南豐高標(biāo)田繪就鄉(xiāng)村新畫卷

文/肖麗（本刊記者）

這些天，撫州市南豐縣種糧大戶肖小強(qiáng)常奔波于烘干廠和稻田之間，既要把早稻進(jìn)行烘干，又要查看晚稻長勢(shì)和病蟲害情況。去年東坪鄉(xiāng)王田村建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，肖小強(qiáng)在村里一口氣流轉(zhuǎn)了耕地1500 畝，簽了五年合約，實(shí)施全程機(jī)械化種植水稻，還建設(shè)了烘干廠。他滿懷信心地告訴記者：“以前，這里的田塊小、不規(guī)則，不敢做大?，F(xiàn)在田成方、路相通、渠相連，規(guī)模化種植不再是問題了！”

這只是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)給南豐農(nóng)村帶來深刻變化的一個(gè)縮影。近年來，南豐縣將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”、保障糧食安全的重要舉措，結(jié)合南豐地處山區(qū)、桔園成片的特點(diǎn)，綜合考慮農(nóng)業(yè)自然條件、經(jīng)濟(jì)社會(huì)條件等，努力探索出一條高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)服務(wù)鄉(xiāng)村振興的新路子。

2017 年以來，南豐縣累計(jì)投入1.93 億元，共建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田6.6 萬畝，惠及農(nóng)戶26500 戶。

創(chuàng)新托管模式

金秋九月，南豐縣東坪鄉(xiāng)下堡村1000余畝連片稻田郁郁蔥蔥，一條條阡陌交錯(cuò)的機(jī)耕路，一道道首尾相連的排灌渠，一塊塊錯(cuò)落有致的方格田，一派如詩如畫的田園風(fēng)光在眼前展現(xiàn)。

“眼前這一片稻田以前有100 多戶農(nóng)戶分散種植，后來托管給村委會(huì)進(jìn)行統(tǒng)一租賃，如今僅由四戶種植戶負(fù)責(zé)。這樣就可以使用大型機(jī)械耕田，無人機(jī)植保，提高了土地的利用價(jià)值?！毕卤ご妩h支部書記兼主任鄧龍仔告訴記者。

鄧龍仔所說的托管正是下堡村探索出的一種創(chuàng)新模式。下堡村有1999 畝耕地，此前土地分散，不利于規(guī)模化種植，全村連一戶種糧大戶都沒有。為了實(shí)現(xiàn)集約化、規(guī)范化發(fā)展，去年全村土地全面進(jìn)行托管，村民將土地托管給村委會(huì)，村委會(huì)派專人負(fù)責(zé)流轉(zhuǎn)、打理。正因?yàn)檫@種集中式管理，去年底，全村推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，僅僅兩個(gè)多月項(xiàng)目就全部建設(shè)完工。

“我家種了100 多畝田，現(xiàn)在道路和溝渠修好了，運(yùn)輸?shù)竟纫卜奖懔?，每年畝產(chǎn)大米1300 斤左右?！闭f起生產(chǎn)條件的變遷，一位正在路邊曬谷的村民擦了擦汗，臉上露出笑容。

保護(hù)建設(shè)好耕地，才能實(shí)現(xiàn)“藏糧于地、藏糧于技”。

“以前是路到哪里田就種到哪里，路沒到哪里田就荒到哪里。硬化溝渠修好后，大米平均年畝產(chǎn)量從原來的1000 斤提高到1200 斤以上，1999 畝稻田增產(chǎn)約40 萬斤，相當(dāng)于1000 多個(gè)人一年的口糧?！编圐堊懈锌?。

灌溉設(shè)施、機(jī)耕道需要維護(hù)才能可持續(xù)利用，但由于高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程分布范圍廣，有些工程設(shè)施構(gòu)造復(fù)雜需專業(yè)人員維護(hù)。為此，下堡村村委會(huì)聘請(qǐng)了專職管護(hù)員，每日在田間進(jìn)行巡查，維護(hù)管理設(shè)施，一旦發(fā)現(xiàn)無法處理的損毀，村集體會(huì)安排技術(shù)人員進(jìn)行修繕，提供服務(wù)。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建好后，還吸引了許多規(guī)模化農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體回鄉(xiāng)，大力發(fā)展生態(tài)水稻、養(yǎng)殖、煙葉種植等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步拓寬村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展渠道和農(nóng)民增收致富渠道。去年，下堡村集體經(jīng)濟(jì)收入增加5 萬元，人均月收入僅田租一項(xiàng)每畝就可增加300 多元。

下堡村的成效，只是南豐縣深入推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的一個(gè)生動(dòng)縮影。

“南豐縣采取多種形式加快土地流轉(zhuǎn)，通過村集體托管，組建村級(jí)股份合作社，采取土地入股方式，積極創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，大力推進(jìn)土地適度經(jīng)營，已經(jīng)達(dá)成土地流轉(zhuǎn)的面積為11000 畝，占高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)面積的83%?！蹦县S縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長章貴生說。

推廣退桔還田

南豐縣素有“蜜桔之鄉(xiāng)”桔都之稱，全縣蜜桔種植面積70 萬畝。近年來，由于種植面積過大，市場(chǎng)行情比較低迷，亟需進(jìn)行南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

與此同時(shí)，為保障國家糧食安全，確保全縣糧食生產(chǎn)任務(wù)順利完成，南豐縣印發(fā)《南豐縣2020 年“退桔還田”工作實(shí)施方案》，堅(jiān)持桔農(nóng)自愿、政府引導(dǎo)，在規(guī)劃退種區(qū)以退桔還田種糧為主，實(shí)行項(xiàng)目化改造。強(qiáng)化基本農(nóng)田保護(hù)，積極調(diào)優(yōu)南豐蜜桔產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力推進(jìn)糧食生產(chǎn)。

5 個(gè)月前，太源鄉(xiāng)高家村桔園內(nèi)的桔樹被連根刨除，由于桔樹品質(zhì)較差，這里的10多畝桔樹全部“退桔還田”?！巴私圻€田”實(shí)施對(duì)象主要為桔樹樹齡偏大、經(jīng)濟(jì)效益較差的桔園和廢棄桔園。退桔還田改造后，對(duì)土地進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造，根據(jù)土地性質(zhì)，引導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行糧食作物種植。

為確?！巴私圻€田”項(xiàng)目加快推進(jìn)，取得實(shí)效。南豐縣整合涉農(nóng)資金，根據(jù)“退桔還田”后的土地使用情況，制定了分類獎(jiǎng)勵(lì)措施。并積極實(shí)行土地流轉(zhuǎn)，開展招商引資，鼓勵(lì)引導(dǎo)村集體經(jīng)濟(jì)組織、種糧大戶、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)等經(jīng)營主體投身糧食生產(chǎn)。

在洽灣鎮(zhèn)上店村，“退桔還田”后的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田里已經(jīng)是一片綠色的稻田。該鎮(zhèn)通過落實(shí)經(jīng)營主體，將“退桔還田”后的農(nóng)田統(tǒng)一打包流轉(zhuǎn)給農(nóng)業(yè)企業(yè)，發(fā)展糧食規(guī)模化生產(chǎn)。洽灣鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長雷剛在接受媒體采訪時(shí)表示：“洽灣鎮(zhèn)鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)桔園，進(jìn)行‘退桔還田’1200 多畝，全部種植雙季稻，預(yù)計(jì)今年糧食產(chǎn)量將達(dá)到200 萬斤?！?/p>

章貴生介紹，目前，全縣12 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“退桔還田”項(xiàng)目已全部啟動(dòng)，總面積達(dá)6000 多畝，將力爭完成15000 畝的目標(biāo)，今年退桔還田達(dá)到8000 畝。

促進(jìn)高效利用

四年來，南豐縣乘著“高標(biāo)田”建設(shè)的“東風(fēng)”，把推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為重大民生工程、民心工程來抓。突出建設(shè)重點(diǎn)，建設(shè)集中連片、旱澇保收、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)優(yōu)良的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，為推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興、實(shí)現(xiàn)農(nóng)民脫貧致富增添了新動(dòng)能。

按照《江西省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》的統(tǒng)一“格式”， 南豐縣累計(jì)投入資金1.93 億元，從“田、土、水、路、林、電、技、管”8 個(gè)方面高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)和建設(shè)，確?！疤锍蓧K、路相連、渠相通”，配套項(xiàng)目完善。

去年11 月開始，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)在南豐迅猛推進(jìn)，全縣建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.37 萬畝，主要安排在白舍、洽灣、東坪、太源、付坊等5 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)20個(gè)行政村及潭湖水庫管理局實(shí)施。項(xiàng)目區(qū)土地平整面積8846.45 畝，建設(shè)現(xiàn)澆溝渠57807 米，排水土質(zhì)農(nóng)溝99929 米，修建田間道路127420 米，新建機(jī)耕橋6 座，新建6 米長渡槽2 座。新增耕地228.48 畝，創(chuàng)造價(jià)值4569.6 萬元。

結(jié)合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，南豐縣的規(guī)模經(jīng)營、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)扶貧如火如荼地開展，用于結(jié)構(gòu)調(diào)整面積達(dá)8000 畝，其中蓮子基地4000 畝，“煙+稻”2000 畝，栽種檳榔芋2000 畝，結(jié)構(gòu)調(diào)整比例達(dá)到61.5%，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、綠色化、循環(huán)化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化穩(wěn)步實(shí)施。

江西農(nóng)業(yè)大學(xué)畢業(yè)的肖小強(qiáng)一直從事水稻培育、種植，此前在撫州臨川租賃土地進(jìn)行耕種。去年看到家鄉(xiāng)東坪鄉(xiāng)實(shí)施了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，毅然回鄉(xiāng)流轉(zhuǎn)了1500 畝土地，興建烘干廠，著力打造成當(dāng)?shù)噩F(xiàn)代制種業(yè)的示范區(qū)。“我們主要從事水稻育種育苗、規(guī)模種植、示范推廣?！毙ば?qiáng)說，“還為貧困戶免費(fèi)提供種子和種植技術(shù)培訓(xùn)，帶動(dòng)他們?cè)鍪铡！?/p>

章貴生告訴記者，通過實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，南豐突出抓好耕地保護(hù)、地力提升、田間道路和耕地灌溉，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，有利于優(yōu)化種植結(jié)構(gòu)，提高種植效益，增強(qiáng)農(nóng)民耕種積極性，進(jìn)一步鞏固和提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平?！啊邩?biāo)田’讓南豐農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富了?！?章貴生如是說。