何慧
(鄭州地鐵集團(tuán)有限公司,河南 鄭州450000)
自新中國成立以來,中國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,促進(jìn)了國內(nèi)運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展,尤其是城市地鐵建設(shè)?,F(xiàn)今,除了北京、上海、廣東、深圳等一線城市開通了城市地鐵交通之外,國內(nèi)許多二線城市也開始或建成了地鐵交通,例如成都、武漢、哈爾濱等。地鐵建設(shè)有助于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市人口上升、加快城市化進(jìn)程。地鐵是一種快捷、方便、舒適、安全的公共交通工具,具有社會(huì)公平性,能夠有效改善城市擁堵,提升居民生活質(zhì)量。同時(shí),中國地鐵建設(shè)多在城市地下,能夠極大地節(jié)約城市地面空間。此外,中國地鐵運(yùn)輸多是采用掃碼、IC 卡等收費(fèi)方式,一方面節(jié)約了人工成本和運(yùn)營成本;另一方面縮短了乘客乘車的時(shí)間,提高了運(yùn)輸效率。
隨著大量地鐵工程的建設(shè),中國在地鐵建設(shè)方面已經(jīng)處于世界先進(jìn)水平,地鐵工程的建設(shè)涉及的領(lǐng)域頗多,不僅包含電氣工程、土木工程,還有地質(zhì)勘探以及環(huán)境工程等,除此之外,地鐵施工質(zhì)量和環(huán)境變化也嚴(yán)重影響著地鐵工程建設(shè)質(zhì)量。由于地鐵建設(shè)中不確定因素較多,并且各個(gè)因素會(huì)相互作用,容易引發(fā)事故。此外,地鐵建設(shè)中,工作環(huán)境較密閉,空間較小,一旦發(fā)生安全事故,極易危害施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
2.1.1 季節(jié)的影響
中國南方在6、7 月份是梅雨季節(jié),會(huì)有持續(xù)性的降雨,偶爾還會(huì)有強(qiáng)降雨,會(huì)導(dǎo)致城市地下水排放不及時(shí)或堵塞,造成城市被水淹的現(xiàn)象。地鐵工程多是建立在城市地下,長期降水將會(huì)使施工后的土壤和地質(zhì)發(fā)生變化,尤其是一些施工單位排水和防坍塌措施不完善,導(dǎo)致地鐵局部地段工程發(fā)生坍塌、管涌、積水現(xiàn)象,影響地鐵工程的正常施工。
此外,在春節(jié)期間,由于大多數(shù)的工程人員已經(jīng)返鄉(xiāng)過節(jié),該時(shí)間段安全事故少。而在春節(jié)前期工程人員一方面會(huì)趕工期;另一方面,安全意識(shí)薄弱,這也是造成安全事故發(fā)生的主要原因。此外,中國地鐵施工安全事故較多發(fā)生在7月和11 月,溫度過高和過低也會(huì)嚴(yán)重影響施工人員的身體健康狀態(tài)。
2.1.2 時(shí)效的影響
地鐵事故數(shù)量與時(shí)刻分布圖如圖1 所示。
圖1 地鐵事故數(shù)量與時(shí)刻分布圖
如圖1 所示,在193 起地鐵施工事故中,事故集中發(fā)生在09:00、15:00—17:00 以及00:00 左右。00:00 時(shí)間段發(fā)生事故最多,主要是人員經(jīng)過長時(shí)間的工作后,人困體乏,思維和行動(dòng)無法保障工作的質(zhì)量,應(yīng)對(duì)事故時(shí)無法采取有效措施。09:00 和16:00 安全事故案例較多,主要原因在于這個(gè)時(shí)間段施工任務(wù)比較集中,工作量和工作強(qiáng)度大,受到多個(gè)施工點(diǎn)同時(shí)進(jìn)行的影響,容易造成事故發(fā)生。
2.2.1 北方城市
以北京為例,在2000—2010年,有效統(tǒng)計(jì)了22 起安全事故,其中坍塌事故8 起、水害4 起、機(jī)械傷害事故4 起、其他事件6 起。坍塌事故主要與北京地質(zhì)環(huán)境有關(guān)系,北京地貌主要是由洪、沖積扇和沖、洪積平原組成,島山、洼地、殘崗眾多。雖然地下水位很深,但是地鐵局部地段地質(zhì)和水質(zhì)條件很差,圍巖穩(wěn)定性較差,易發(fā)生坍塌變形。此外,北京地質(zhì)條件容易引發(fā)管涌、流沙、地面沉降和變形等,進(jìn)而造成坍塌事故的發(fā)生。
2.2.2 南方城市
廣州總計(jì)發(fā)生17 起地鐵事故,其中坍塌事故11 起,造成坍塌事故的原因主要是廣州地質(zhì)復(fù)雜,廣東地鐵軌道交通貫穿了諸多的工程地質(zhì)和水文地質(zhì)單元,包括軟土層、斷裂、巖溶、孤石、風(fēng)化巖、砂土液化以及殘積土等不良工程地質(zhì)條件。施工過程中會(huì)經(jīng)常遇到各種各樣的地質(zhì)條件,并且極易引發(fā)坍塌事故。
上??傆?jì)發(fā)生14 起地鐵事故,其中坍塌事故發(fā)生6 起,上海位于長三角洲東端,由沖積平原區(qū)構(gòu)成。區(qū)內(nèi)地表下多為軟弱的黏性土壤,土壤強(qiáng)度低、含水量較高、流動(dòng)性好,尤其是深基坑下方,主要是由淤泥質(zhì)黏土構(gòu)成,其流變性很強(qiáng),此類地質(zhì)容易發(fā)生土體液化、流變、流沙以及管涌等現(xiàn)象,進(jìn)而發(fā)生坍塌事故。
施工方法與事故死亡人數(shù)關(guān)系如圖2 所示。
圖2 施工方法與事故死亡人數(shù)關(guān)系圖
從圖2 中可以看出90 起施工方法的實(shí)例分布情況,其中盾構(gòu)法和明挖法造成的安全事故較多。一方面,中國的地鐵工程建設(shè)企業(yè)多數(shù)是采用以上兩種方法的;另一方面,這兩種方法在施工過程中存在一定的安全問題,所以會(huì)導(dǎo)致工程建設(shè)中發(fā)生安全事故。
安全事故是地鐵工程建設(shè)的紅線,首先政府部門要加大監(jiān)管力度,完善地鐵施工事故的統(tǒng)計(jì)和報(bào)告制度。政府部門加大監(jiān)管力度能夠有效提高施工過程的安全性和規(guī)范性,必須充分發(fā)揮政府部門在地鐵施工中的把控作用。國外對(duì)于城市軌道交通事故調(diào)查和報(bào)告有相應(yīng)的法律法規(guī)要求,尤其是美國和英國,在建立和完善中國地鐵施工安全管理制度方面提供了參考依據(jù),再結(jié)合中國地域特點(diǎn),最終制定完成科學(xué)合理的地鐵施工安全事故管理制度。
另外,各地政府要結(jié)合當(dāng)?shù)丨h(huán)境和地質(zhì)因素建立區(qū)域性的施工標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,只有嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范文件進(jìn)行地鐵施工,才能夠有效抑制安全事故的發(fā)生。由于各地方地理環(huán)境差異較大,編制具有區(qū)域特色的地鐵施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,能夠極大地保障現(xiàn)場作業(yè)人員的生命財(cái)產(chǎn)安全。
此外,相關(guān)政府部門要數(shù)據(jù)公開透明化,一方面要對(duì)案例進(jìn)行整理和分析;另一方面,要向公眾公開所有的事故情況,尤其是對(duì)一些未發(fā)生傷亡的事故也要進(jìn)行備案。對(duì)于零傷亡的安全事故,并非是沒有人員傷亡就不算事故,對(duì)于整個(gè)地鐵建設(shè)工程而言,事故發(fā)生了就要分析和處理。此外,媒體要積極發(fā)揮輿論的監(jiān)督作用,人人都是地鐵建設(shè)的監(jiān)督人,媒體工作者還要將更多的精力投入到曝光事故中,分析其原因,而不是停留在事故表層,分析事故原因并制訂事故相應(yīng)機(jī)制。
地鐵工程建設(shè)多位于地下,這就需要在地鐵工程建設(shè)初期進(jìn)行大量的地質(zhì)勘探工作。尤其是土質(zhì)較差的長三角地區(qū),準(zhǔn)確的地質(zhì)勘探報(bào)告不僅能夠?yàn)楹罄m(xù)的施工減少阻礙,還能夠?qū)踩[患提前消除。長三角地區(qū)土質(zhì)以沙土和軟土為主,在地下作業(yè)時(shí)要做好防護(hù),完善支護(hù)措施,以保障基坑作業(yè)人員的安全。此外,企業(yè)要嚴(yán)抓工程質(zhì)量,做好安全防護(hù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,嚴(yán)禁出現(xiàn)偷工減料、豆腐渣工程。
目前,中國地鐵建設(shè)工程眾多,但是對(duì)于事故案例庫的建立還有待完善。一方面是因?yàn)橹袊鱾€(gè)區(qū)域地質(zhì)條件復(fù)雜多變,無法將施工成功案例進(jìn)行復(fù)制,且事故原因不盡相同;另一方面,案例庫的樣本數(shù)量較少,需要持續(xù)更新和完善。建立事故庫不僅能夠采用定量和綜合分析的方法進(jìn)行研究,提取經(jīng)典案例,通過對(duì)案例的剖析,為日后其他地鐵施工項(xiàng)目提供依據(jù)。此外,事故庫案例要結(jié)合區(qū)域地質(zhì)特點(diǎn),在地質(zhì)環(huán)境差異較大的情況下,事故庫案例之間的關(guān)聯(lián)性將會(huì)大幅降低。
中國城市地鐵建設(shè)正在穩(wěn)步加快,為大眾提供快捷、安全、高效的運(yùn)輸服務(wù),解決了居民出行問題,緩解了城市交通壓力,有助于促進(jìn)城市健康發(fā)展。要完善安全施工體系,加強(qiáng)地質(zhì)和環(huán)境勘探工作,強(qiáng)化員工安全培訓(xùn)工作,健全具有區(qū)域特色的事故案例庫,全方位提升地鐵建設(shè)安全預(yù)防工作。此外,各個(gè)地鐵建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)聯(lián)系,互相學(xué)習(xí),吸取成功經(jīng)驗(yàn),保障地鐵建設(shè)穩(wěn)步進(jìn)行。