蔡明儀
“是你們幫助我解開了6年的心結(jié),解決生活的困難,這件事落定了,我也會(huì)安心把日子過紅火?!苯?,當(dāng)檢察官把5萬元司法救助金送到祝某手中,祝某對湖北省黃石市檢察院深表感激。
2014年,祝某在工作時(shí)被機(jī)械砸傷左手,經(jīng)鑒定屬九級(jí)傷殘。事故發(fā)生1年后,祝某才向黃石市勞動(dòng)人事爭議仲裁委員會(huì)申請仲裁。由于祝某未在法定時(shí)限內(nèi)申請工傷鑒定,仲裁機(jī)構(gòu)和法院先后對其休假工資、養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)等問題予以裁決、判決,而未對工傷賠償問題進(jìn)行處理。祝某認(rèn)為自己有理說不通,對處理結(jié)果不服,就工傷問題轉(zhuǎn)向法院提出民事訴訟,經(jīng)一審、二審、再審,因未在法定時(shí)限內(nèi)申請工傷鑒定,最終被駁回起訴;祝某又向人社局申請工傷鑒定,人社局也據(jù)此不受理其工傷鑒定申請;祝某繼續(xù)向法院提出行政訴訟,經(jīng)一審、二審、申訴,法院同樣駁回祝某的行政訴求。祝某遂向檢察機(jī)關(guān)申請監(jiān)督。
此案由黃石市檢察院黨組書記、檢察長梁莉主辦,經(jīng)審查發(fā)現(xiàn),根據(jù)工傷保險(xiǎn)相關(guān)法律規(guī)定,祝某工傷鑒定申請已過時(shí)效,原法院行政裁判并無不當(dāng),檢察機(jī)關(guān)應(yīng)作出不支持監(jiān)督申請的決定。隨著調(diào)查深入,發(fā)現(xiàn)祝某所在企業(yè)現(xiàn)已負(fù)債500余萬元,祝某也因受傷導(dǎo)致家庭生活困難,且多年維權(quán)未果,致使其心結(jié)越來越重,身心承受著壓力。
一面是法律適用并無不當(dāng),一面是祝某面臨的現(xiàn)實(shí)困難,如何解決才算圓滿?梁莉決定一方面通過公開聽證開展釋法說理,幫助祝某解開心結(jié);另一方面充分發(fā)揮檢察一體化優(yōu)勢,啟動(dòng)該院第五檢察部與第八檢察部聯(lián)動(dòng)救助機(jī)制,由第八檢察部介入審查,協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)救助,幫祝某緩解生活困難,重建生活信心。經(jīng)過相關(guān)程序后,該院為祝某申請到5萬元司法救助金。