脫貧攻堅(jiān)視角下構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶體系的路徑探究

葛彥梅

摘要：隨著我國脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入決戰(zhàn)決勝階段，全國各學(xué)段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生教育資助體系日漸完善。但是，由于家庭經(jīng)濟(jì)困難引發(fā)學(xué)生在學(xué)習(xí)、興趣愛好、親人關(guān)愛等多方面的需求缺失，學(xué)生及家長思想認(rèn)識(shí)不到位，學(xué)校師資薄弱、交通不便等諸多現(xiàn)狀都急需改善。需要各學(xué)校針對(duì)學(xué)生的需求不斷探究，形成有效的幫扶體系。

關(guān)鍵詞：脫貧攻堅(jiān);家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生;幫扶體系

一、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生面臨的困境

首先，政策資助方面。從21世紀(jì)初，我國開始實(shí)施科教興國以來，針對(duì)學(xué)前教育、義務(wù)教育、普通高中教育、中等職業(yè)教育及高等教育等各階段家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生，逐步推出各項(xiàng)資助政策，同時(shí)，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的貧困類型、貧困等級(jí)的認(rèn)定和對(duì)各類貧困學(xué)生的資助，也從起初的按比例認(rèn)定資助，過渡到現(xiàn)階段的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)資助。從學(xué)生資助工作的角度看，我國已經(jīng)形成了較完善的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助體系。但由于建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生、城鄉(xiāng)低保家庭學(xué)生、家庭經(jīng)濟(jì)困難殘疾學(xué)生及殘疾人子女等特殊困難學(xué)生的識(shí)別都需各級(jí)扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組、民政等部門來識(shí)別、認(rèn)定，學(xué)生及家長不能掌握自己準(zhǔn)確的貧困類型，給精準(zhǔn)識(shí)別帶來了一定的困難。

其次，幫扶需求方面。落實(shí)國家資助政策是從物質(zhì)上對(duì)學(xué)生給予幫扶，可以說，這種幫扶是最直接、最有效的幫扶途徑，但很多家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生更需要的不僅僅是物質(zhì)上的幫助，在學(xué)習(xí)、興趣愛好、處理親子關(guān)系等方面也存在各種困擾，而家長或監(jiān)護(hù)人為生計(jì)奔波忙碌，思想保守陳舊，無暇顧及孩子的這些需求，這些都直接影響貧困學(xué)生的成長。

再次，精神需求方面。大多數(shù)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生及監(jiān)護(hù)人沒有真正找到造成貧困的根本原因是什么，不能從思想上認(rèn)識(shí)到致貧因素是可抗因素，是自身存在的問題造成的。沒有真正做到自身強(qiáng)起來，很多人對(duì)政府及愛心人士給予的幫助感到理所應(yīng)當(dāng)，不感恩，更有甚者還存在“等、靠、要”的思想。這些思想不從根本上糾正，消除貧困就不可能真正實(shí)現(xiàn)。

最后，多方協(xié)同幫扶方面。部分偏遠(yuǎn)、薄弱學(xué)校辦學(xué)條件相對(duì)落后，師資配備不足，交通不便，教育質(zhì)量不高，發(fā)展不均衡，也給家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受高質(zhì)量的教育帶來不可抗的阻力。

二、構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶體系的途徑

1.精準(zhǔn)識(shí)別，資助幫扶

資助幫扶是構(gòu)建家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶體系的基礎(chǔ)，學(xué)校全面落實(shí)各學(xué)段國家資助政策是貧困學(xué)子堅(jiān)實(shí)的后盾。從學(xué)前教育的資助到義務(wù)教育階段的兩免一補(bǔ)政策，從高中階段的免學(xué)費(fèi)、助學(xué)金政策到高等教育的生源地助學(xué)貸款、獎(jiǎng)學(xué)金、助學(xué)金，這些政策都是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)的有力保障。按政策要求，對(duì)各類家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)認(rèn)定是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受應(yīng)有的資助政策的入門券。所以加大各項(xiàng)政策宣傳是最有效的方法，宣傳到位了，才能讓學(xué)生及監(jiān)護(hù)人了解自己的貧困類型，根據(jù)各自的貧困類型，依據(jù)相關(guān)要求提供最直接有效的佐證，才能真正做到精準(zhǔn)識(shí)別，為落實(shí)精準(zhǔn)資助，讓家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受相應(yīng)的資助政策打好基礎(chǔ)，這樣既無遺漏，又可以避免超范圍資助。近年來，在國家省市各級(jí)家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生認(rèn)定實(shí)施相關(guān)政策的指導(dǎo)下，各學(xué)校能做到精準(zhǔn)認(rèn)定，精準(zhǔn)落實(shí)國家各項(xiàng)資助政策。

2.精準(zhǔn)調(diào)查，因需幫扶

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和所有學(xué)生一樣，有自己的興趣愛好、有自己的需求。學(xué)校是家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的第二個(gè)家，教師是學(xué)生在校期間的監(jiān)護(hù)人，對(duì)于家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生的情況及需求，他們是最了解的。因此，充分挖掘教師資源，對(duì)學(xué)生的需求進(jìn)行調(diào)查了解是最直接最有效的方法。如：學(xué)生有學(xué)習(xí)樂器、舞蹈、美術(shù)等特長方面的需求，學(xué)校可以通過社團(tuán)的組建為孩子們學(xué)習(xí)特長創(chuàng)造條件;親子關(guān)系上出了問題，班主任教師要經(jīng)常進(jìn)行家訪，及時(shí)與家長溝通，為孩子們解決困擾他們的難題。

3.精準(zhǔn)關(guān)注，思想幫扶

思想決定人的行為。學(xué)校要營造扶貧先扶智，扶貧先扶志的良好教育環(huán)境，轉(zhuǎn)變部分貧困人群“等、靠、要”的觀念，做好貧困學(xué)生家長的思想教育工作也是十分重要的。可以通過“小手拉大手”的教育方式轉(zhuǎn)變貧困家庭的思維方式：一方面，要讓家長和孩子們明白出身貧困不丟人，自暴自棄、不思進(jìn)取，做社會(huì)的寄生蟲才是可恥的，要讓他們從思想上真正認(rèn)識(shí)到貧困只是暫時(shí)的，只要肯努力，肯拼搏，就能甩掉貧困，自立更生，實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值;另一方面，要讓他們懂得國家政府和愛心人士的幫助是出于對(duì)貧困人員的關(guān)愛，受到幫助要懂得感恩，可以引導(dǎo)受到資助的家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生通過給愛心人士寫感謝信、節(jié)日致電等方式向愛心人士表達(dá)謝意，同時(shí)要教育他們明白最重要的是要將感動(dòng)轉(zhuǎn)化為行動(dòng)，自立、自強(qiáng)、傳遞正能量，立志擺脫貧困后去幫助更需要幫助的人群，將愛心代代傳遞下去。

4.精準(zhǔn)對(duì)接，協(xié)同幫扶

近年來，我省很多市縣通過了全國均衡發(fā)展驗(yàn)收，達(dá)到了國家規(guī)定的義務(wù)教育均衡發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上縮小了城鄉(xiāng)差距。然而，部分家庭有到市區(qū)入學(xué)需求，但離市區(qū)較遠(yuǎn)，學(xué)校無校車接送;很多學(xué)生想在學(xué)校住宿，學(xué)校卻沒有住宿條件;想在村鎮(zhèn)就讀的學(xué)生，學(xué)校教師年齡老化，新招特崗教師非常受學(xué)生歡迎，但是由于他們年紀(jì)輕、能力強(qiáng)、機(jī)遇多，也導(dǎo)致服務(wù)期滿的特崗教師流動(dòng)性大。這一系列的現(xiàn)狀僅憑家長的能力是很難改變的。很多學(xué)校能從學(xué)生和家長的實(shí)際需求出發(fā)，幫家長出主意、想對(duì)策，給學(xué)生解決了很多實(shí)實(shí)在在的問題，吸引了貧困生到校就讀。但涉及師資配備、改善住宿條件等學(xué)?？孔陨淼呐θ匀涣λ患暗膯栴}，就需要學(xué)校積極主動(dòng)協(xié)調(diào)相關(guān)主管部門有針對(duì)性地進(jìn)行改善。做好問題對(duì)接，多方協(xié)同改善現(xiàn)狀，為家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生享受高質(zhì)量的教育創(chuàng)造條件。

家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生幫扶體系的構(gòu)建和完善，是各級(jí)教育行政部門、學(xué)校始終在研究的一項(xiàng)重要工作，是家長和學(xué)生的高度關(guān)注的工作，也是做為教育人必須思考的一個(gè)難題，需要在實(shí)踐中不斷探索。