“12353”亮點(diǎn)直擊
——記浙江省2020年“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)

文/欽國(guó)偉

2020年6月是第19個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。浙江省緊密結(jié)合實(shí)際，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，緊扣“一條主線”、打造“兩大品牌”、抓實(shí)“三項(xiàng)活動(dòng)”、深化“五進(jìn)”工作、組織三個(gè)“行”等，全面、集中開展教育培訓(xùn)、排查整治、科普宣傳等一系列宣傳教育活動(dòng)。

2020 年6 月是第19 個(gè)全國(guó)“安全生產(chǎn)月”。根據(jù)國(guó)務(wù)院安委辦、應(yīng)急管理部《關(guān)于開展2020 年全國(guó)“安全生產(chǎn)月”和“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”活動(dòng)的通知》(安委辦〔2020〕4 號(hào))的部署要求，浙江省緊密結(jié)合實(shí)際，以“消除事故隱患，筑牢安全防線”為主題，全面、集中開展教育培訓(xùn)、排查整治、科普宣傳等一系列宣傳教育活動(dòng)。

緊扣“一條主線”深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述

浙江省要求，各地、各有關(guān)部門和單位一是組織開展專題學(xué)習(xí)。在“安全生產(chǎn)月”期間至少要安排1 次理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)，學(xué)深悟透習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，牢固樹立安全發(fā)展理念，切實(shí)增強(qiáng)從根本上消除事故隱患的思想自覺和行動(dòng)自覺。

二是形成集中宣傳聲勢(shì)。地方主流媒體要在報(bào)紙、網(wǎng)站、微信、客戶端等平臺(tái)開設(shè)專題專欄，實(shí)現(xiàn)省、市主流媒體平臺(tái)100%覆蓋，刊發(fā)一批黨政領(lǐng)導(dǎo)署名文章、重點(diǎn)報(bào)道、訪談評(píng)論等，形成宣傳聲勢(shì)。

2020年浙江省“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式暨云課堂“安全課”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)

三是開展多種形式宣傳。要積極通過(guò)舉行微黨課、撰寫學(xué)習(xí)心得、交流討論、經(jīng)典誦讀、演講比賽等形式，開展全方位立體化宣傳解讀，推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹走深走實(shí)。浙江省各市安委會(huì)于6 月30 日前推薦了不少于2 個(gè)的微黨課視頻，浙江省安委辦將擇優(yōu)推薦給學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)浙江學(xué)習(xí)平臺(tái)。

打造“兩大品牌”樹立浙江應(yīng)急宣傳教育“新名片”

打造應(yīng)急（安全）宣教體驗(yàn)館品牌

一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)體驗(yàn)館建設(shè)。浙江省安委辦印發(fā)《關(guān)于深化推進(jìn)應(yīng)急（安全）宣傳教育體驗(yàn)館建設(shè)工作的指導(dǎo)意見》，明確建設(shè)任務(wù)、標(biāo)準(zhǔn)，到2020 年底，浙江全省要建成500 家體驗(yàn)館；各市、縣（市、區(qū)）安委辦要同步制定方案、細(xì)化分解任務(wù)，在6 月底前明確重點(diǎn)建設(shè)名單，全面啟動(dòng)、統(tǒng)籌推進(jìn)。二是高質(zhì)量組織體驗(yàn)活動(dòng)。充分發(fā)揮應(yīng)急宣教體驗(yàn)館的社會(huì)宣傳功能，加強(qiáng)與媒體、學(xué)校、企業(yè)、社區(qū)等的有效聯(lián)動(dòng)，主動(dòng)承辦一批線上、線下教育和體驗(yàn)活動(dòng)。“安全生產(chǎn)月”期間，浙江省要求各市至少要組織1場(chǎng)公眾實(shí)地參觀、體驗(yàn)活動(dòng)，并進(jìn)行線上直播；縣級(jí)要結(jié)合實(shí)際開展線上線下活動(dòng)。三是高水平推進(jìn)數(shù)字化建設(shè)。鼓勵(lì)各類應(yīng)急宣教體驗(yàn)館強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)用，建設(shè)專屬網(wǎng)站、手機(jī)APP、微信抖音公眾號(hào)等，支持推出網(wǎng)絡(luò)點(diǎn)單式服務(wù)，提供豐富實(shí)用、實(shí)時(shí)便利的信息服務(wù)，推動(dòng)網(wǎng)上網(wǎng)下交流互動(dòng)。

打造安全文化科普精品品牌

一是推出“三個(gè)一批”精品短視頻。圍繞典型事故案例、安全理念和安全意識(shí)、安全知識(shí)科普等推出一批警示教育片、一批公益廣告片和一批科普知識(shí)宣傳片。“安全生產(chǎn)月”期間，省內(nèi)各市安委會(huì)至少制作1 部警示教育片或公益廣告片，各級(jí)電視臺(tái)平均每周播出公益廣告不少于2 次。浙江省安委辦將選出一批精品在省級(jí)平臺(tái)展播，并報(bào)國(guó)家“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)組委會(huì)。二是以“科普視頻，科普?qǐng)D書，科普樂園，科普ing，科普資訊，科普名家、科普微課”等7 大類作品為重點(diǎn)，建設(shè)“七大類”內(nèi)容科普宣教精品庫(kù)。6 月底前，浙江省安委辦將上線省級(jí)應(yīng)急安全科普精品庫(kù)；廣泛征集書法、繪畫、攝影等安全文化精品作品，實(shí)現(xiàn)有效共享，并在交通樞紐、商業(yè)街區(qū)、城市社區(qū)、文博場(chǎng)館、廣場(chǎng)、公園等公共場(chǎng)所和醒目位置進(jìn)行全面展播。三是圍繞講好浙江安全故事推出精品新聞報(bào)道。加強(qiáng)與主流媒體和應(yīng)急管理、安全生產(chǎn)專業(yè)媒體的合作，講好浙江安全生產(chǎn)故事、宣傳浙江安全生產(chǎn)條線先進(jìn)人物，6 月底前，全省各市結(jié)合“三服務(wù)”工作，報(bào)送3 ～5 個(gè)典型服務(wù)事例、3 ～5 個(gè)服務(wù)先進(jìn)人物；同時(shí)7 月中旬前，在市級(jí)以上主流媒體上至少刊（播）發(fā)5 篇以上先進(jìn)人物、特色亮點(diǎn)的報(bào)道。

抓實(shí)“三項(xiàng)活動(dòng)”做深做實(shí)“安全生產(chǎn)月”主題宣傳

開展網(wǎng)上“全國(guó)安全宣傳咨詢?nèi)铡被顒?dòng)

一是開展主播走現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)。邀請(qǐng)主流媒體以“主播走現(xiàn)場(chǎng)”形式，走進(jìn)生產(chǎn)廠區(qū)、化工園區(qū)等，參觀生產(chǎn)過(guò)程、工藝流程、裝置設(shè)備，介紹安全生產(chǎn)舉措。省、市兩級(jí)選取15 個(gè)以上的展示點(diǎn)集中開展直播活動(dòng)，縣（市、區(qū)）也結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，同步開展。二是開展公眾開放日“云開放”活動(dòng)。浙江省選取5 家以上優(yōu)秀應(yīng)急宣教體驗(yàn)館，集中舉行全省線上公眾開放日“云開放”活動(dòng)，通過(guò)高科技VR 技術(shù)，360°全景展示，提升沉浸式體驗(yàn)、互動(dòng)式體驗(yàn)效果。三是開展安全話題打榜活動(dòng)。參加全國(guó)安全打榜直播答題活動(dòng)，積極參與中國(guó)應(yīng)急信息網(wǎng)、全國(guó)“安全生產(chǎn)月”官網(wǎng)等平臺(tái)上的知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)；浙江省要求各地各部門各單位在抖音平臺(tái)參與“我是安全明白人”話題，有抖音賬號(hào)的部門、單位至少要在當(dāng)天發(fā)布1 條以上相關(guān)話題視頻；在新浪微博響應(yīng)“身邊的安全謠言”話題，普及安全知識(shí)，已開設(shè)微博賬號(hào)的部門、單位要在當(dāng)天發(fā)布3 條以上相關(guān)微博。各地、各有關(guān)部門和單位要利用各類媒體、網(wǎng)站、APP 等，創(chuàng)新開展直播互動(dòng)、網(wǎng)上展廳、線上安全體驗(yàn)、H5 安全互動(dòng)游戲等各類活動(dòng)。

開展“安全生產(chǎn)大家談”云課堂活動(dòng)

一是組織做好“安全課”。6 月1 日，浙江省安委辦舉辦“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式暨云課堂“安全課”，邀請(qǐng)知名專家通過(guò)浙江新聞客戶端、新藍(lán)網(wǎng)，線上講授“堅(jiān)持以人為本和安全發(fā)展提高應(yīng)對(duì)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)的能力”安全課。各級(jí)安委會(huì)、各有關(guān)部門和單位要全面發(fā)動(dòng)，集中組織觀看。二是全面舉辦云課堂。組織黨政領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者、企業(yè)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人、一線技術(shù)人員以及勞動(dòng)模范、“最美浙江人”等社會(huì)各界走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂，圍繞責(zé)任落實(shí)、隱患排查、風(fēng)險(xiǎn)管控、應(yīng)急處置等內(nèi)容，通過(guò)浙視頻、新藍(lán)網(wǎng)、浙江安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院APP 等平臺(tái)，以公開課、微課堂、公益講座、直播等形式，開展系列“安全生產(chǎn)大家談”云課堂活動(dòng)。三是組織“百團(tuán)進(jìn)萬(wàn)企”專題宣講活動(dòng)。浙江省要求各市、縣（市、區(qū)）要全面開展“百團(tuán)進(jìn)萬(wàn)企”專題宣講，組織至少1 個(gè)由安全生產(chǎn)專家、安全監(jiān)管干部組成的宣講團(tuán)，組團(tuán)進(jìn)企業(yè)宣講，線上線下相結(jié)合，形成隨時(shí)學(xué)、隨地學(xué)、人人學(xué)的濃厚氛圍。

開展“排查整治進(jìn)行時(shí)”專項(xiàng)行動(dòng)

一是曝光一批安全生產(chǎn)違法案例。結(jié)合當(dāng)前浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)開展，邀請(qǐng)各級(jí)主流媒體、重點(diǎn)網(wǎng)站參與“四不兩直”、明查暗訪等行動(dòng)，集中曝光一批安全生產(chǎn)違法案例?！鞍踩a(chǎn)月”期間，浙江省安委辦將集中曝光30 個(gè)以上案例，各市、縣（市、區(qū)）安委辦要至少曝光一批違法典型案例，實(shí)現(xiàn)9 類安全生產(chǎn)行政處罰全覆蓋。二是排查一批安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)員工，開展“安全生產(chǎn)啄木鳥”“企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)掃描儀”“隱患排查顯微鏡”等活動(dòng)，特別要聚焦?；贰⒓庸ぶ圃祛愋∥⑵髽I(yè)和非煤礦山、消防、道路交通、交通運(yùn)輸、漁業(yè)船舶、城市建設(shè)、工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)、危險(xiǎn)廢物、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)企業(yè)，全面深入排查；廣泛發(fā)動(dòng)城鄉(xiāng)社區(qū)居（村）委會(huì)、物業(yè)公司和居（村）民，開展“查找身邊隱患”“專項(xiàng)整治糾察員”等活動(dòng)，積極舉報(bào)風(fēng)險(xiǎn)隱患，排查安全違法違規(guī)行為。浙江省將于近期出臺(tái)重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查和舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)工作。三是督促一批重點(diǎn)隱患整改。各地、各有關(guān)部門和單位要結(jié)合當(dāng)下危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源企業(yè)專項(xiàng)檢查督導(dǎo)工作、浙江省第二輪安全生產(chǎn)綜合治理三年行動(dòng)，結(jié)合省級(jí)掛牌的道路交通、危化品、消防、工礦商貿(mào)重大安全隱患，結(jié)合前期平安護(hù)航復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全生產(chǎn)攻堅(jiān)行動(dòng)中尚未整改到位的161 項(xiàng)問題，開展集中攻堅(jiān)；市縣兩級(jí)要在前期排摸的基礎(chǔ)上，6 月底前，集中掛牌一批重大安全隱患，大力推進(jìn)整治。四是組織一批應(yīng)急演練，各級(jí)安委會(huì)、各有關(guān)部門和單位要聚焦危險(xiǎn)化學(xué)品、消防、建筑施工、勞動(dòng)密集型企業(yè)等高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域，工業(yè)園區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域，城市建設(shè)運(yùn)行中的重點(diǎn)部位，全面開展預(yù)警監(jiān)測(cè)、人員轉(zhuǎn)移、救援通道開辟、決策指揮、物資調(diào)度、專家研判、醫(yī)療救護(hù)等內(nèi)容的演練，各市、縣（市、區(qū)）和各經(jīng)營(yíng)單位至少要舉行1 次應(yīng)急演練，通過(guò)演練優(yōu)化應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急準(zhǔn)備。

深化“五進(jìn)”全力推動(dòng)全民安全素養(yǎng)提升

浙江省要求各地、各有關(guān)部門和單位將按照《推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作方案》的要求，采取線上線下結(jié)合、線上為主線下為輔的方式，扎實(shí)推進(jìn)安全宣傳“五進(jìn)”工作。

進(jìn)企業(yè)

結(jié)合“三服務(wù)”活動(dòng)中“兩個(gè)兩千”駐企服務(wù)、企業(yè)百萬(wàn)員工安全大培訓(xùn)、落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任專題，大力開展“安康杯”競(jìng)賽、全國(guó)青年安全生產(chǎn)示范崗評(píng)選等工作，推進(jìn)企業(yè)安全水平提升。

進(jìn)農(nóng)村

圍繞安全文化下鄉(xiāng)、應(yīng)急安全宣教產(chǎn)品進(jìn)農(nóng)村文化禮堂、健全完善農(nóng)村安全宣傳“四有”工作機(jī)制、返城復(fù)工農(nóng)民工和留守兒童、孤寡老人、智障殘障等特殊群體安全提示教育等，扎實(shí)開展工作；“安全生產(chǎn)月”期間，各地在重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道村居開展至少1 場(chǎng)送應(yīng)急安全文化下鄉(xiāng)活動(dòng)。

進(jìn)社區(qū)

圍繞營(yíng)造基層社區(qū)“共建共治共享”社會(huì)治理格局，以組織“安全志愿者行動(dòng)”為重點(diǎn)，全面發(fā)揮基層網(wǎng)格體系作用，結(jié)合社區(qū)實(shí)際扎實(shí)開展，實(shí)現(xiàn)社區(qū)宣傳欄100%全覆蓋。

進(jìn)學(xué)校

重點(diǎn)突出開學(xué)學(xué)校、復(fù)課學(xué)生安全防控和居家學(xué)生生活安全教育等全面開展宣傳教育，各類大中小學(xué)在“安全生產(chǎn)月”中至少組織1次安全演練。

進(jìn)家庭

結(jié)合“文明家庭”“五好家庭”等創(chuàng)建活動(dòng)，組織開展家庭安全隱患查找、鄰里安全線上互助等。

組織三個(gè)“行” 開展集中采訪報(bào)道

2020 年“安全生產(chǎn)萬(wàn)里行”與“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)同步啟動(dòng)，于12 月結(jié)束。

安全生產(chǎn)“專題行”

圍繞專項(xiàng)整治三年行動(dòng)起步開局，邀請(qǐng)中央及省、市主要媒體，組織1 個(gè)以上專題采風(fēng)小組，赴各地報(bào)道排查治理安全隱患情況，反映整改措施，宣傳報(bào)道典型人物和經(jīng)驗(yàn)成果。

安全生產(chǎn)“區(qū)域行”

由各市安委辦自行邀請(qǐng)媒體，在市域范圍至少組織開展1 次媒體采風(fēng)宣傳報(bào)道活動(dòng)，及時(shí)曝光重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、單位、場(chǎng)所和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)注隱患排查治理，重點(diǎn)報(bào)道整改督辦落實(shí)等正面舉措。

安全生產(chǎn)“網(wǎng)上行”

浙江省安委會(huì)要求各級(jí)安委會(huì)、各有關(guān)部門和單位暢通群眾監(jiān)督和媒體監(jiān)督渠道，充分發(fā)揮12350 舉報(bào)投訴熱線和119、96119 消防舉報(bào)電話、微信微博等平臺(tái)作用，鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大群眾特別是企業(yè)員工舉報(bào)重大隱患和違法違規(guī)行為。廣泛征集安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患和非法、違法行為等問題線索，及時(shí)開展執(zhí)法檢查、督促整改，確保切實(shí)解決安全問題，消除安全隱患。積極邀請(qǐng)新聞媒體及時(shí)進(jìn)行跟蹤報(bào)道，開展案例警示教育。