當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部重在用人

曉 山

治國(guó)之要，首在用人。毛澤東同志曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任，歸結(jié)起來(lái)，主要的是出主意、用干部?jī)杉?。”領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著選賢任能的重要職責(zé)，如何選人用人是關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的大事。新時(shí)代，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)干部，關(guān)鍵要知人善任，把好干部標(biāo)準(zhǔn)落到實(shí)處，真正把黨和人民需要的好干部選拔出來(lái)、使用起來(lái)。

第一，嚴(yán)把“四關(guān)”很重要，關(guān)關(guān)都要過(guò)

習(xí)近平總書(shū)記指出，“要落實(shí)好干部標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)把政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)”。干部選拔任用是一項(xiàng)政治性、政策性很強(qiáng)的工作，必須強(qiáng)化黨委（黨組）的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。政治關(guān)、品行關(guān)、作風(fēng)關(guān)、廉潔關(guān)，關(guān)關(guān)都要從嚴(yán)，以確保選拔任用的干部靠得住、有本事、能放心。

群眾公認(rèn)是選任干部的重要原則?！罢暼巳ズ螅褚忾e談中”，“金杯銀杯不如老百姓的口碑”。選拔任用干部要堅(jiān)持群眾路線，運(yùn)用民主測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等手段，在基層群眾中、在鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部。網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，還要依靠信息手段收集群眾對(duì)干部“四關(guān)”的評(píng)價(jià)。

嚴(yán)格程序是干部選任的“安全網(wǎng)”?！皫Р　备刹磕苊苫爝^(guò)關(guān)，很大一部分原因是過(guò)程把關(guān)不嚴(yán)。要將嚴(yán)把“四關(guān)”貫穿于動(dòng)議、民主推薦、考察、討論決定、任職等各個(gè)環(huán)節(jié)。特別要把政治關(guān)和廉潔關(guān)擺在最為突出的位置。

第二，身心健康的干部才能用

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“沒(méi)有全民健康，就沒(méi)有全面小康”。健康的體魄必須“身”和“心”都健康，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是身體無(wú)病痛、思想無(wú)紛擾。

身體是革命的本錢(qián)。領(lǐng)導(dǎo)干部作為改革發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”和“關(guān)鍵少數(shù)”，承擔(dān)著為黨和國(guó)家事業(yè)開(kāi)創(chuàng)偉業(yè)的光榮使命，承擔(dān)著事業(yè)、社會(huì)和家庭的多重重任，而身心健康是開(kāi)展一切事業(yè)的必要前提。

心正，一切都正。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部而言，心若不正，就會(huì)帶來(lái)“三觀”的扭曲，很有可能催生經(jīng)濟(jì)上的貪婪、道德上的墮落。組織上要多關(guān)注干部的心理健康，切實(shí)增強(qiáng)干部的心理素質(zhì)和干部的自我調(diào)適能力與解壓能力，營(yíng)造寬松環(huán)境，提高干部的工作效率。

第三，知事識(shí)人，因事?lián)袢?/h2>

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，“人識(shí)準(zhǔn)了、用好了，黨和國(guó)家的事業(yè)才會(huì)有可靠的干部和人才基礎(chǔ)”。知事識(shí)人是領(lǐng)導(dǎo)干部的基本功。

使用干部必須堅(jiān)持事業(yè)為上。古人講“為職擇人則治，為人擇職則亂”。以事業(yè)為上，是選好人、用準(zhǔn)人的根本出發(fā)點(diǎn)。要認(rèn)真分析不同崗位的具體特點(diǎn)、工作要求和任職條件，什么人合適就用什么人。不能脫離實(shí)際需要將不同類型的干部簡(jiǎn)單通用，也不能為改善結(jié)構(gòu)而影響班子整體功能，更不能因人設(shè)崗，搞論資排輩、平衡照顧、將就湊合。

把研究人和研究事結(jié)合起來(lái)。知事識(shí)人是一個(gè)整體，強(qiáng)調(diào)既要知事，又要識(shí)人，全面把握知事與識(shí)人的整體性、系統(tǒng)性、聯(lián)系性，堅(jiān)持“研究人”與“研究事”相統(tǒng)一，統(tǒng)籌考慮事業(yè)發(fā)展與干部成長(zhǎng)兩個(gè)關(guān)鍵性因素，真正做到人崗相適、人事相宜。

第四，用當(dāng)其時(shí)，盡顯其才

習(xí)近平總書(shū)記指出：“用人得當(dāng)，就要科學(xué)合理使用干部，也就是說(shuō)要用當(dāng)其時(shí)，盡顯其才?！痹谟酶刹繒r(shí)，要充分考慮用人的時(shí)代性、階段性、個(gè)體性、崗位性等因素，才能最大限度將干部身上的才華充分施展出來(lái)。

在對(duì)的時(shí)間、把對(duì)的人放在對(duì)的崗位上。不同的時(shí)代對(duì)干部的需求標(biāo)準(zhǔn)也不同；同時(shí)代的干部也存在個(gè)體之間成長(zhǎng)階段的差異；同一干部在其成長(zhǎng)的不同階段，也表現(xiàn)出不同的性格特點(diǎn)、形象氣質(zhì)和能力特征。這就要求在選人用人時(shí)，既要考慮時(shí)代的要求，也要考慮干部成長(zhǎng)的“自然規(guī)律”和“階段差異”，更要考慮到干部個(gè)人的“個(gè)性因素”。

要遵循干部成長(zhǎng)規(guī)律。早熟的果子長(zhǎng)不大，拔苗助長(zhǎng)易夭折。干部多“墩墩苗”沒(méi)有什么壞處，把基礎(chǔ)搞扎實(shí)了，后面的路才能走得更穩(wěn)更遠(yuǎn)。因此，把握每個(gè)干部成長(zhǎng)的“時(shí)間規(guī)律”十分重要，根據(jù)不同的時(shí)間階段采取不同的方法也十分必要。當(dāng)干部處于成長(zhǎng)階段時(shí)，就要多“施肥澆水”“修枝剪葉”，而不是“拔苗助長(zhǎng)”；當(dāng)干部逐漸走向成熟時(shí)，就應(yīng)及時(shí)使用。

第五，不看一時(shí)一事，重在一貫表現(xiàn)

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“用人得當(dāng)，就要堅(jiān)持全面、歷史、辯證看干部，注重一貫表現(xiàn)和全部工作?！币嬲J(rèn)識(shí)一個(gè)干部，需在平時(shí)多下功夫，通過(guò)干部的一貫表現(xiàn)看到其本質(zhì)。

近距離、有原則地接觸干部。毛澤東同志曾說(shuō)：“無(wú)論何人要認(rèn)識(shí)什么事物，除了同那個(gè)事物接觸，即生活于（實(shí)踐于）那個(gè)事物的環(huán)境中，是沒(méi)有法子解決的?！币叱鰴C(jī)關(guān)、走進(jìn)干部群眾，多在基層干部群眾中和鄉(xiāng)語(yǔ)口碑中了解干部。接觸干部要堅(jiān)持原則，做到心不貪、嘴不饞、手不伸，“零物質(zhì)”接觸。

識(shí)別干部要堅(jiān)持唯物辯證法。要把干部看準(zhǔn)，就要學(xué)會(huì)運(yùn)用唯物辯證法。看干部，既要看“三齡兩歷”等檔案文字材料，也要經(jīng)常地、深入地在實(shí)踐中綜合研判干部的動(dòng)態(tài)信息。要用“兩點(diǎn)論”和“重點(diǎn)論”識(shí)別干部，既要看到干部的現(xiàn)在與過(guò)去、優(yōu)勢(shì)與不足、特長(zhǎng)與缺點(diǎn)，又要善于看主流、看本質(zhì)、觀大節(jié)。

第六，既看現(xiàn)狀，更看潛能潛質(zhì)

根據(jù)“水下冰山理論”，可以將干部綜合素質(zhì)的表現(xiàn)形式分為可見(jiàn)的包括學(xué)歷、經(jīng)歷、政績(jī)等的“水上部分”，和深藏的包括個(gè)人品德、心理素質(zhì)、社會(huì)角色、心理內(nèi)驅(qū)力等的“水下部分”。領(lǐng)導(dǎo)干部既要學(xué)會(huì)看干部“水上部分”的現(xiàn)狀，也要學(xué)會(huì)看決定其潛能的“水下部分”。

用好“顯微鏡”，看清干部“水上部分”的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)，即用求真求實(shí)的態(tài)度來(lái)看問(wèn)題。每一位干部的學(xué)歷、經(jīng)歷、業(yè)績(jī)、能力等，雖然并不代表將來(lái)的狀況，但這些是干好工作的基礎(chǔ)，決不允許弄虛作假的情況存在。

善用“望遠(yuǎn)鏡”，看透干部的潛能潛質(zhì)。干部“水下部分”的潛能和潛質(zhì)是決定一個(gè)干部能否走好走遠(yuǎn)的重要因素。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，要善于用全局的、發(fā)展的、長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看問(wèn)題，看透干部身上隱含的進(jìn)取心、意志力、創(chuàng)新意識(shí)、學(xué)習(xí)力等潛能和潛質(zhì)，還要通過(guò)有針對(duì)性的培訓(xùn)和輪崗交流等，挖掘出干部身上的潛力。

第七，不把個(gè)性當(dāng)缺點(diǎn)，不因個(gè)性誤人才

許多能干事、敢干事、有闖勁的干部都有一個(gè)鮮明特點(diǎn)——個(gè)性突出。表現(xiàn)為不隨波逐流、不怕得罪人、敢于突破。這些“個(gè)性”容易被曲解成“魯莽”“沖動(dòng)”和“不成熟”等缺點(diǎn)，因而容易被“擱置”甚至“棄用”。但個(gè)性不等于缺點(diǎn)，不能因?yàn)閭€(gè)性而耽誤了干部。

世界上沒(méi)有兩片完全相同的樹(shù)葉。領(lǐng)導(dǎo)干部在選人用人時(shí)，既要堅(jiān)持好干部“信念堅(jiān)定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實(shí)、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”的共性要求，也要包容、尊重和客觀公正地對(duì)待每個(gè)干部的個(gè)性特征。對(duì)于那些自信有主見(jiàn)、敢于打破常規(guī)、雷厲風(fēng)行、敢闖敢試、銳意進(jìn)取的“個(gè)性”，要以海納百川的眼光和胸懷，旗幟鮮明地予以發(fā)揚(yáng)鼓勵(lì)。

不憑個(gè)人好惡用干部。在一些領(lǐng)導(dǎo)干部看來(lái)，干部的個(gè)性和棱角是不能容忍的，他們喜歡使用那些墨守成規(guī)、不求有功但求無(wú)過(guò)的“老好人”，這無(wú)形中助長(zhǎng)了好人主義和“拍馬”“圓滑”之風(fēng)。對(duì)待有個(gè)性的干部，要多看到干部個(gè)性中積極的“亮點(diǎn)”，做到擇其優(yōu)、用其長(zhǎng)、避其短，不因個(gè)性不“討喜”而“閑置”“棄用”干部。

第八，用一賢人則群賢畢至，杜絕“劣幣驅(qū)逐良幣”

習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)：“用一賢人則群賢畢至，見(jiàn)賢思齊就蔚然成風(fēng)?！庇萌藢?dǎo)向至關(guān)重要，用什么樣的人、怎樣用人事關(guān)政權(quán)性質(zhì)、干部結(jié)構(gòu)以及民心向背，是政治興衰的晴雨表，也是政權(quán)存廢的生命線。如果選人用人不公，則會(huì)助長(zhǎng)歪風(fēng)邪氣，出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象。

導(dǎo)向問(wèn)題是選人用人風(fēng)向標(biāo)。習(xí)近平總書(shū)記多次指出，選什么人就是風(fēng)向標(biāo)，就有什么樣的干部作風(fēng)，乃至就有什么樣的黨風(fēng)。一旦出現(xiàn)選人用人中“劣幣驅(qū)逐良幣”的逆淘汰現(xiàn)象，更會(huì)產(chǎn)生很壞的“示范效應(yīng)”，讓一些人身不由己或是潛移默化地被裹挾其中，助長(zhǎng)不正之風(fēng)，破壞政治生態(tài)。堅(jiān)定不移地堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向，是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的組織保證。

用好的作風(fēng)選人，才能選出作風(fēng)好的人。把習(xí)近平總書(shū)記提出的“努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、干部生活作風(fēng)，使黨的作風(fēng)全面好起來(lái)”的要求貫徹落實(shí)到選人用人全過(guò)程，嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，把公道正派作為工作核心理念貫徹選人用人全過(guò)程，實(shí)事求是考察評(píng)價(jià)干部，敢于抵制選人用人中的違規(guī)行為，做到公道對(duì)待干部、公平評(píng)價(jià)干部、公正使用干部。

第九，從擔(dān)當(dāng)看忠誠(chéng)，從實(shí)績(jī)看能力

習(xí)近平總書(shū)記指出，“是否具有擔(dān)當(dāng)精神，是否能夠忠誠(chéng)履責(zé)、盡心盡責(zé)、勇于擔(dān)責(zé)，是檢驗(yàn)每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部身上是否真正體現(xiàn)共產(chǎn)黨人先進(jìn)性和純潔性的重要方面”。選什么人、用什么人，忠誠(chéng)、能力缺一不可，必須從擔(dān)當(dāng)看忠誠(chéng)、從實(shí)績(jī)看能力。

擔(dān)當(dāng)是忠誠(chéng)的“試金石”。對(duì)黨忠誠(chéng)是對(duì)黨員干部的基本要求，體現(xiàn)在對(duì)黨和人民的事業(yè)的敢于擔(dān)當(dāng)上。擔(dān)當(dāng)是一個(gè)干部干不干事、負(fù)不負(fù)責(zé)、敢不敢擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、能不能為黨和國(guó)家事業(yè)犧牲個(gè)人利益的“試金石”。關(guān)鍵時(shí)刻能沖得出來(lái)，危難時(shí)刻能豁得出來(lái)，面對(duì)失誤敢于承擔(dān)責(zé)任，面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于堅(jiān)決斗爭(zhēng)，智慧加勇氣，永遠(yuǎn)在狀態(tài)，這便是擔(dān)當(dāng)，亦是忠誠(chéng)。

實(shí)績(jī)是檢驗(yàn)?zāi)芰Φ闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。黨員干部?jī)H有為人民服務(wù)的思想而沒(méi)有為人民服務(wù)的本領(lǐng)，是不可能真正為人民群眾謀利益的。必須看他能否全力以赴推動(dòng)工作落實(shí)和事業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史檢驗(yàn)的政績(jī)。當(dāng)然，也要辯證地看待實(shí)績(jī)，不僅注重發(fā)展速度，更要注重發(fā)展的質(zhì)量和效益；不但注重“顯績(jī)”，更要注重“潛績(jī)”，多做打基礎(chǔ)、管根本、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的為民之事，多做重實(shí)際、出實(shí)招、求實(shí)效的務(wù)實(shí)之活。