王晉
6月下旬以來,伊朗國內(nèi)發(fā)生了一系列可疑的大火和爆炸事件。6月25日首都德黑蘭以東的帕爾欽軍事基地彈藥庫發(fā)生爆炸。6月30日德黑蘭一家中心醫(yī)院發(fā)生天然氣爆炸,造成數(shù)十人死傷。7月2日納坦茲核設(shè)施發(fā)生大規(guī)模爆炸,摧毀了離心機(jī)廠房。7月4日波斯灣霍梅尼港附近石化廠發(fā)生氯氣泄露,造成數(shù)十人受傷。7月12日伊朗西南部一家石化廠發(fā)生泄露并引發(fā)大火。7月13日伊朗馬什哈德附近的工業(yè)園發(fā)生大火。7月19日波斯灣沿岸的阿巴斯港多艘漁船發(fā)生大火。7月20日伊朗布什爾省一條輸油管道發(fā)生爆炸。這些接二連三的大火和爆炸到底是誰干的,神秘莫測,又恰逢伊朗核問題和國內(nèi)政局演變的關(guān)鍵期,因而備受矚目。
伊朗國內(nèi)大火和爆炸頻繁很容易令人聯(lián)想到以色列和美國的“作用”。7月2日納坦茲核設(shè)施起火后,伊朗情報(bào)機(jī)構(gòu)官員指責(zé)大火的“幕后黑手”是以色列和美國。隨后,以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)摩薩德領(lǐng)導(dǎo)人約西·科恩承認(rèn)以色列制造了納坦茲核設(shè)施的破壞活動,但是并未透露破壞行動的細(xì)節(jié)。對于其他大火和爆炸事件,以色列副總理兼國防部長本尼·甘茨語帶機(jī)鋒地表示,“并不是每一件事都和以色列有關(guān)”。
伊朗的懷疑并非毫無根據(jù),美以兩國一直試圖在伊朗國內(nèi)實(shí)施破壞。一方面,美以在伊朗國內(nèi)擁有自己的情報(bào)網(wǎng)絡(luò)。在過去多年時(shí)間里,伊朗抓獲了多名與美國和以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)合作的間諜。2007年伊朗抓捕了美國聯(lián)邦調(diào)查局特工羅伯特·萊文森,今年2月抓捕了三名被美國情報(bào)機(jī)構(gòu)收買的伊朗人,7月20日又處決了為美國情報(bào)機(jī)構(gòu)工作的伊朗間諜馬赫穆德·馬吉德。
另一方面,美以在伊朗境內(nèi)從事秘密偵查和破壞活動早已有之。伊朗的情報(bào)機(jī)構(gòu)可追溯至巴列維王朝時(shí)期的秘密警察機(jī)構(gòu)“薩瓦克”?!八_瓦克”從1957年組建到1979年解散,曾接受以色列和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)的支持和幫助。憑借這一特殊歷史聯(lián)系,美以時(shí)至今日仍有渠道滲透進(jìn)伊朗開展情報(bào)活動。今年1月美國獲取情報(bào)信息,在伊拉克打死了伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)圣城旅指揮官蘇萊曼尼。2018年1月,以色列摩薩德從伊朗竊取其核計(jì)劃的幾乎全部存檔并運(yùn)回以色列。據(jù)悉這些資料包括5.5萬頁文件和163張光盤。
除了通過間諜組織對伊朗實(shí)施破壞活動,美國和以色列還曾使用電腦病毒攻擊伊朗的重要設(shè)施。2010年,伊朗布什爾核電站遭到一種名為“震網(wǎng)”的網(wǎng)絡(luò)病毒攻擊,這種病毒是專門針對德國西門子公司的工業(yè)控制系統(tǒng)設(shè)計(jì)的,布什爾核電站使用的正是這一系統(tǒng),因此伊朗方面認(rèn)為病毒極有可能是以色列和美國情報(bào)機(jī)構(gòu)研制并傳入伊朗的——很大的可能是,以色列情報(bào)機(jī)構(gòu)將病毒植入核電站工作人員的個(gè)人電腦,使其最終擴(kuò)散至整個(gè)操作系統(tǒng)。
美以能夠在伊朗保持間諜網(wǎng)絡(luò),源于多方面的優(yōu)勢。首先,伊朗近些年經(jīng)濟(jì)形勢因美國制裁表現(xiàn)不佳,國內(nèi)不滿情緒也急劇上升,一些伊朗人尤其是情報(bào)機(jī)構(gòu)內(nèi)部工作人員甘愿成為為美以效力的“線人”。7月被處死的馬赫穆德·馬吉德就曾是伊朗情報(bào)人員,最終在金錢誘惑下投靠美國。其次,美以通過高科技手段長期監(jiān)視并跟蹤伊朗政治及核研發(fā)活動進(jìn)程,早在2006年就通過衛(wèi)星圖片判定伊朗秘密重啟核研發(fā)進(jìn)程,最終推動西方世界針對伊朗實(shí)施制裁。今年7月以色列發(fā)射了新一代偵察衛(wèi)星“地平線-16”號,對伊朗核研發(fā)活動進(jìn)一步加強(qiáng)跟蹤。再者,美以兩國有龐大的波斯裔群體幫助分析和研判伊朗國內(nèi)情況。以色列一些伊朗研究機(jī)構(gòu)的研究人員都是精通波斯語、熟悉伊朗國內(nèi)社會習(xí)俗和政治規(guī)則的波斯裔猶太學(xué)者。今年6月,由以色列組織拍攝的諜戰(zhàn)劇《德黑蘭》上映,盡管片中演員大多是以色列人,但對伊朗日常生活的描繪十分逼真。
最后,美以情報(bào)機(jī)構(gòu)獲得了伊朗周邊國家、尤其是海灣地區(qū)阿拉伯國家的幫助和支持。沙特對伊朗深懷戒心,阿聯(lián)酋、巴林等國家與伊朗的地緣政治博弈長期持續(xù),它們的情報(bào)機(jī)構(gòu)與美以不斷走近。2011年巴林爆發(fā)動亂后,巴林、沙特和阿聯(lián)酋等國認(rèn)為伊朗是巴林動蕩的“幕后黑手”,美借機(jī)與三國情報(bào)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)合作,甚至建立了情報(bào)分享機(jī)制,共同遏制伊朗影響力的擴(kuò)張。
伊朗遭遇連環(huán)襲擊不僅是外部情報(bào)機(jī)構(gòu)的較量,也與國內(nèi)局勢惡化、經(jīng)濟(jì)困難有關(guān)。2018年特朗普政府宣布退出伊朗核協(xié)議,重啟針對伊朗的制裁,伊朗國內(nèi)政治輿情發(fā)生了重大變化,民眾對伊朗總統(tǒng)魯哈尼失望率攀升。2015年協(xié)議簽訂時(shí)曾經(jīng)讓伊朗民眾歡欣鼓舞,社會普遍認(rèn)為,隨著美國和歐洲制裁的“松綁”,外國投資尤其是歐洲企業(yè)涌入將是伊朗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的機(jī)遇。從2016年到2017年,伊朗經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了較快增長。2018年重啟制裁使伊朗經(jīng)濟(jì)遭受嚴(yán)重挫折,物價(jià)飛漲、通貨膨脹嚴(yán)重、經(jīng)濟(jì)縮水、失業(yè)率激增,原先支持伊朗溫和派代表人物、總統(tǒng)魯哈尼的民眾對現(xiàn)狀大失所望。
歐盟竭力勸說伊朗留在核協(xié)議框架內(nèi),并且推出了獨(dú)立結(jié)算機(jī)制,幫助歐洲企業(yè)繞過美元結(jié)算,在美國主導(dǎo)的全球金融體系之外與伊朗進(jìn)行正常貿(mào)易,但收效甚微。在美國“長臂管轄”的威懾下,任何與伊朗存在貿(mào)易和金融聯(lián)系的歐洲企業(yè)都可能受到美國的各類制裁,歐洲企業(yè)因忌憚而不愿返回伊朗市場。在伊朗看來,歐盟提出的留在核協(xié)議內(nèi)的承諾已經(jīng)成為“一紙空文”,不再具有吸引力。
2020年7月2日,伊朗納坦茲核設(shè)施遭遇以色列襲擊,發(fā)生大規(guī)模爆炸。圖為爆炸后的核設(shè)施廠房。
在此背景下,伊朗強(qiáng)硬派和保守派逐漸奪取話語權(quán),溫和派勢力受挫。伊朗輿論普遍認(rèn)為美國和歐洲國家“不可信”,強(qiáng)硬派和保守派認(rèn)為2015年伊核協(xié)議的簽署源于伊朗核研發(fā)實(shí)現(xiàn)了重大突破,如果伊朗進(jìn)一步研制出核武器,必然會迫使美國和歐洲國家放棄制裁,轉(zhuǎn)而謀求與其對話。在今年2月的議會選舉中,伊朗強(qiáng)硬派和保守派贏得了議會70%的議席,總統(tǒng)魯哈尼的權(quán)力受到議會強(qiáng)力制約。2021年將是伊朗總統(tǒng)大選年,強(qiáng)硬派和保守派希望推出自己的人選。
2019年5月開始,伊朗分階段退出核協(xié)議相關(guān)機(jī)制并重啟核研發(fā)進(jìn)程。盡管伊朗多次強(qiáng)調(diào)如果美國能夠“道歉”且“賠償損失”,伊朗愿意回到核協(xié)議框架,但是伊朗無意與特朗普政府展開對話,歐洲國家也難以動員歐洲企業(yè)幫扶伊朗經(jīng)濟(jì),伊朗核研發(fā)將在未來一段時(shí)間持續(xù)進(jìn)行。在美以看來,伊朗的核研發(fā)活動無法接受且十分危險(xiǎn)。以色列認(rèn)為,特朗普政府針對伊朗采取的“極限施壓”雖然造成了伊朗經(jīng)濟(jì)困難,但未能將其壓垮,伊朗提煉濃縮鈾的豐度會隨時(shí)間的推移不斷取得突破。一旦突破20%的豐度,伊朗就可以制造臟彈(放射性炸彈),威脅以色列的國土安全。因此在未來一段時(shí)間,以色列必然會通過各種手段來干擾、阻止和破壞伊朗核設(shè)施和相關(guān)研究進(jìn)程。
近期伊朗國內(nèi)頻發(fā)的爆炸和火災(zāi)盡管不能都?xì)w咎于“外部勢力”破壞,但是當(dāng)前由伊核問題引發(fā)的地緣政治博弈進(jìn)入關(guān)鍵階段確是不爭的事實(shí)。伊朗逐步退出核協(xié)議相關(guān)機(jī)制并重啟核研發(fā)進(jìn)程,美國和以色列加緊對伊朗的滲透和干涉,這很可能引發(fā)連鎖反應(yīng),造成地區(qū)緊張局勢進(jìn)一步升級。在當(dāng)前美國和伊朗緊張對峙的背景下,地區(qū)沖突風(fēng)險(xiǎn)也必然隨之加大。