淺談建筑工程結(jié)算審計過程的管理

陳龍全

摘? ? 要：工程建設(shè)項目的審核和審計是保障工程項目造價的依法合規(guī)，對建設(shè)項目建設(shè)全過程的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動及與之相聯(lián)系的各項工作進(jìn)行合規(guī)性審查，二者相互關(guān)聯(lián)又有所不同。本文對建筑工程結(jié)算審計過程的管理進(jìn)行分析，以供參考。

關(guān)鍵詞：建筑工程;結(jié)算審計;管理

1? 引言

隨著人們生活水平的提高，人們對于切身相關(guān)的衣食住行等方面的質(zhì)量要求也隨之不斷提升。工程質(zhì)量的上升，使得工程造價結(jié)算審計工程業(yè)受到了更多人的重視。工程造價結(jié)算審計是工程造價控制的重要內(nèi)容，是工程竣工后的最后步驟。但是在實際建筑工程當(dāng)中，結(jié)算審計過程中出現(xiàn)了多種問題，使得工程整體造價工作都受到了影響。因此，解決結(jié)算審計過程中的存在的問題成為了當(dāng)前工程造價工作中的重點內(nèi)容。

2? 工程結(jié)算審核與審計

工程結(jié)算審核是工程項目建設(shè)過程中的經(jīng)濟(jì)活動。是施工單位按照合同約定，完成工程任務(wù)，經(jīng)竣工驗收合格后，施工單位向業(yè)主提交工程結(jié)算書，要求業(yè)主按照結(jié)算書結(jié)算工程款。業(yè)主要求監(jiān)理、總包單位或費用控制部門對結(jié)算書進(jìn)行審查、核定。工程結(jié)算審計是指專業(yè)審計人員通過行使獨立審計職權(quán)，檢查、監(jiān)督工程建設(shè)造價管理中結(jié)算管理是否合規(guī)、合法、建設(shè)成本是否真實，以及是否按照相關(guān)規(guī)定、制度貫徹執(zhí)等。通過檢查，能夠糾正工程造價管理中存在的不規(guī)范行為，提高經(jīng)濟(jì)效益，避免經(jīng)濟(jì)損失。

3? 結(jié)算審核的必要性

確保資金投入效果，由于建筑工程在施工的過程中需要投入大量的資金，其中物料設(shè)備費用為工程施工總資金占比的60%-70%，對于整體的投入資金規(guī)模大小的影響較大。實際發(fā)展的過程中，為有效地保障資金投入效果，建筑工程進(jìn)行造價結(jié)算審核也為主要的措施之一。通過工程造價結(jié)算審核，保障了最終的資金應(yīng)用效果，并且達(dá)到了合理評估資金穩(wěn)定性，以及企業(yè)投資能力的目的。

4? 基建工程內(nèi)部審計面臨的困難

4.1? 工程施工階段事中跟蹤審計不夠深入

由于企業(yè)內(nèi)部的審查部門的人手短缺，從而很難深入了解整個工程施工現(xiàn)場的情況，檢查部門一般都是通過其他的資料以及介紹和圖紙進(jìn)行了解工程施工場所的情況，并沒有能夠發(fā)現(xiàn)以及嚴(yán)格的篩查到簽證變更，相關(guān)的材料，以及規(guī)格參數(shù)，質(zhì)量等會造成一些基建工程項目的偷工減料，以差充好等現(xiàn)象，使得整個工程的質(zhì)量得不到有效的保證。檢查管理未能及時對那些進(jìn)行更改和改變簽證以及不應(yīng)出現(xiàn)的簽證更改，進(jìn)行變更，例如工程中的改造裝修中，在招標(biāo)中明確要求的預(yù)攪拌砂漿，但是實際的情況是現(xiàn)場的攪拌砂漿，這兩項工藝有所不同，其單價綜合起來也不同，在更改時并未進(jìn)行及時變更，導(dǎo)致最后進(jìn)行竣工結(jié)算的數(shù)額不準(zhǔn)確，從而增加了審查風(fēng)險。主管部門以便管理會直接委托與正在施工的單位，從而增加了建筑工程項目的作業(yè)，使得原本的工程流程并不能及時的送到相關(guān)的審查部門，從而出現(xiàn)腐敗等問題的出現(xiàn)，造成的后果就是在之后的審查時的工作變的異常的被動。

4.2? 單價計費錯誤

當(dāng)前在建筑工程造價結(jié)算審核的過程中，單價計費錯誤為常見的一類問題，單價計費錯誤造成結(jié)算審核中，最終的數(shù)據(jù)核算出現(xiàn)了較多的誤差現(xiàn)狀。嚴(yán)重地影響了數(shù)據(jù)核算的準(zhǔn)確性，并且對于整體工程的造價結(jié)算審核進(jìn)度，也造成了一定的影響。其中具體體現(xiàn)的錯誤現(xiàn)象為：單價核算中小數(shù)點位置標(biāo)定錯誤，單價原始數(shù)據(jù)記錄錯誤，最終均導(dǎo)致了單價計費錯誤現(xiàn)象的出現(xiàn)。

5? 建筑工程結(jié)算審計過程的管理

5.1? 落實全面審核

施工成本結(jié)算審計是對整個項目的資金投入的審計，因此確保結(jié)算審計結(jié)果準(zhǔn)確性的首要目標(biāo)是全面審核。全面審核中為有效地改善落實效果，具體實施的過程中施工單位應(yīng)從施工設(shè)計方案，相關(guān)施工文件及原始數(shù)據(jù)等方面，進(jìn)行審核內(nèi)容的完善。確保最終審核結(jié)果的準(zhǔn)確性，并且避免因缺漏審核項目造成的審核結(jié)果誤差，審核結(jié)果不準(zhǔn)確等現(xiàn)象。

5.2? 完善提升建筑工程施工審計方案

首先，要對建筑工程施工活動開展過程中的關(guān)聯(lián)因素進(jìn)行總結(jié)，尤其要對建筑工程的施工周期以及施工難度進(jìn)行統(tǒng)計分析，使施工審計方案的創(chuàng)新構(gòu)建可以精準(zhǔn)的實現(xiàn)與建筑工程審計工作改進(jìn)需求的對接，更好的適應(yīng)建筑工程施工管理需要。審計方案在設(shè)計的過程中，一定要強(qiáng)化對建筑工程外部條件的關(guān)注，尤其要對建筑工程在環(huán)保以及原材料價格方面所需條件進(jìn)行分析，使建筑工程施工方案在具體設(shè)計的過程中，可以更加完整的實現(xiàn)對施工方案以及目標(biāo)成本的控制需要，以此保證建筑工程施工方案可以更加準(zhǔn)確的適應(yīng)成本控制需要，并為財務(wù)風(fēng)險的規(guī)避提供具體支持。建筑工程審計工作還需要對工程相關(guān)技術(shù)進(jìn)行分析，尤其要對建筑工程所在區(qū)間進(jìn)行詳細(xì)的考察研究，有專業(yè)人員進(jìn)行圖紙的會審，確保審計工作可以在技術(shù)層面與工程實際需要相符合，并為各類財務(wù)工作所需條件的全面滿足提供幫助。財務(wù)風(fēng)險的控制工作還需要對建筑工程施工過程中的人員變化情況加以分析，尤其要對施工技術(shù)人員以及工程主體成員的情況進(jìn)行分析，使技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的變更以及工程款項結(jié)算方案的改變都可以得到及時有效的判斷，并保證建筑工程的施工審計措施可以在掌握客觀條件的情況下，實現(xiàn)創(chuàng)新性改良。

5.3? 提升建筑施工財物工作人員審計

監(jiān)管質(zhì)量審計工作在進(jìn)行設(shè)計的過程中，必須強(qiáng)化對建筑施工團(tuán)隊財務(wù)工作人員情況的關(guān)注，尤其要在財務(wù)風(fēng)險管理措施制定的過程中，有效的實現(xiàn)對審計工作創(chuàng)新目標(biāo)的合理設(shè)計。一定要對財務(wù)工作人員實踐經(jīng)驗進(jìn)行督查方案的設(shè)計，并將審計手段作為主要督查方法，使財務(wù)工作人員可以在財務(wù)風(fēng)險進(jìn)行完整預(yù)判，以此規(guī)避較大的財務(wù)工作風(fēng)險。

5.4? 嚴(yán)格審查簽證變更

工程施工的過程中，進(jìn)行內(nèi)部審查部門的人員要定期進(jìn)行深入跟蹤現(xiàn)場的施工狀況，對于施工中的進(jìn)度以及簽證變更等方面進(jìn)行不定時的跟蹤以及檢查力度，保證整個工程的真實性以及有效性。這其中包含了核實變更簽證的原因以及范圍、變更的主要內(nèi)容進(jìn)行確認(rèn)等，審核是否符合相關(guān)制度進(jìn)行相關(guān)的報備。同時要應(yīng)該在工程施工之前簽訂合同時應(yīng)明確的提出相應(yīng)條款。想要進(jìn)行變更需要讓相關(guān)部門發(fā)布更改指令，在沒有相關(guān)部門的指令是不得進(jìn)行更改，監(jiān)理部門發(fā)布指令時應(yīng)提前告知基建主管部門的同意，否則不應(yīng)與確認(rèn)。

5.5? 完善審核制度及編程

為了有效地提升審核效果，并且降低作業(yè)難度，審核機(jī)構(gòu)應(yīng)注重完善審核制度及審核編程，通過完善審核制度完善審核編程，達(dá)到提升審核質(zhì)量的目的。結(jié)合新型審核制度編程，完善現(xiàn)運行的審核制度，剔除其中存在的問題及不合理處。最終達(dá)到加強(qiáng)審核效率，提高審核準(zhǔn)確性保障審核質(zhì)量的目的。

6? 結(jié)束語

工程結(jié)算審計是工程造價的重要組成部分，對于工程的整體收益都有著重要影響。因此在結(jié)算審計當(dāng)中，應(yīng)該對于做好工程結(jié)算的資料準(zhǔn)備，制定切實可行的審計實施方案，并且把好審計關(guān)，清晰記錄審計數(shù)據(jù)，同時做好工程結(jié)算審計的報告，正確表達(dá)審計意見，從而真正發(fā)揮結(jié)算審計的作用，實現(xiàn)對于工程造價的有效控制，保障工程的整體效益。

參考文獻(xiàn)：

[1] 葛玉萍.建筑工程結(jié)算審計存在的問題及應(yīng)對策略[J].建材與裝飾，2019（31）：184～185.

[2] 宋承亮.建筑工程結(jié)算審計存在的問題及應(yīng)對策略[J].城市建設(shè)理論研究（電子版），2019（29）：15.

[3] 周杰.探析建筑工程造價預(yù)結(jié)算審計管理的有效舉措[J].現(xiàn)代物業(yè)（中旬刊），2019（9）：149.

[4] 馬月玲.論土建工程預(yù)算審計方法與有效控制建筑工程結(jié)算[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2018（12）：139～140.

[5] 徐薈，陸鳳俊.淺析建筑工程預(yù)結(jié)算審計存在的問題及措施[J].中國集體經(jīng)濟(jì)，2017（33）：40～42.