王琳玲：激活內(nèi)生力量，推進(jìn)鄉(xiāng)村治理

吳忞忞

“后疫情時(shí)代，我們特別注重人們的生活狀態(tài)、心態(tài)和思維變化。怎么做才能更好地服務(wù)基層？我們?cè)谔剿髦卫淼姆绞椒椒??！比绾翁嵘l(xiāng)村治理水平，優(yōu)化治理體系，南京市江寧區(qū)秣陵街道周里村黨總支書記王琳玲有著自己的思考。扎根基層的她，方向堅(jiān)定，思路清晰，舉措得力，帶領(lǐng)著村民共建理想生活。

筑牢“紅色堤壩”，戰(zhàn)風(fēng)斗雨顯擔(dān)當(dāng)

王琳玲

“6月開始，社區(qū)在圩堤上設(shè)置了4個(gè)防汛值守點(diǎn)——1個(gè)總值班室、3個(gè)集裝箱落腳點(diǎn)。我和主任輪流值大夜班，一個(gè)月來，不是待在圩上，就是睡辦公室里?！泵酚昙竟?jié)到來后，受長江上游來水和本地強(qiáng)降雨等影響，南京市主要江河湖水位全線超警。面對(duì)嚴(yán)峻的防汛形勢(shì)，王琳玲與黨員干部、志愿者奮戰(zhàn)在防汛一線，觀測水位，巡查圩堤，全力保護(hù)河圩堤壩，守護(hù)百姓的生命財(cái)產(chǎn)安全。

周里村位于秣陵街道南部，與祿口街道隔河相望，村防汛隊(duì)伍負(fù)責(zé)哪吒河（當(dāng)?shù)卮迕駥?duì)羅渣灘的習(xí)慣說法）及部分溧水河段的防汛工作，全線約4公里。隨著防汛應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別提高，秣陵街道不斷增加防汛力量，搶險(xiǎn)隊(duì)、機(jī)械、物資紛紛抵達(dá)河堤，同時(shí)對(duì)組織社區(qū)負(fù)責(zé)人、技術(shù)人員開展防汛專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)。

防汛刻不容緩，王琳玲嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)防汛值班制度，組織工作人員、網(wǎng)格員、志愿者等不間斷巡查圩堤和有積水隱患的區(qū)域。65歲的老黨員、退伍軍人朱家根主動(dòng)報(bào)名防汛，要求值夜班?！俺袚?dān)24小時(shí)動(dòng)態(tài)巡圩的必須是‘老把式，他們是村里的老黨員、老村長、老隊(duì)長，經(jīng)驗(yàn)豐富，非常能吃苦。”老黨員們沖鋒在前的作風(fēng)，令王琳玲感慨，共產(chǎn)黨人的拼搏精神在“激流”中代代相傳。

與此同時(shí)，王琳玲帶領(lǐng)隊(duì)伍做好城防工作，防止內(nèi)澇。暴雨中，王琳玲與社區(qū)工作人員前往村民家、低洼易澇點(diǎn)巡查、記錄。近些年人居環(huán)境建設(shè)中的管網(wǎng)改造，減少了連續(xù)暴雨帶來的積水和險(xiǎn)情，保障居民正常出行。

“計(jì)劃汛期過后，對(duì)村內(nèi)的地下管網(wǎng)再做一些改造——涵洞小的，擴(kuò)一擴(kuò);管徑小的，改一改;外圍水系不夠暢通的，再理順些……”村民生活的方方面面，都是王琳玲盤算著“該下的功夫”。有些工作推進(jìn)起來有難度，但王琳玲不畏困難，不怕麻煩，用行動(dòng)做動(dòng)員，她認(rèn)為“工作要做顯工，更要做隱工，在基層工作，要為百姓做實(shí)實(shí)在在的事情”。

“智慧社區(qū)”，強(qiáng)化社區(qū)防控網(wǎng)格化管理

周里村由周橋、小里和大里在2001年2月合并而成，村域面積5.48平方公里，世居戶3794人，流動(dòng)人口1190人。由于地處城鄉(xiāng)結(jié)合部，相較傳統(tǒng)農(nóng)村，管理上較為復(fù)雜。周里村實(shí)施“三單四制”制度（“三單”：例會(huì)下單、任務(wù)派單、進(jìn)度曬單;“四制”：信息記錄制、定期匯報(bào)制、服務(wù)反饋制、綜合考評(píng)制），來推進(jìn)網(wǎng)格化綜合治理。

新冠肺炎疫情發(fā)生后，村里的排查工作令王琳玲感觸很深。疫情緊迫，村里流動(dòng)人口又多，在物資不充分的情況下，也要挨家挨戶測體溫、登記，做好居家隔離的日常服務(wù)。“沒有防護(hù)服、護(hù)目鏡，買來雨衣代替……書記、兩委干部、網(wǎng)格員、村長帶頭走在一線?！?/p>

王琳玲了解，最熬人的不是辛苦，而是未知的風(fēng)險(xiǎn)。因此在后疫情時(shí)代，她一直在嘗試通過科技化手段推進(jìn)社區(qū)治理服務(wù)。

王琳玲和村兩委班子成員前往科技公司調(diào)研、實(shí)地考察后，著手落實(shí)社區(qū)網(wǎng)格智慧化：上線微信小程序，居民掃碼填報(bào)信息，線上調(diào)研群眾需求;充分發(fā)揮主干道攝像頭作用，擬增加人臉識(shí)別、車牌識(shí)別功能，利用大數(shù)據(jù)補(bǔ)充監(jiān)管功能;嘗試增添行為模式分析功能，“零距離”服務(wù)村民等。

“網(wǎng)”羅民生，“網(wǎng)”聚民心

在推進(jìn)社區(qū)網(wǎng)格化管理服務(wù)中，王琳玲注重發(fā)揮女性優(yōu)勢(shì)，“女性溫婉細(xì)膩，善于溝通，是社區(qū)處理群眾家庭矛盾的主力軍?！彼齻儾粌H奮戰(zhàn)在防疫、防汛一線，更是撐起了日常工作的“半邊天”。

不久前，村里有對(duì)夫妻鬧矛盾，社區(qū)得知后主動(dòng)介入，還為其對(duì)接心理醫(yī)生作心理疏導(dǎo)，婦女主任多次上門與當(dāng)事人談心，做思想工作。

周橋片區(qū)的網(wǎng)格員貢欣欣是當(dāng)?shù)厝?，非常熟悉、熱愛生她養(yǎng)她的這片土地。她主要負(fù)責(zé)民政、低保、殘聯(lián)等日常工作，人居環(huán)境建設(shè)、防疫防汛也都參與其中，還是對(duì)接社會(huì)組織開展服務(wù)的主要力量。

周里村以新時(shí)代文明實(shí)踐站為主陣地，對(duì)接社會(huì)組織，開展豐富多彩的活動(dòng)。“創(chuàng)意手工坊，感恩母親節(jié)”手工制作活動(dòng)，“我們的節(jié)日·追根溯源，傳承端午文化”主題活動(dòng)，對(duì)接南京市少年宮結(jié)合傳統(tǒng)文化的系列親子活動(dòng)……依托活動(dòng)，周里村關(guān)愛留守老人、婦女兒童，引導(dǎo)村民的行為方式，激發(fā)村民向善向美的熱情。

“原先只能在家呆著，現(xiàn)在可以參加各種活動(dòng)，對(duì)身體好、心情好，子女都非常支持?！蹦杲?0歲的張愛珠是社區(qū)活動(dòng)的積極分子，每次活動(dòng)都能看見她的身影，下雨天也不例外。

周里村每月至少開展4次社區(qū)活動(dòng)，但王琳玲覺得還可以做得更好，“農(nóng)村老人的生活是簡單樸素的。年輕人平時(shí)要去上班，而老人則缺少陪伴，有大量的閑暇時(shí)光，因此，做好社區(qū)工作應(yīng)當(dāng)思考，如何為老人提供接地氣的服務(wù)，如何通過婦女兒童之家發(fā)揮志愿者內(nèi)生的力量，如何搭建城市資源和鄉(xiāng)村之間的橋梁?！蓖趿樟岵粩嗫偨Y(jié)，時(shí)刻想著為村民提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。

“我們想搭建架構(gòu)，讓每一個(gè)村民去體會(huì)、理解，去感同身受，讓大家逐漸意識(shí)到：對(duì)于未來的幸福而言，我們是命運(yùn)的共同體?！北甲咴谧罨鶎?，王琳玲注入滿腔熱情，把對(duì)鄉(xiāng)村的愛戀和對(duì)美好生活的向往，融進(jìn)工作中，身體力行。

圖片由本文主人公提供