中國創(chuàng)新質量何以8年穩(wěn)居中等收入國家首位

劉垠

日前，世界知識產權組織發(fā)布的《2020年全球創(chuàng)新指數》顯示，中國創(chuàng)新質量連續(xù)8年位居中等收入經濟體首位。而在全球創(chuàng)新指數的大版圖中，中國連續(xù)兩年位列第14位。

全球創(chuàng)新指數報告中的創(chuàng)新質量評價指標是什么？中國創(chuàng)新質量穩(wěn)步提升的動力從何而來？就此，筆者采訪中國科學技術發(fā)展戰(zhàn)略研究院科技統(tǒng)計與分析研究所副研究員孫云杰。

三個維度衡量創(chuàng)新質量和影響力

“《2020年全球創(chuàng)新指數》從高校質量、論文影響力和發(fā)明的國際化水平3個維度，構建了包括高校排名、科學出版物引用指數和國際專利申請量指標的創(chuàng)新質量指數，分析了經濟體的創(chuàng)新質量和影響力?！睂O云杰解釋說，其一，通過QS大學排名中每個國家排名前三位的大學的平均得分衡量當地高校質量;其二，通過引用文獻H指數同時考慮論文的規(guī)模和被引次數，以反映論文影響力;其三，用至少在兩個專利局提交的同族專利反映本地發(fā)明的國際化水平。

將上述三個指標得分相加，進而得出131個經濟體的創(chuàng)新質量排名。結果顯示，創(chuàng)新質量排名前十位的經濟體依次為：美國、瑞士、日本、德國、荷蘭、英國、瑞典、韓國、法國和加拿大。在中等收入經濟體中，創(chuàng)新質量排名前十位分別為：中國、印度、俄羅斯、巴西、馬來西亞、墨西哥、阿根廷、南非、土耳其和泰國。

“部分中等收入經濟體的創(chuàng)新質量在總排名中表現突出，尤其是金磚國家?！睂O云杰說，在此次排名的131個經濟體中，中國創(chuàng)新質量排名第16位，印度排名第27位，俄羅斯排名第28位，這反映了部分中等收入經濟體高度重視創(chuàng)新質量的提升，并為之做出了卓有成效的努力。

《2020年全球創(chuàng)新指數》顯示，在高等教育水平方面，中國的清華大學、北京大學和復旦大學進入QS全球大學排行榜50強，3所大學平均得分排名世界第3位。論文影響力方面，“引用文獻H指數”排名世界第13位。發(fā)明的國際化水平方面，平均每十億美元經濟產出的“在2個以上國家提交的發(fā)明專利申請量”排名世界第27位。

“從創(chuàng)新質量得分構成來看，中國高校質量得分占創(chuàng)新質量得分比重超過50%，論文影響力得分占比超過30%，發(fā)明的國際化水平得分占比為10%?！睂O云杰分析，創(chuàng)新質量評價中，中國的創(chuàng)新質量得分主要依靠高等教育質量，其次是論文影響力，而發(fā)明的國際化水平占比相對較低。

需要注意的是，高收入經濟體的創(chuàng)新質量得分更依賴于發(fā)明的國際化，發(fā)明國際化得分在創(chuàng)新質量得分中的占比高于中等收入經濟體。如瑞士、日本、荷蘭等經濟體，其發(fā)明的國際化水平得分占創(chuàng)新質量得分的40%以上。相比而言，中國在發(fā)明的國際化方面還需進一步努力。“中國創(chuàng)新質量排名連續(xù)8年位居中等收入經濟體首位，這與中國整體科技創(chuàng)新水平的提升密不可分?！睂O云杰說，黨的十八大以來，黨中央、國務院高度重視科技創(chuàng)新，對科技體制改革和創(chuàng)新驅動發(fā)展作出了全面部署，出臺了一系列科技創(chuàng)新政策，積極營造良好的創(chuàng)新環(huán)境，有力推動了科技創(chuàng)新發(fā)展。2012年以來，我國創(chuàng)新要素投入力度持續(xù)增加。研發(fā)經費投入總量從10298.4億元提升至2019年的22143.6億元，翻了一番;同期，研發(fā)經費投入強度從1.91%提升至2.23%;研發(fā)人員數量穩(wěn)居世界首位。

創(chuàng)新要素規(guī)模的快速增加為創(chuàng)新質量的提升奠定了基礎。目前，我國高被引論文數量排名世界第2位，國內發(fā)明專利申請量和授權量穩(wěn)居世界第1位，PCT國際專利申請量躍居世界首位。各類創(chuàng)新主體的創(chuàng)新活力競相迸發(fā)。中國科學院連續(xù)8年位居自然指數年度榜單首位，并且在化學、物理、地球和環(huán)境科學這3個學科領域的產出均居于全球首位，顯示了高質量的科研產出能力。我國438家企業(yè)進入全球研發(fā)投入2500強企業(yè)榜單，華為、騰訊和小米3家大陸企業(yè)入選科睿唯安《德溫特2020年度全球百強創(chuàng)新機構》，顯示了高質量的企業(yè)創(chuàng)新水平。

“量變引起質變。隨著我國科技創(chuàng)新規(guī)模的持續(xù)增加，科技創(chuàng)新能力不斷增強，必然會助推創(chuàng)新質量不斷提升。”孫云杰說。