白家亮 交通銀行金融機(jī)構(gòu)部(資產(chǎn)管理業(yè)務(wù)中心)
標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù),是指借款人以自有的標(biāo)準(zhǔn)倉單作為質(zhì)押物,銀行基于一定質(zhì)押率向其發(fā)放信貸資金,用于滿足其短期流動資金或標(biāo)準(zhǔn)倉單交割所需資金需求的一種短期融資業(yè)務(wù)。目前銀行開展的標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)主要有“先貸后押”和“先押后貸”兩種模式?!跋妊汉筚J”是指借款人將標(biāo)準(zhǔn)倉單通過期貨交易所質(zhì)押到銀行名下后,銀行按標(biāo)準(zhǔn)倉單評估價(jià)值的一定比例向借款人提供融資,該模式主要針對持有標(biāo)準(zhǔn)倉單的賣方企業(yè)客戶?!跋荣J后押”是指借款人通過期貨交割或協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式購買期貨交易所上市交易品種的標(biāo)準(zhǔn)倉單時(shí),銀行按標(biāo)準(zhǔn)倉單評估價(jià)值的一定比例向借款人提供融資購買倉單,同時(shí)借款人將所購倉單質(zhì)押給銀行,該模式主要針對有標(biāo)準(zhǔn)倉單交割需求的買方企業(yè)客戶。以交通銀行為例,兩種模式的業(yè)務(wù)框架及操作流程如圖1所示:
圖1
2002年,建設(shè)銀行獲批獨(dú)家試點(diǎn)開展標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù),其他銀行陸續(xù)跟進(jìn)、探索。在監(jiān)管部門和市場各類參與主體的推動下,工行、建行、中行、交行及多家股份制銀行先后推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)。2013-2014年,期貨交易所開始將該業(yè)務(wù)納入存管銀行評價(jià)體系,一定程度上助力了業(yè)務(wù)的發(fā)展。但當(dāng)時(shí)標(biāo)準(zhǔn)倉單市場規(guī)模約為300億元,規(guī)模相對較小,參與主體少,市場不夠活躍。
2013年,經(jīng)證監(jiān)會批準(zhǔn),期貨公司可設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)管理子公司,專業(yè)從事期貨、現(xiàn)貨相結(jié)合的產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),監(jiān)管層支持修改相關(guān)規(guī)則便利其為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù),標(biāo)準(zhǔn)倉單運(yùn)用變得更為廣泛、靈活。其中較為典型的是平安期貨設(shè)立注冊資本為10億元的期貨風(fēng)險(xiǎn)管理子公司“平安商貿(mào)”,由平安銀行直屬管理,以其作為與銀行產(chǎn)業(yè)鏈金融相結(jié)合的現(xiàn)貨平臺。截至2020年6 月,共有 84 家期貨公司向協(xié)會備案設(shè)立了86家風(fēng)險(xiǎn)管理子公司,其中有85家風(fēng)險(xiǎn)管理子公司備案了試點(diǎn)業(yè)務(wù)。標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)作為可同時(shí)服務(wù)于風(fēng)險(xiǎn)管理子公司及其產(chǎn)業(yè)客戶的產(chǎn)品,理應(yīng)得到進(jìn)一步發(fā)展。
但從實(shí)際情況來看,在標(biāo)準(zhǔn)倉單市場容量逐漸增大的背景下,選擇通過銀行以標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押形式獲取融資的客戶較少,標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)量相對較小。主要原因在于:
嚴(yán)格意義上說,標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)只是商業(yè)銀行質(zhì)押類融資業(yè)務(wù)的一種,只是質(zhì)押物本身具有一定的特殊性而已,其仍要遵循商業(yè)銀行現(xiàn)有的授信體系,即關(guān)注借款人的行業(yè)、主體信用、經(jīng)營狀況、資金用途和第一還款來源。即使借款人所在行業(yè)符合銀行的授信政策要求,該業(yè)務(wù)的具體操作仍要按照貸前面談、信用調(diào)查、財(cái)務(wù)分析等環(huán)節(jié)和流程進(jìn)行,一般至少需要五個(gè)工作日以上方可完成。同時(shí)銀行一般會參照標(biāo)準(zhǔn)倉單有效期,對融資期限設(shè)置不高于六個(gè)月的限制。并且該業(yè)務(wù)的成本和銀行開展的其他形式的質(zhì)押類融資業(yè)務(wù)相當(dāng),一般是圍繞一年期貸款基準(zhǔn)利率上下調(diào)整。除此之外,為有效防控風(fēng)險(xiǎn),對于標(biāo)準(zhǔn)倉單,銀行會結(jié)合借款人情況設(shè)置相對苛刻的質(zhì)押率。相對而言,交易所提供的標(biāo)準(zhǔn)倉單場內(nèi)充抵業(yè)務(wù),效率和質(zhì)押率較高,成本較低(一般是收取手續(xù)費(fèi),目前手續(xù)費(fèi)=1.8%*沖抵天數(shù)/360*沖抵金額)。
1.制度、規(guī)則上的不足。依據(jù)《中華人民共和國民法典》(以下簡稱“民法典”)第四百四十條、四百四十一條、四百四十二條、九百一十條之規(guī)定,標(biāo)準(zhǔn)倉單是可以質(zhì)押的權(quán)利憑證,屬于有價(jià)證券的范疇。但是《民法典》對于倉單質(zhì)押這種財(cái)產(chǎn)權(quán)利擔(dān)保,僅僅做了原則性規(guī)定,缺乏具體的配套制度。目前,相關(guān)的配套制度、業(yè)務(wù)規(guī)則主要體現(xiàn)在各個(gè)期貨交易所的相關(guān)業(yè)務(wù)管理辦法當(dāng)中,且各個(gè)交易所未有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。因此,此類業(yè)務(wù)的開展實(shí)際上存在制度、規(guī)則上的不足。
2.潛在的市場風(fēng)險(xiǎn)。在標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押期間,借款人通過標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押來彌補(bǔ)自身信用的不足。銀行為了實(shí)現(xiàn)貸款如期收回,必須確保在此期間內(nèi)處于質(zhì)押狀態(tài)的標(biāo)準(zhǔn)倉單的價(jià)值除卻市場波動以外,能夠覆蓋貸款本金和利息。因此,在貸款發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)后,質(zhì)押倉單的實(shí)際價(jià)值將直接決定貸款的損失率。盡管銀行設(shè)置了相對科學(xué)的質(zhì)押率、警戒線、處置線等指標(biāo),但標(biāo)準(zhǔn)倉單所對應(yīng)的大宗商品也存在不可預(yù)知的巨大波動風(fēng)險(xiǎn)。
3.質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)存在一定的困難。依據(jù)《民法典》第四百四十六條之規(guī)定,對于權(quán)利質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)無明文規(guī)定的,適用于動產(chǎn)質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)的相關(guān)規(guī)定,但標(biāo)準(zhǔn)倉單這一質(zhì)押標(biāo)的特殊性決定不能直接套用動產(chǎn)質(zhì)權(quán)的實(shí)現(xiàn)方式,即不能簡單通過協(xié)議折價(jià)或就拍賣、變賣質(zhì)押財(cái)產(chǎn)所得的價(jià)款優(yōu)先受償?shù)确绞綄?shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)。對于標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押項(xiàng)下的質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn),《民法典》并未給予特別規(guī)定,各商品交易所在標(biāo)準(zhǔn)倉單管理辦法中的規(guī)定也不相同,個(gè)別期貨交易所尚缺乏與期貨市場相結(jié)合的明確的質(zhì)權(quán)實(shí)現(xiàn)規(guī)則。以上海期貨交易所《標(biāo)準(zhǔn)倉單管理辦法》為例,依據(jù)第三十一條之規(guī)定,質(zhì)權(quán)人(以銀行為例)可以根據(jù)貸款合同和相關(guān)法律規(guī)定實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán),但缺乏可操作性的規(guī)則。依據(jù)第三十三條關(guān)于質(zhì)押登記的流程規(guī)定,借款人在向交割倉庫提出質(zhì)押申請后,銀行僅僅是對該筆質(zhì)押給予確認(rèn),交割倉庫僅僅是做登記管理和具體的標(biāo)記工作。換而言之,銀行并沒有真正占有倉單,一旦貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),銀行無法實(shí)際自行處置倉單。除此之外,上海期貨交易所《標(biāo)準(zhǔn)倉單管理辦法》并未賦予銀行通過在場內(nèi)建立空頭頭寸,進(jìn)行交割轉(zhuǎn)讓的主體地位和權(quán)利。一旦貸款業(yè)務(wù)發(fā)生風(fēng)險(xiǎn),銀行只能通過場外協(xié)議轉(zhuǎn)讓或通過法院公開拍賣的方式對質(zhì)押倉單進(jìn)行處置,處理周期相對較長,成本較高,效率較低。
1.物權(quán)作為絕對權(quán),其彰顯的不僅是對權(quán)利享有,并且有對抗第三人的排他性,同時(shí)也可對不知情的第三人的利益予以保護(hù)。在此基礎(chǔ)上,標(biāo)準(zhǔn)倉單的質(zhì)押,建議統(tǒng)一采取向期貨交易所登記的方式,并且由期貨交易所做實(shí)質(zhì)性審查。
2.在實(shí)際業(yè)務(wù)操作過程中,商業(yè)銀行不能僅僅依據(jù)傳統(tǒng)質(zhì)押融資業(yè)務(wù)的經(jīng)驗(yàn),對標(biāo)準(zhǔn)倉單設(shè)立過于簡單的質(zhì)押率、警戒線、處置線等指標(biāo),建議結(jié)合倉單對應(yīng)現(xiàn)貨品種的現(xiàn)貨市場價(jià)格,建立相對科學(xué)的監(jiān)控系統(tǒng)模型和工具,對質(zhì)押物的價(jià)值波動進(jìn)行系統(tǒng)自動監(jiān)控。其次,可讓渡一部分業(yè)務(wù)收入給資質(zhì)較好的第三方機(jī)構(gòu)(期貨公司或其風(fēng)險(xiǎn)管理子公司等),通過利益共享的方式,發(fā)揮專業(yè)人才優(yōu)勢,對于質(zhì)押物的價(jià)值的波動真正做到逐日人工盯市。通過系統(tǒng)自動監(jiān)控和專業(yè)人員人工監(jiān)控相結(jié)合,確保質(zhì)押物價(jià)值處于即時(shí)狀態(tài)的監(jiān)控之中。
3.質(zhì)權(quán)人能否高效便捷的實(shí)現(xiàn)質(zhì)權(quán)是影響標(biāo)準(zhǔn)倉單質(zhì)押融資業(yè)務(wù)開展的關(guān)鍵因素,建議期貨交易所充分考慮市場因素,賦予商業(yè)銀行通過交易獨(dú)立實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)倉單交割的主體地位。