淺談公路綠化工程項目管理

沈愛華

漳州大自然園林工程有限公司

1 引言

隨著我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，人們對公路的要求不再是簡單地快捷安全，而是“暢、潔、綠、安、美”的綠色生態(tài)景觀大通道。對公路綠化工程項目管理提出了更高的要求。

2 工程概況

國省干線聯(lián)六線漳州龍文區(qū)過境公路工程A2 合同段綠化工程，位于漳州市龍文區(qū)朝陽鎮(zhèn)，工程內容主要為全線（2.984km）中分帶、側分帶、人行道、護坡道綠化種植及綠化澆灌工程，總體綠化面積約為1.65萬平方米。為方便綠化養(yǎng)護，在每段綠化帶上安裝澆灌管，由市政給水管支管引出。全線種植常綠喬木紅花紫荊253株、香樟16株；落葉喬木宮粉紫荊65株、鳳凰木393株、藍花楹65株；搭配灌木海桐球194株、青葉扶桑灌木球786 株、紫錦木507 株、三角梅411 株、紅絨球63 株；并在喬灌木下種植地被金邊假連翹、黃金葉、毛杜鵑、黃嬋以及植草皮。

3 公路綠化工程管理措施

3.1 前期準備工作

前期準備工作是公路綠化工程實施的前置條件，對綠化工程質量起決定性作用。

3.1.1 人員配備

目前公路綠化工程人員配備方面主要存在設計人員缺乏水準、施工人員水平不足、項目管理人員組織不力等問題，將綠化工程簡單等同于植樹種花，導致工程質量難以得到保證。針對上述問題，本工程在施工合同簽訂后立即派出精要人員，著手組建項目部，設項目經(jīng)理1名、技術負責人1名、施工員1名、材料員1名、安全員1名、質檢員1名，項目經(jīng)理為主要負責人，全權負責現(xiàn)場施工管理，同時選派具有豐富的公路綠化施工經(jīng)驗的測量工、綠化技工組成施工班組進駐現(xiàn)場。并將各個工序質量職責事先落實到人，以實現(xiàn)工程的質量目標。

3.1.2 技術準備

技術準備工作主要是指圖紙會審交底工作。公路綠化通常為公路建設的后續(xù)工序，受土建建設進度制約大，且公路建設周期長，容易造成已通過圖審的綠化設計不足以滿足當前的綠化審美要求、設計的苗木品種規(guī)格當前缺少或造價波動幅度大等問題。本工程為了與周邊路網(wǎng)綠化景觀更加協(xié)調匹配，提升漳州主城區(qū)繞城公路綠化景觀效果，在九龍江北溪南岸更好展示漳州市水城、綠城的特質，相關單位提出了對本路段綠化工程進行提升。綠化設計變更方案為以下幾點。

（1）中分帶：增加喬木，并搭配灌木、地被，整體提升空間層次感，使其具有隔離雙向車流，保障交通安全，防治夜間眩光，美化道路環(huán)境，減少駕駛疲勞作用。主要設置為喬木+灌木+地被的種植形式，500m變化一種組合形式。

（2）側分帶：增加喬木，搭配小灌木及草皮，控制株距，打造通透大氣的景觀效果。主要設置為喬木+小灌木+草皮的種植形式，1000m變化一種組合形式。

（3）分離式路基段：主要設置為香樟、雞蛋花、三角梅、草皮，打造疏林草地感景觀效果。施工前認真閱讀變更設計圖紙和相關注意事項，充分掌握原設計與變更設計的相同點與不同點。在充分理解設計意圖的前提下選擇合適的工藝方法和施工技術，并切合實際編制施工組織設計、施工方案，根據(jù)現(xiàn)場實際特點進行交底并靈活施工，切實保質保量按時完成各項施工任務。

3.1.3 現(xiàn)場物料準備

良好的施工現(xiàn)場準備工作可以盡可能地縮短工期完成高質量綠化工程，施工現(xiàn)場的準備工作是不容忽視的。

（1）施工現(xiàn)場控制網(wǎng)測量，設置場區(qū)永久性控制測量標樁。

（2）做好“三通一平”，即水通、電通、道路暢通及場地平整，綠化工程需水量大，因此合理利用水源及布置供水管道尤其重要。

（3）苗木準備，根據(jù)設計要求、苗木的質量與規(guī)格、景觀效果要求、栽植環(huán)境特點、季節(jié)對苗木成活率的影響等，選定所需苗木。盡量選擇距離較近的苗源地，防止苗木由于長途運輸而失水萎蔫；苗源地的土質應能起帶土球且不易散坨。大規(guī)格苗木的苗源地，應具備起吊及大型運輸機械能夠操作的現(xiàn)場及道路條件。調查圃地苗木病蟲害發(fā)生狀況，嚴禁使用病蟲危害嚴重或發(fā)現(xiàn)檢疫性病蟲害圃地的苗木。

（4）土壤準備，公路沿線部分地塊土質差、透氣透水性差，且道路施工后遺留了大量的建筑垃圾，后續(xù)會造成苗木成活率低或生長不佳，因此綠化施工前應充分了解綠化地塊的土壤類型及其理化性狀，根據(jù)綠化設計的土壤改良方案，落實好客土改良的土壤種類、數(shù)量和地點。本工程綠化區(qū)域亦存在大量建筑垃圾、土質差等現(xiàn)象，經(jīng)改良方符合園林綠化規(guī)范要求。

（5）施工機械準備，施工機械設備和工具進場后按規(guī)定地點和方式存放，且進行相應保養(yǎng)和試運轉等工作。

（6）生產(chǎn)生活設施落實，施工常規(guī)物資（施工用具、安全帽、滅火器、警示牌等）充分準備，辦公、生活區(qū)與施工作業(yè)區(qū)分開設置。

3.2 項目成本控制

公路綠化工程規(guī)模隨著公路建設的不斷發(fā)展而不斷擴大，綠化施工市場競爭愈來愈激烈，為了在激烈的市場競爭中獲得優(yōu)勢，做好項目成本控制尤為重要。本工程主要采取以下措施進行成本控制。

第一，施工前建立科學完善的成本控制流程，施工階段不斷完善施工組織方式，將技術手段與經(jīng)濟手段相結合，實現(xiàn)質量與成本平衡化。

第二，強化土壤管理工作，合理利用公路表土，本工程在實施公路路基時就對表土進行分段集中堆放，待種植苗木時利用。

第三，建立健全成本控制監(jiān)督體制，通過科學有效地成本控制體系，具體責任落實到人，定期檢查及時反饋，確保成本控制過程中能夠及時糾偏。

第四，嚴格工程變更管理，一方面在設計階段全面核實施工現(xiàn)場情況，對比綠化設計施工圖，發(fā)現(xiàn)有出入及時反饋更改避免施工后變更（合理的規(guī)劃設計方案可避免返工造成的人力、物力上的浪費），另一方面不得不發(fā)生變更時，認真審查變更方案，進行工程量計算，收集整理相關施工資料，為費用索賠提供證據(jù)。

3.3 施工質量管理

工程質量是建設項目的核心，是“四控制”中的重點，應嚴格把控施工前、施工中及施工后三個階段的質量。本文綠化工程主要工序有地形處理、定點放線、苗木栽植和栽后養(yǎng)護。

首先，施工前嚴格把關進場苗木及材料質量，嚴格按要求采購苗木及材料，對于影響工程質量及景觀效果的苗木及材料嚴禁進場，從源頭減小綠化工程質量不合格的概率，同時進行技術交底、安全交底。

其次，施工中主要采用工序質量控制管理，即對主要工序建立質量控制點，對象為每一分部分項工程，如挖掘樹穴、栽植苗木等全程落實負責人責任制，現(xiàn)場實時跟蹤控制施工質量，各工序完成后自檢并報監(jiān)理，上道工序驗收合格后，方可進行下道工序施工，以工作質量保證工序質量。

最后，加強養(yǎng)護管理，施工后養(yǎng)護更為重要，通過提高養(yǎng)護人員綜合素質，科學養(yǎng)護，保證植物的成活率及正常生長，最大程度保持景觀效果。

3.4 施工進度管理

進度管理關系到公路綠化工程能否按期完成，是公路綠化工程管理的關鍵環(huán)節(jié)。本工程施工前根據(jù)施工組織設計結合植物生長特性編制施工進度計劃并報批。為確保施工時間與整體施工進度平衡，采用倒排法自檢施工進度是否滯后。主要采用措施為以下幾點。

3.4.1 組織措施

建立施工進度控制目標體系，分解工期目標，落實施工責任，確定工序銜接及工作時間，建立工期實施檢查分析制度，及時發(fā)現(xiàn)項目存在問題并協(xié)調解決，本工程工期實施檢查程序圖見圖1。

圖1 工期實施檢查程序圖

3.4.2 技術措施

結合電子計算機技術實施工程進度動態(tài)控制，嚴格控制設計變更，利用自身技術克服不利水文氣候條件等，嚴格按設計要求和技術標準施工，對進場的人、機、料、方法、環(huán)境進行合理有效地使用，充分考慮植物的生物學特性，確定最佳栽植時間，充分利用空間、時間、建立文明的施工秩序，完善計劃正常進行。

3.4.3 控制措施

每旬組織現(xiàn)場進度協(xié)調會，檢查分析工程進度，發(fā)現(xiàn)工期滯后時及時調整旬計劃，并采用流水施工、增加人工機械投入等措施縮短工序時間，確保工程按計劃工期完成。

3.5 施工安全管理

本工程安全管理目標為安全生產(chǎn)、文明施工確保安全生產(chǎn)無事故。主要采用措施為以下幾點。

（1）組建以項目經(jīng)理為首的涵蓋各施工班組的項目安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡。

（2）建立健全安全生產(chǎn)責任制，責任落實到人，施工人員進行崗前安全教育，上崗檢查及記錄，且每周對班組進行安全考核。

（3）各機械操作人員持證上崗，施工機械使用符合安全規(guī)程，工地內機電設備掛牌驗收。

（4）各工種持證上崗，派駐安全員監(jiān)控施工現(xiàn)場，確保各施工人員嚴格按照施工規(guī)程操作，違規(guī)作業(yè)嚴令禁止，責令停工。

（5）為確保施工人員安全，施工區(qū)域須設置警示牌、安全路錐等警示標志，配置專職安全疏導員疏導交通。

（6）每日抽查現(xiàn)場施工作業(yè)，貫徹安全值班制度，工序在交接時檢查，無安全設施拒絕施工，消除安全隱患。

3.6 內業(yè)資料跟蹤與完善

實時跟蹤與完善內業(yè)資料，對項目進行實時跟蹤、反饋監(jiān)督、查詢信息及積累經(jīng)驗。本工程從工程立項之初就開始進行資料管理工作，資料管理人員負責收集工程各階段的文件資料及歸檔；嚴格按要求對資料進行收集及歸檔，組織施工資料管理專業(yè)培訓，確保規(guī)范化、標準化，從源頭杜絕施工過程中出現(xiàn)不規(guī)范資料，確保綠化工程檔案資料完整、準確規(guī)范、真實可靠；注重資料檔案管理細節(jié)控制，施工中注重收集現(xiàn)場簽證和其他索賠費用組成資料；綠化工程區(qū)別于一般建設工程，其后期養(yǎng)護管理對項目成本控制具有較大影響，本工程施工工期為90天，而綠化養(yǎng)護期卻為12個月，工程即將結束時，應及時整理竣工資料以避免由于竣工資料欠缺延長竣工驗收日的確定從而推遲養(yǎng)護期起算日，造成養(yǎng)護成本的增加。工程竣工時同步形成一整套綠化工程施工內業(yè)資料及時進行內業(yè)資料驗收移交。

4 結語

公路建設耗資巨大且影響深遠，公路綠化工程是減少水土流失、美化軟化公路的重要手段。公路綠化工程項目管理是一項專業(yè)性和動態(tài)性的工作。施工單位應認識到項目管理對于公路綠化工程建設的重要性，組建高水平項目建設隊伍，加強前期準備工作，采用科學管理辦法，注重項目成本、進度和質量的平衡，實施公路綠化工程全過程全環(huán)節(jié)專業(yè)管理，使項目具有良好的經(jīng)濟效益，也能夠使項目有較好的社會效效益。