更高的期望，這也加大了企業(yè)工會職能履行效果和員工心理預期的差距。

（三）工作方式需要改進。近年來，隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快，國有企業(yè)在市場競爭中面臨著巨大壓力，不僅要面對內(nèi)部企業(yè)競爭和市場的爭奪，也要面臨著來自國際間的企業(yè)競爭。同時，國有企業(yè)還擔當著國有經(jīng)濟的支柱和導向作用，受到大的國際環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)展形勢影響，國有企業(yè)要不斷進行自身調(diào)整才能夠?qū)崿F(xiàn)企業(yè)發(fā)展。在這樣的格局中，國有企業(yè)工會組織需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)工作方式：一方面，要適應市場經(jīng)濟變化形式，推動企業(yè)發(fā)展;另一方面，要維護職工權(quán)益，做好教育和引導工作，提高員工市場經(jīng)濟意識。因此，工會組織需要不斷改進工作方式。

三、國企工會維護職工權(quán)益服務企業(yè)發(fā)展的策略

（一）提高國有企業(yè)工會履職意識。國有企業(yè)工會是總工會領(lǐng)導下的基層工會組織，其經(jīng)濟地位和政治地位相對獨立，是企業(yè)職工與總工會之間建立關(guān)聯(lián)的橋梁，工作的主體對象是企業(yè)群體職工。盡管在實際工作中，國有企業(yè)工會組織需要結(jié)合當前市場經(jīng)濟發(fā)展大局，需要不斷兼顧到企業(yè)經(jīng)營發(fā)展方向，但是其根本職能是確保企業(yè)員工合法權(quán)益得到保障。只有提高國有企業(yè)工會對自身工作職能的認識，才能夠在團結(jié)企業(yè)職工基礎(chǔ)上推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（二）健全國有企業(yè)工會工作機制。全體員工是企業(yè)實現(xiàn)市場競爭和經(jīng)濟發(fā)展的重要參與者，是企業(yè)進步的核心動力，因此要重視企業(yè)員工對企業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的重要作用，不斷強化企業(yè)的人文管理。國有企業(yè)工會是企業(yè)員工的代表，對企業(yè)員工具有引導和教育的職能。企業(yè)工會要結(jié)合當前市場經(jīng)濟發(fā)展動態(tài)，積極參與到企業(yè)經(jīng)營管理中，健全國有企業(yè)工作機制，推進國有企業(yè)民主管理，充分反映企業(yè)員工的愿望和訴求。

（三）拓寬工會與職工交流渠道。國有企業(yè)工會要結(jié)合當前時代發(fā)展，開闊思維，深入到企業(yè)基層，加強與企業(yè)員工的溝通和交流。在當前信息通信技術(shù)快速發(fā)展的時代，建立國有企業(yè)工作信息共享平臺，通過企業(yè)工會的職能，實現(xiàn)廠務透明，認真聽取職工群眾的意見和建議，搜集全體職工反饋的信息，代表企業(yè)員工參與企業(yè)民主管理，為企業(yè)管理決策提供參考。另外，企業(yè)工會要深入基層，了解企業(yè)員工的思想動態(tài)，結(jié)合當前經(jīng)濟發(fā)展形勢進行引導和教育，促進企業(yè)員工自身提高與企業(yè)發(fā)展方向保持高度一致，從而，在團結(jié)企業(yè)員工的基礎(chǔ)上推動企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展。

（四）切實為員工解決后顧之憂。國有企業(yè)工會組織要走進員工生活和工作中，深入了解員工存在的實際困難，從工會和企業(yè)的角度給予員工更多的關(guān)心，發(fā)揮工會服務職能，為員工解決生活和工作中的后顧之憂，能夠全身心投入到促進企業(yè)發(fā)展的工作中。企業(yè)工會要積極組織全體員工開展豐富多彩的文化活動，提高企業(yè)凝聚力，同時讓員工體驗到自身在企業(yè)中的主人翁地位。

（五）做好工作指導和培訓。國有企業(yè)工會要維護員工權(quán)益，服務于企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，需要不斷提高自身發(fā)展理念，為員工創(chuàng)造更多培訓機會，開闊員工視野，增加員工接觸先進技術(shù)的機會，促進員工提高工作技能和管理理念，正確看待自身提高和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展之間密不可分的關(guān)系，進一步為員工創(chuàng)造和諧的工作氛圍。

四、結(jié)語

國有企業(yè)工會是企業(yè)員工的代表，是維護企業(yè)員工權(quán)益，團結(jié)企業(yè)員工的重要組織。在當前市場經(jīng)濟環(huán)境下，企業(yè)工會要充分發(fā)揮自身職能，提高員工發(fā)展意識，促進企業(yè)員工將自身進步和企業(yè)經(jīng)濟發(fā)展相結(jié)合，進而發(fā)揮企業(yè)工會應有的作用。

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