簡(jiǎn)析推動(dòng)建筑企業(yè)良性有序發(fā)展的有效舉措

王棟

摘? ? 要：建筑業(yè)做為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)所占比重排名第三，對(duì)助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著舉足輕重的作用。近年來(lái)，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入發(fā)展，建筑業(yè)之間發(fā)展不平衡不充分的矛盾日益凸顯，如：部分建筑業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值和外向化程度不高、企業(yè)技術(shù)人才儲(chǔ)備不足、企業(yè)管理水平較低、核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等問(wèn)題，嚴(yán)重制約了建筑業(yè)的良性可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞：建筑業(yè);良性可持續(xù)發(fā)展;優(yōu)化措施

1? 前言

改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)建筑業(yè)得到了巨大的發(fā)展。作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的支柱產(chǎn)業(yè)，對(duì)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要的作用。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)與世界接軌的腳步加快，給國(guó)內(nèi)建筑業(yè)發(fā)展帶來(lái)了機(jī)遇和挑戰(zhàn)，提供質(zhì)量高、工期短、造價(jià)低的建筑產(chǎn)品是建筑企業(yè)發(fā)展取勝的關(guān)鍵。

2? 建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題

建筑產(chǎn)品具有不可移動(dòng)性、地域性、流動(dòng)性等特點(diǎn)，影響建筑產(chǎn)品質(zhì)量的外在因素也復(fù)雜多變。面對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，我國(guó)建筑業(yè)主要面臨著以下幾個(gè)方面的問(wèn)題。

（1）技術(shù)創(chuàng)新能力不高。我國(guó)大部分建筑企業(yè)遵循著以勞動(dòng)力、資本、土地為生產(chǎn)要素的發(fā)展模式，無(wú)法通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新不斷提高建筑生產(chǎn)附加值。隨著我國(guó)建筑業(yè)與國(guó)際接軌的腳步逐漸加快，對(duì)建筑業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也越來(lái)越高。僅僅依靠降低成本來(lái)提高競(jìng)爭(zhēng)力的方式已不具有優(yōu)勢(shì)，傳統(tǒng)發(fā)展模式已逐漸被依靠高新技術(shù)轉(zhuǎn)型取代，因此，做好技術(shù)創(chuàng)新是建筑企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。

（2）融資能力較差。我國(guó)大部分建筑企業(yè)的流動(dòng)資金景氣指數(shù)不佳。一些大型建筑項(xiàng)目、特別是國(guó)際工程項(xiàng)目承包需要有雄厚的資金來(lái)作為后盾，這就需要企業(yè)有較強(qiáng)的融資能力，而由于企業(yè)的財(cái)物或產(chǎn)權(quán)原因，無(wú)法從銀行獲取資金保障，這樣的情況導(dǎo)致建筑企業(yè)的發(fā)展滯后。

（3）市場(chǎng)開(kāi)拓能力有待提高。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，建筑企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略實(shí)施取決于建筑產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)創(chuàng)新含量、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、品牌信譽(yù)等因素。而大多數(shù)企業(yè)在開(kāi)辟新市場(chǎng)中，存在一味追求速度和利益，忽略產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)，這容易造成建筑企業(yè)無(wú)法參與更高層次、更大范圍的競(jìng)爭(zhēng)，建筑企業(yè)在開(kāi)拓市場(chǎng)方面還有很大提升空間。

（4）建筑業(yè)綜合管理水平滯后。我國(guó)建筑業(yè)在公司運(yùn)營(yíng)模式、管理體制方面仍實(shí)行傳統(tǒng)的經(jīng)營(yíng)模式，人員結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)不高，管理體制混亂等問(wèn)題普遍存在，嚴(yán)重制約著建筑企業(yè)的發(fā)展與提升。建立科學(xué)合理的公司經(jīng)營(yíng)管理體制、強(qiáng)化人員管理、加強(qiáng)項(xiàng)目管控是提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的重要手段。

（5）品牌形象不高。建筑企業(yè)品牌信譽(yù)是打造企業(yè)知名度、擴(kuò)大市場(chǎng)份額的關(guān)鍵因素。目前我國(guó)大部分建筑企業(yè)在推廣品牌戰(zhàn)略、做好品牌宣傳方面浮于形式，無(wú)法變被動(dòng)于主動(dòng)，在樹(shù)立品牌信譽(yù)、開(kāi)展企業(yè)形象管理等方面還有待提高。

3? 推動(dòng)建筑企業(yè)良性發(fā)展的有效措施

建筑企業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，重塑企業(yè)發(fā)展要素是關(guān)鍵。我國(guó)建筑企業(yè)必須根據(jù)自身情況認(rèn)真審視，制定科學(xué)合理的發(fā)展規(guī)劃。只有通過(guò)不斷提高管理能力，整合內(nèi)部資源力量，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，才能應(yīng)對(duì)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形勢(shì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)良性可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。

（1）加大政策扶持力度。建筑行政主管部門出臺(tái)相關(guān)法律法規(guī)助推建筑業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，對(duì)扶持企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)實(shí)施相應(yīng)的扶持措施。一是定期舉辦政府投融資平臺(tái)、建設(shè)主體與重點(diǎn)建筑企業(yè)對(duì)接洽談會(huì)，暢通國(guó)有、政府投融方、建設(shè)方與施工方的溝通渠道，加強(qiáng)信息往來(lái)，增進(jìn)了解信任。二是建立建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，以市場(chǎng)化運(yùn)作模式吸引社會(huì)資金參與，發(fā)揮基金的引導(dǎo)和放大效應(yīng)，優(yōu)先支持本地大型企業(yè)集團(tuán)或者企業(yè)聯(lián)合體。在年度財(cái)政預(yù)算資金中安排一定數(shù)額的專項(xiàng)資金用于獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀骨干企業(yè)，表彰優(yōu)質(zhì)精品工程和設(shè)計(jì)方案，激勵(lì)企業(yè)外拓發(fā)展。三是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)建筑企業(yè)支持力度。根據(jù)建筑業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)，將建安產(chǎn)值、稅收排名靠前、社會(huì)貢獻(xiàn)大的建筑企業(yè)作為重點(diǎn)支持服務(wù)對(duì)象，重點(diǎn)了解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)、業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目啟動(dòng)、建設(shè)進(jìn)度過(guò)程中存在的困難，主動(dòng)上門服務(wù)。四是完善行業(yè)動(dòng)態(tài)信用評(píng)價(jià)機(jī)制。積極推動(dòng)和促進(jìn)綜合評(píng)價(jià)成果的應(yīng)用，建立信用評(píng)價(jià)機(jī)制，積極引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作運(yùn)用信用評(píng)價(jià)成果，營(yíng)造“誠(chéng)信激勵(lì)、失信懲戒”的市場(chǎng)環(huán)境。

（2）提高企業(yè)融資能力。一是推進(jìn)企業(yè)合作聯(lián)營(yíng)。通過(guò)與外地注冊(cè)企業(yè)組建股份制項(xiàng)目公司參與EPC、PPP等模式投資建設(shè)，使資金得到有效地運(yùn)用。二是多渠道尋求資金來(lái)源。除了銀行借款、上市、發(fā)行債券外，可以根據(jù)實(shí)際情況選擇通過(guò)與員工簽訂借款協(xié)議并定期分紅的合伙制協(xié)議、與基金公司進(jìn)行合作等方式解決資金問(wèn)題。

（3）進(jìn)一步提高建筑行業(yè)外拓能力。以建筑業(yè)主管部門牽頭，以行業(yè)協(xié)會(huì)、大型品牌建筑企業(yè)為基礎(chǔ)，依托政府駐外辦事處等機(jī)構(gòu)，建立協(xié)會(huì)，加強(qiáng)縱橫向信息交流平臺(tái)，積極交流建筑企業(yè)外拓存在的困難和經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)信息交流大聯(lián)通。同時(shí)，建筑企業(yè)發(fā)揮平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)并購(gòu)、重組、聯(lián)合，形成一批大型企業(yè)集團(tuán)或者聯(lián)合體，將企業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)。

（4）強(qiáng)化建筑企業(yè)內(nèi)部人員管理。首先，弘揚(yáng)企業(yè)文化，制定科學(xué)合理的發(fā)展戰(zhàn)略。建筑企業(yè)結(jié)合企業(yè)自身發(fā)展水平與市場(chǎng)定位要求，科學(xué)研判，制定未來(lái)發(fā)展規(guī)劃，并將發(fā)展規(guī)劃條理化、細(xì)化，讓全體員工知曉并指導(dǎo)實(shí)踐，讓企業(yè)發(fā)展文化內(nèi)涵深入人心。其次，要合理管理人才。建筑企業(yè)要全面了解人員結(jié)構(gòu)，按照企業(yè)發(fā)展需求整合并調(diào)整人力資源。按照崗位需求和人員評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)為指標(biāo)采用人員內(nèi)部培養(yǎng)、員工分流、外錄招聘等方式來(lái)進(jìn)行合理的人力資源調(diào)配。最后，建筑企業(yè)要建立一套科學(xué)合理的人力資源管理制度，做到人盡其才。應(yīng)用有效的考評(píng)和激勵(lì)措施來(lái)刺激企業(yè)內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)，讓員工價(jià)值最大化，不斷鍛造企業(yè)活力，塑造全新的企業(yè)文化氛圍。

（5）行業(yè)主管部門加強(qiáng)工程質(zhì)量管控。建筑工程質(zhì)量是建筑企業(yè)的生命線，決定了其發(fā)展道路。確保工程質(zhì)量離不開(kāi)建筑企業(yè)自身管理規(guī)范，同時(shí)建筑業(yè)主管部門有效的監(jiān)督管控也起到有效推動(dòng)作用。一是抓好頂層設(shè)計(jì)，以高的標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)城市建設(shè)。提升工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)解決工程建設(shè)過(guò)程中的常見(jiàn)質(zhì)量問(wèn)題，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量。根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目類型、地域文化特色，深入調(diào)研、比較分析，制定相應(yīng)的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和指標(biāo)。二是加強(qiáng)智慧管理，以新的技術(shù)豐富監(jiān)管手段。加強(qiáng)施工重點(diǎn)部位的信息監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握深基坑安全狀況，提高風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控能力。加強(qiáng)重要機(jī)械設(shè)備的信息管理，及時(shí)便捷地獲取建筑起重機(jī)械設(shè)備的安全管理信息。加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)的在線監(jiān)控，建立建筑工地遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)和揚(yáng)塵監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)建筑工地施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量安全管理和揚(yáng)塵防治措施的落實(shí)。三是強(qiáng)化監(jiān)督檢查，以嚴(yán)的舉措保障質(zhì)量安全。推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查方式，認(rèn)真開(kāi)展附著式升降腳手架、建筑起重機(jī)械設(shè)備、檢測(cè)機(jī)構(gòu)等多項(xiàng)專項(xiàng)整治。全面落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立完善風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別和管控機(jī)制，及時(shí)識(shí)別和處置施工過(guò)程中各種安全隱患。全面加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)，通過(guò)建立“紅黑榜”“曝光臺(tái)”等手段加強(qiáng)企業(yè)和項(xiàng)目的信用信息運(yùn)用，對(duì)工程質(zhì)量安全嚴(yán)重失信行為采取聯(lián)合懲戒措施。

總之，助推我國(guó)建筑企業(yè)良性發(fā)展，不僅需要企業(yè)根據(jù)自身特點(diǎn)謀求轉(zhuǎn)型變革，不斷提高技術(shù)常新手段，提升核心競(jìng)爭(zhēng)力，加強(qiáng)人力資源管理重塑企業(yè)文化。同時(shí)也需要借助行政主管部門的力量，從政策上扶持，在發(fā)展中幫扶，對(duì)工程質(zhì)量實(shí)施全面管控，從而全面實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)質(zhì)的飛躍，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性發(fā)展目標(biāo)。

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