鋼結(jié)構(gòu)廠房全過程工程造價管理

孫憶濃,王廷華

(中建材蚌埠玻璃工業(yè)設(shè)計研究院有限公司，蚌埠 233010)

鋼結(jié)構(gòu)廠房作為保障工業(yè)生產(chǎn)的重要設(shè)施，具有自重輕、工業(yè)化程度高、抗震性能好、整體剛性好、變形能力強和綠色環(huán)保等特點，在實際工程中得到了廣泛應(yīng)用。

1 鋼結(jié)構(gòu)廠房特點

鋼材強度高，自身重量卻輕。比較約束條件和所受荷載相同情況下的鋼結(jié)構(gòu)和鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)自重，前者的自重比后者輕很多。比較鋼屋架與鋼筋混凝土屋架，在跨度和所受荷載相同的情況下，鋼屋架質(zhì)量比鋼筋混凝土屋架質(zhì)量輕很多，若采用薄壁型鋼材制作屋架，屋架的質(zhì)量則更輕，不僅有利于減少吊裝安裝費用，還可以降低基礎(chǔ)造價，減少運輸構(gòu)件所產(chǎn)生的一系列費用。

工業(yè)化生產(chǎn)程度高，所有鋼構(gòu)件均可在工廠預(yù)制完成。施工前在工廠預(yù)先制作完成鋼結(jié)構(gòu)廠房所有的鋼構(gòu)件，然后在現(xiàn)場進行標(biāo)準(zhǔn)流水線安裝，有利于縮短施工周期，降低工程造價，提高經(jīng)濟效益。

抗震、抗沖擊性能好。鋼材材質(zhì)均勻，塑性好，韌性強，鋼結(jié)構(gòu)體系自重輕，柔性大。當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生時，相較于鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)建筑容易開裂粉碎性倒塌，鋼結(jié)構(gòu)廠房因其結(jié)構(gòu)自身優(yōu)越的延展性可減弱地震對自身結(jié)構(gòu)體系的破壞，在地震災(zāi)害中損壞最輕，因此廣泛應(yīng)用于抗震設(shè)防地區(qū)，尤其是強震區(qū)。

整體剛性好、變形能力強。鋼結(jié)構(gòu)易于加工，鋼結(jié)構(gòu)廠房在使用過程中，方便調(diào)整，易于改造。

耐熱性較好。從常溫到250 ℃，鋼材的性能基本可以保持不變。

綠色環(huán)保，可重復(fù)利用。由于鋼結(jié)構(gòu)廠房對砂石、水泥等散料的使用較少，可以避免濕作業(yè)下攪拌澆筑混凝土造成的揚塵、廢棄物堆積和噪聲等污染問題，幾乎不產(chǎn)生建筑垃圾，對環(huán)境的污染破壞較小，低碳，節(jié)能，綠色環(huán)保。同時鋼結(jié)構(gòu)廠房拆遷方便，所用鋼材基本可以回收再利用，符合國家可持續(xù)發(fā)展的要求。

2 鋼結(jié)構(gòu)廠房工程造價管理

工程造價管理力求在保證項目投資目標(biāo)、工程質(zhì)量、工程使用性能的前提下，盡可能地在項目建造過程中合理地使用人力、物力、財力，降低工程成本，取得較好的投資效益。如何有效管理工程造價，是工程建設(shè)中十分重要的問題，不僅需要擁有完善的造價管理理論體系，還需要加強不同階段工程造價的分析與控制，保證資金的合理分配及使用。

工程項目需進行策劃決策、工程設(shè)計、施工建設(shè)和竣工核算，工程造價管理貫穿于項目建設(shè)實施的整個過程不同階段，也需要多次進行工程計價。鋼結(jié)構(gòu)廠房工程造價管理貫穿于鋼結(jié)構(gòu)廠房建造的全過程，為保證工程造價的準(zhǔn)確性，保證造價管理的有效性，多次進行工程計價，是一個工程造價逐步深入細化不斷接近實際工程造價的過程，主要包括決策階段、設(shè)計階段、招投標(biāo)階段、建設(shè)階段以及竣工核算階段的工程造價管理。

2.1 決策階段工程造價管理

決策階段，以工程管理理論為基礎(chǔ)，進行工程項目構(gòu)思和實施策劃，進行多方案比選，確定初步方案。在初步方案的基礎(chǔ)上，對項目進行科學(xué)地經(jīng)濟分析與評價，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，優(yōu)化資源配置，合理地規(guī)避風(fēng)險，保證最大化投資效益。決策階段工程造價管理服務(wù)于工程建設(shè)全過程，是全過程工程造價管理的基礎(chǔ)，主要體現(xiàn)在項目策劃階段的多方案比選和可行性研究報告中投資估算的編制。

鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項目前期決策階段，地質(zhì)環(huán)境數(shù)據(jù)的采集決定基礎(chǔ)的埋深，工藝的評選決定鋼梁、鋼柱截面尺寸的大小，材料的選用對工程總造價的影響可達80%以上，許多因素都影響著鋼結(jié)構(gòu)廠房的工程造價。投資估算是進行投資決策、籌集資金和控制造價的主要依據(jù)。鋼結(jié)構(gòu)廠房項目所用鋼材費用在工程總造價的占比很高，編制投資估算時需要對鋼材市場價格的波動、人工機械成本的漲跌做出準(zhǔn)確的預(yù)估。

項目決策的深度決定著工程造價管理的效果，科學(xué)、準(zhǔn)確的前期決策工作，是保障開發(fā)項目用最少的投資獲取最佳經(jīng)濟效益的手段，是開展造價管理的重要依據(jù)。做好項目前期基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集準(zhǔn)備工作，做好方案優(yōu)化、科學(xué)優(yōu)選，保證項目決策的正確性。

2.2 設(shè)計階段工程造價管理

設(shè)計階段是分析處理工程技術(shù)與技術(shù)經(jīng)濟的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，設(shè)計質(zhì)量的好壞直接決定著工程項目建設(shè)過程中人力、物力和財力投入的多少，決定工程的總體造價，是控制工程造價的關(guān)鍵階段。初步設(shè)計階段，參照可行性研究報告方案和工程投資限額，進行初步設(shè)計，編制工程概算。施工圖設(shè)計階段，審查工程概算，對初步設(shè)計內(nèi)容進行技術(shù)經(jīng)濟分析評價，優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計，修正工程概算，確定施工圖設(shè)計，編制施工圖預(yù)算。設(shè)計階段工程造價管理，主要通過設(shè)計優(yōu)化，進行工程造價管理，降低工程造價。

2.2.1 優(yōu)化結(jié)構(gòu)設(shè)計

隨著建筑高度的增加，鋼結(jié)構(gòu)廠房的用鋼量增加，廠房造價相應(yīng)增加。柱網(wǎng)的布置，對鋼結(jié)構(gòu)廠房造價有很大的影響。鋼結(jié)構(gòu)廠房經(jīng)濟柱距，通常在一定的范圍，當(dāng)超過這一范圍，相應(yīng)的鋼結(jié)構(gòu)廠房屋架體系、屋面吊車梁、墻面支撐體系的用鋼量會有所增加。鋼結(jié)構(gòu)廠房項目所用鋼材費用在工程總造價的占比很高，設(shè)計用鋼量的多少直接決定著工程造價的高低。因此，鋼結(jié)構(gòu)廠房結(jié)構(gòu)的優(yōu)化設(shè)計，主要是對用鋼量的優(yōu)化，在保證工程建設(shè)規(guī)模、使用功能、結(jié)構(gòu)安全、滿足技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的前提下，盡可能地降低用鋼量，能夠有效地控制工程的總體造價。

2.2.2 鋼結(jié)構(gòu)廠房基礎(chǔ)設(shè)計

鋼結(jié)構(gòu)廠房基礎(chǔ)的工程造價約占工程總造價的15%，因此依據(jù)工程地質(zhì)報告和上部結(jié)構(gòu)傳來荷載情況，確定基礎(chǔ)埋深，擇優(yōu)選擇更具經(jīng)濟性的基礎(chǔ)形式和截面尺寸，對鋼結(jié)構(gòu)廠房的工程造價控制具有積極的作用。相較于其他基礎(chǔ)形式，獨立基礎(chǔ)具有施工簡單，明顯的經(jīng)濟性等特點，一般情況下，均能夠滿足上部承載的要求，是鋼結(jié)構(gòu)廠房項目中最常用的基礎(chǔ)形式。優(yōu)先采用輕質(zhì)屋面結(jié)構(gòu)、圍護結(jié)構(gòu)，有助于減輕結(jié)構(gòu)重量，縮小截面尺寸，降低基礎(chǔ)造價。

2.2.3 鋼結(jié)構(gòu)廠房涂層設(shè)計

涂層的種類、涂裝的遍數(shù)、涂層的厚度，不僅直接影響工程的質(zhì)量和美觀，還影響著工程的造價。無論是對鋼結(jié)構(gòu)進行鍍鋅處理還是在鋼構(gòu)件、圍護結(jié)構(gòu)板材的表面噴刷涂料、油漆，均應(yīng)符合有關(guān)防火、防腐設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定?；鶎拥奶幚?，對涂層的質(zhì)量亦有十分重要的影響，也應(yīng)符合有關(guān)設(shè)計要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

2.3 招投標(biāo)階段工程造價管理

國家《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，除不適于招標(biāo)發(fā)包的特殊工程項目，建設(shè)單位可以直接發(fā)包，對規(guī)定范圍和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)的工程項目，建設(shè)單位必須通過公開招標(biāo)的方式選擇施工單位。招投標(biāo)階段工程造價管理，主要在招標(biāo)文件的編制和合同文件的簽訂兩方面體現(xiàn)。編制招標(biāo)文件時，通常需要對施工標(biāo)段進行劃分，對合同不同的計價方式和類型進行選擇。

工程項目施工是一個復(fù)雜的過程，影響標(biāo)段劃分的因素很多，應(yīng)根據(jù)工程項目特點、規(guī)模和專業(yè)復(fù)雜程度，合理地劃分施工標(biāo)段。考慮到鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項目專業(yè)性的特點，常采用總承包的招標(biāo)方式選擇施工隊伍，有利于勞動力、材料、設(shè)備的調(diào)配，降低由于施工單位協(xié)作不當(dāng)，造成的窩工、返工、索賠風(fēng)險，有利于工程造價的控制。但對于大型的、復(fù)雜的鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項目，考慮到對承包單位的施工能力、施工設(shè)備、施工經(jīng)驗等具有較高的要求，采用總承包的方式招標(biāo)，無形中縮小了施工單位可供選擇的范圍，不利于市場競爭，不利于規(guī)避不合理報價。

施工合同的計價方式主要可分為三種：總價方式、單價方式和成本加酬金方式。按照合同采取的計價方式的不同，施工合同也稱為總價合同、單價合同和成本加酬金合同，見表1。需要依據(jù)工程項目的復(fù)雜程度、工程項目設(shè)計深度、施工工期緊迫程度以及施工技術(shù)要求，選擇合適的合同類型。同時，為確保后期竣工核算具有有效的結(jié)算依據(jù)，降低扯皮、工程變更、索賠風(fēng)險，編制招標(biāo)文件時，應(yīng)明確工程量清單，避免含糊不清，確保工程計量的明確性與準(zhǔn)確性，杜絕缺項漏項，保證工程量清單的完整性，對主要材料價格進行詢價，審查招標(biāo)控制價，規(guī)避不合理低價中標(biāo)。明確各施工單位施工范圍和施工責(zé)任以及相互間需要協(xié)調(diào)工作范圍與界線，注明總承包服務(wù)費、責(zé)權(quán)以及總承包單位與分包單位前期費用的分?jǐn)倕f(xié)議，并通過合同確立，簽訂分包承諾函。

表1 不同計價方式合同的比較

2.4 建設(shè)階段工程造價管理

建設(shè)階段是施工實施工程、實現(xiàn)工程價值的重要階段，也是投入資金的主要階段，由于建設(shè)施工過程中存在各種不可預(yù)見的因素，建設(shè)階段的造價管理顯得極其關(guān)鍵。

2.4.1 編制資金使用計劃表，平衡工程質(zhì)量、進度和造價

在鋼結(jié)構(gòu)廠房施工過程中，參照施工圖預(yù)算計算工程造價各部分費用比例組成，根據(jù)工程項目組成和工程進度計劃，將工程總造價分解到各單項、單位工程的分部分項中，編制資金使用計劃表。動態(tài)地監(jiān)測工程實際發(fā)生費用，并與計劃投入費用進行比較，分析產(chǎn)生費用偏差的原因，采取及時、有效的措施控制偏差，從而有效地平衡工程質(zhì)量、進度和造價。

2.4.2 控制工程設(shè)計變更，規(guī)避工程索賠

認真做好圖紙會審以及施工單位協(xié)調(diào)工作，避免施工過程中不必要的設(shè)計變更和工程索賠的產(chǎn)生。在每一次變更設(shè)計之前，交由原設(shè)計單位進行可行性認定，設(shè)計單位審核認定之后，造價管理人員需認真審核工程量增減。本著節(jié)約資金的原則，對設(shè)計變更、工程索賠引起的工程造價變更進行詳細審核，降低設(shè)計變更、工程索賠對工程總體造價的影響。

2.4.3 優(yōu)化工程施工組織設(shè)計

結(jié)合工程實際優(yōu)化施工方案是優(yōu)化工程施工組織設(shè)計的有效手段。在施工單位進場施工之前，通常需先進行施工現(xiàn)場勘察、施工組織設(shè)計、吊裝驗算等大量的準(zhǔn)備工作，其中，施工方案的選擇與制定對現(xiàn)場施工質(zhì)量、勞動力消耗、材料消耗、施工工期等均有重要影響。

2.4.3.1 屋架吊裝方案的選擇

鋼結(jié)構(gòu)廠房項目中，屋架的吊裝施工方案主要有：滿堂架高空散裝法、腳手架滑移法、吊車分跨整體吊裝空中對接法3種。通過比較滿堂架高空散裝法搭設(shè)滿堂腳手架操作平臺，在平臺上進行桿件拼接所產(chǎn)生的滿堂腳手架費用和人工費用，腳手架滑移法搭設(shè)1～2跨滿堂腳手架，在架體下端安裝滑輪和滑移軌道所產(chǎn)生的滿堂腳手架費用、地面平整硬化費用和人工安裝費，吊車分跨整體吊裝空中對接法所產(chǎn)生吊車租賃安拆費和人工費以及3種方案的施工工期，常選用整體造價低、施工工期短的吊車分跨整體吊裝空中對接法作為鋼結(jié)構(gòu)廠房工程項目的屋架吊裝方案。

2.4.3.2 施工排水方案的規(guī)劃

由于鋼結(jié)構(gòu)廠房標(biāo)準(zhǔn)層少，建設(shè)占地面積大，匯水面積大，排水路線長，一旦場地匯水水量大，很難及時地排泄出去。為了避免場區(qū)內(nèi)土壤被水浸泡延誤施工進度，減少無組織抽排水、二次抽排水造成的排水費用的增加，需要對施工過程中廠區(qū)內(nèi)的排水工作進行總體規(guī)劃。通常沿廠房四周天溝下部地面設(shè)置排水溝，在施工通道處埋設(shè)排水管，并與市政排水系統(tǒng)連通，同時根據(jù)廠房的長度，適當(dāng)布置集水坑，配置潛水泵，及時地排除場區(qū)積水。

2.4.3.3 施工和吊裝通道的建立

建立施工和吊裝通道，有利于保證機械設(shè)備進退場、原材料進場、材料周轉(zhuǎn)和施工吊裝進度的同時，避免材料二次搬運，縮減施工工期，節(jié)約施工成本。結(jié)合當(dāng)?shù)氐臍夂蛱攸c以及實際工程的施工需要，權(quán)衡前期投入和施工過程中維護所產(chǎn)生的成本，選擇性地建立施工和吊裝通道。

2.5 竣工核算階段工程造價管理

竣工核算階段的造價管理，首先，需結(jié)合招投標(biāo)文件和工程合同文件，審查竣工結(jié)算資料的完備性以及簽訂程序的合法性，然后審查核算竣工結(jié)算資料內(nèi)容的有效性和相符性。

審核工程施工合同范圍內(nèi)分部分項工程、措施項目工程及其他項目工程的工程量及執(zhí)行綜合單價，審核分部分項工程、措施項目工程及其他項目工程的工程量是否存在缺項漏項，核減未完成的工程量，核減合同條款、風(fēng)險條款注明的明確包含在內(nèi)的工程費用。

審核工程施工合同范圍以外，調(diào)整的工程價款是否合理，審核工程變更、索賠的工程量計算是否準(zhǔn)確，計價標(biāo)準(zhǔn)、取費標(biāo)準(zhǔn)的取用是否符合有關(guān)規(guī)定，核減未按標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的工程變更。嚴(yán)格審查竣工資料與現(xiàn)場情況是否相符，按照相關(guān)約定計算價差，使審核后的工程總價體現(xiàn)實際工程造價。

3 結(jié) 語

鋼結(jié)構(gòu)廠房工程造價管理貫穿于項目建設(shè)實施的整個過程，對每一個階段進行詳細的工程造價分析與控制，保證資金在各個階段合理分配與使用的同時，實現(xiàn)利潤最大化，提升企業(yè)競爭力。