摘?要:在當(dāng)前信息時(shí)代,各種信息被快速?gòu)?fù)制傳播,大學(xué)生獲取信息的途徑和方法更加多元化,這一方面給了當(dāng)前的法治教育更多新的宣傳教育途徑,也使其面臨更大的困境和挑戰(zhàn)。因此,了解當(dāng)前大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀、分析大學(xué)生法律素養(yǎng)低下的原因、找出有針對(duì)性的解決策略,才能找到優(yōu)化和創(chuàng)新大學(xué)生法治教育的路徑,通過(guò)豐富大學(xué)生法治教育方法、法律知識(shí)和實(shí)踐課堂相結(jié)合,促使大學(xué)生具備良好的法律觀念,提升他們的法治意識(shí)。
關(guān)鍵詞:信息時(shí)代;大學(xué)生;法治教育;創(chuàng)新;策略
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)要“注重培育人們的法律信仰、法治觀念、規(guī)則意識(shí)”,從而形成人人講法治、守法治的社會(huì)大環(huán)境。大學(xué)生作為社會(huì)的未來(lái)建設(shè)者,加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的法治教育,既是當(dāng)前全面依法治國(guó)的需要,更是大學(xué)生法治素養(yǎng)提升的必然要求。因此,針對(duì)當(dāng)前高校法治教育的不足,創(chuàng)新和優(yōu)化大學(xué)生的法治教育至關(guān)重要。
一、 大學(xué)生法治教育現(xiàn)狀分析
高校法治課堂是大學(xué)生學(xué)習(xí)法律知識(shí)、增強(qiáng)法律意識(shí)、提升法律素養(yǎng)的主陣地。然而在當(dāng)前信息時(shí)代下,大學(xué)生有更多接受各種思想灌輸和意識(shí)熏陶的方法途徑,這些可能是無(wú)意識(shí)的熏陶教育嚴(yán)重影響了高校法治課堂的教育效果,使得高校的法治教育面臨新的挑戰(zhàn)和困境,暴露出眾多問(wèn)題,主要集中在:
(一)大學(xué)生法治教育內(nèi)容與實(shí)際法律知識(shí)需求脫節(jié)
法治知識(shí)與大家的生活息息相關(guān),但不同的人涉及的法律方面不同,感興趣的內(nèi)容也不相同。處于青少年時(shí)期的大學(xué)生雖然大多熱心政治關(guān)心國(guó)家大事,但他們對(duì)于他們的日常生活、學(xué)習(xí)、今后就業(yè)相關(guān)的法律知識(shí)更感興趣,所以除了法律常識(shí),大學(xué)生的法治教學(xué)應(yīng)更偏重《民法》《勞動(dòng)法》《行政法》,或《婚姻法》等,更能引發(fā)學(xué)生的興趣。然而,實(shí)際教學(xué)內(nèi)容卻是《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》《法學(xué)基礎(chǔ)》,并沒(méi)有或者不能完全滿足學(xué)生的實(shí)際需求。同時(shí),當(dāng)前高校的教學(xué)模式還是以課堂理論教學(xué)為主,這種重理論輕實(shí)踐的教學(xué)方式不僅不能幫助學(xué)生學(xué)以致用,還可能會(huì)因?yàn)榉蓷l文的枯燥乏味而引發(fā)學(xué)生的厭學(xué)心理。
(二)高校法治教育部門(mén)職能模糊,教育資源配置不均
法治教育是大學(xué)生的必修科目,然而一直以來(lái)都是作為思政教育的一部分開(kāi)設(shè)的。通常由學(xué)生院系機(jī)構(gòu)直接負(fù)責(zé)日常的思政和法治教育教學(xué)工作,由教務(wù)處來(lái)安排和協(xié)調(diào)全校的課程課時(shí),而相關(guān)的教學(xué)活動(dòng)和宣傳工作則多由學(xué)生會(huì)、校團(tuán)委等組織來(lái)策劃開(kāi)展。雖然各部門(mén)看似分工明確,但職責(zé)范圍并不明確,且這種多部門(mén)共同負(fù)責(zé)的教學(xué)模式,常常會(huì)使得相互之間的責(zé)任出現(xiàn)扯皮的現(xiàn)象,相互之間的溝通也不夠緊密,一旦要變通就不夠靈活,組織協(xié)調(diào)性差,資源的整合優(yōu)化弱,甚至?xí)霈F(xiàn)重復(fù)工作或者遺漏工作或者模糊化處理等問(wèn)題。不僅如此,當(dāng)前多數(shù)高校的法治課堂都整合在法治教育體系內(nèi),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法治教育的教師許多也不是專任教師,因?yàn)橛行└咝](méi)有法律專業(yè),而有法律學(xué)科專業(yè)的高校也多將教師配備給專業(yè)學(xué)生上課,普通專業(yè)的學(xué)生難以配置到科班出身的法學(xué)教師,教學(xué)效果自然也不能要求太高。同時(shí),當(dāng)前高校的法治教育內(nèi)容幾乎全集中在《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》這門(mén)基礎(chǔ)課程上,而師資的配備也多是從事思政教育的教師,教師自身的法律知識(shí)儲(chǔ)備并不豐厚。
(三)高校法治教育教學(xué)方式滯后
充滿青春活力,喜歡新事物的大學(xué)生對(duì)當(dāng)前的新媒體接受度極高。而當(dāng)前高校的課程大度還是按部就班地坐在教室里聽(tīng)老師不停地講解或者看課件。這種教學(xué)方式已經(jīng)不能適應(yīng)信息時(shí)代大學(xué)生的要求了。且法律知識(shí)系統(tǒng)性強(qiáng),條款細(xì)分明確,在當(dāng)前36~48學(xué)時(shí)個(gè)學(xué)時(shí)中,無(wú)法容納下大學(xué)生基礎(chǔ)的法律知識(shí)。而現(xiàn)實(shí)硬將法的一般理論、我國(guó)現(xiàn)行法律制度、基礎(chǔ)法律條款、中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系等內(nèi)容壓入這幾十個(gè)學(xué)時(shí)中,教師只能采用理論灌輸?shù)慕虒W(xué)模式,沒(méi)有時(shí)間給學(xué)生實(shí)際的案例分析、模擬法庭等,這就使得課堂教學(xué)更加的空洞、抽象,加大了學(xué)生的理解負(fù)擔(dān),也限制了學(xué)生的學(xué)以致用。
二、 創(chuàng)新高校法治教育的有效策略
應(yīng)對(duì)當(dāng)前高校法治課堂不能適應(yīng)新時(shí)代大學(xué)生法治教育的現(xiàn)狀,除了要改革教育方式、拓展教育新途徑,更要不斷更新教育內(nèi)容、優(yōu)化整合教育資源,多途徑共同實(shí)現(xiàn)大學(xué)生法律素養(yǎng)的提升。
(一)開(kāi)展實(shí)質(zhì)化法治教育
當(dāng)前信息戶時(shí)代方便了我們的日常生活,同時(shí)也給犯罪、網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了便利,在日常新聞中我們經(jīng)常會(huì)見(jiàn)到大學(xué)生被網(wǎng)絡(luò)詐騙的信息,對(duì)此,高校法治教育要發(fā)揮其實(shí)質(zhì)意義,不是修完拿到學(xué)分就完事。而是要提升大學(xué)生運(yùn)用法律知識(shí)的能力,學(xué)會(huì)用法律的手段維護(hù)自身的權(quán)利。除了要增設(shè)《信息安全等級(jí)保護(hù)管理辦法》《關(guān)于辦理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等刑事案件適用法律若干問(wèn)題的意見(jiàn)》等教學(xué)內(nèi)容,增加《婚姻法》《民法》等教學(xué)內(nèi)容,注重《合同法》《勞動(dòng)法》等學(xué)生日常需要的法律知識(shí)教學(xué)。同時(shí),高校的法治課堂還要增設(shè)相應(yīng)的實(shí)踐課堂,如開(kāi)設(shè)真實(shí)案件討論課、自設(shè)模擬法庭、草擬合同文本等。用這些方式,不僅教會(huì)了學(xué)生學(xué)以致用,更拓展了學(xué)生的法律知識(shí)面,提升了學(xué)生的法律素養(yǎng)。在有條件的學(xué)校,要盡量組織學(xué)生參與一些法學(xué)的社會(huì)實(shí)踐活動(dòng),如參與免費(fèi)的法治宣講活動(dòng),讓學(xué)生利用自己所學(xué)的法律知識(shí)幫助需要幫助的人;進(jìn)入法庭旁聽(tīng)庭審現(xiàn)場(chǎng)、參與法律仲裁調(diào)解等,讓大學(xué)生親身感受法律的神圣和不可侵犯,對(duì)法律產(chǎn)生應(yīng)有的敬畏之心,增強(qiáng)學(xué)生的法律意識(shí)。另外,還要充分利用新媒體豐富教學(xué)方式方法,通過(guò)搭建微信平臺(tái)等形式更加靈活多樣地開(kāi)設(shè)法律講堂、宣傳法律知識(shí)、傳播法治新聞、推送法治相關(guān)熱點(diǎn)文章,提升大學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情。
(二)優(yōu)化整合資源,提升法治教育師資水平
針對(duì)當(dāng)前高校法治教育資源不均的現(xiàn)狀,為了加強(qiáng)大學(xué)生的法治教育,就要對(duì)現(xiàn)在有教育資源進(jìn)行優(yōu)化整合。如對(duì)當(dāng)前的《思想道德與法律基礎(chǔ)》課程,學(xué)??梢赃x用“1+1”模式進(jìn)行教學(xué),即思政的教學(xué)內(nèi)容由思政專業(yè)老師負(fù)責(zé),而法治教學(xué)內(nèi)容則由法學(xué)專業(yè)老師負(fù)責(zé),聯(lián)動(dòng)授課。對(duì)于法治專業(yè)教師缺乏的,可以暫時(shí)從校外聘請(qǐng)專業(yè)人員給學(xué)生上課,這樣不僅使得課堂知識(shí)的教授更加準(zhǔn)確,還使得學(xué)生能夠借助課堂感受到校園外的法治世界,從而拓寬了學(xué)生的學(xué)習(xí)視野,也更容易提升學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。如此,不僅能夠充分發(fā)揮各教師的專業(yè)特長(zhǎng),也均衡了各專業(yè)教學(xué)資源,讓學(xué)生不會(huì)重此薄彼,才能全面發(fā)展。對(duì)于有開(kāi)設(shè)法學(xué)專業(yè)的高校,雖然大多數(shù)學(xué)生不是學(xué)法學(xué)專業(yè)的,但一樣可以通過(guò)校園網(wǎng)絡(luò)觀看法學(xué)專業(yè)的教學(xué)課件,實(shí)現(xiàn)校內(nèi)資源的共享,滿足學(xué)生的不同需求。
(三)與司法機(jī)關(guān)合作共育,搭建法治教育平臺(tái)
受高校教學(xué)實(shí)際和法律本身的特點(diǎn)制約,在法律實(shí)踐方面高校許借助校外司法機(jī)構(gòu),通過(guò)建立法治教育“工學(xué)共建”合作教學(xué)模式,切實(shí)提升大學(xué)生的法律素養(yǎng)。這種教學(xué)合作,雙方各有所需,對(duì)于高校來(lái)說(shuō),有了安全可靠的教學(xué)實(shí)踐基地,彌補(bǔ)了學(xué)校實(shí)踐教學(xué)的不足,讓學(xué)生有更多的機(jī)會(huì)接觸法律的運(yùn)用,全面地提升了他們的法律素養(yǎng),增強(qiáng)了學(xué)生的法律意識(shí);對(duì)于地方司法機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō),當(dāng)前他們亦急切需要延伸司法職能,借助大學(xué)生他們能夠更加積極地履行其社會(huì)責(zé)任,在更廣的范圍內(nèi)宣傳法治思想,提升整個(gè)社會(huì)的法治風(fēng)氣,增強(qiáng)大眾的法治意識(shí)。兩者的共贏合作,實(shí)現(xiàn)了法律教學(xué)的理論與實(shí)踐的高效結(jié)合,學(xué)校教學(xué)資源和司法機(jī)關(guān)法律資源的共享,確保了大學(xué)生從中受益,實(shí)現(xiàn)了自身法律知識(shí)和運(yùn)用法律知識(shí)能力的雙重提高,亦促使人民司法事業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快發(fā)展。
總之,在當(dāng)前信息時(shí)代下,新媒體快速發(fā)展、信息高速便捷傳播,既給高校的法治教育增加了教學(xué)途徑,使得教學(xué)形式更多多樣便捷,同時(shí)也將眾多良莠不齊的信息更加快速地在大學(xué)生中傳播,迷惑了法律意識(shí)不強(qiáng)的大學(xué)生。鑒于此,我們更要強(qiáng)占新媒體教育平臺(tái),讓法律一直圍繞在學(xué)生身邊,配合高校法治教育,無(wú)形中提升學(xué)生的法律素養(yǎng),增強(qiáng)他們的法律意識(shí)。
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作者簡(jiǎn)介:
杜凡,河南省南陽(yáng)市,南陽(yáng)農(nóng)業(yè)職業(yè)學(xué)院。