民法典為民權(quán)撐起一把保護(hù)傘

李昌森

悠悠千萬事，民權(quán)重千鈞。由十三屆全國(guó)人大三次會(huì)議審議通過的民法典，既是今年全國(guó)兩會(huì)的最大看點(diǎn)，也是我國(guó)立法史上的一個(gè)里程碑。這個(gè)集同一門類各種法規(guī)大成、目前體量最為龐大的法律，大到國(guó)家所有制、土地制度，小到老百姓鄰里糾紛、婚姻家庭、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、個(gè)人信息保護(hù)、私有財(cái)產(chǎn)權(quán)利保護(hù)，從宏觀的國(guó)家發(fā)展到微觀的個(gè)人利益，從生老病死到吃喝拉撒，“從搖籃到身故”，幾乎涵蓋了人們生活的方方面面。民法典帶領(lǐng)人們走進(jìn)民事權(quán)利更有保障新時(shí)代。

一張保護(hù)私權(quán)的法網(wǎng)。作為新時(shí)代人民權(quán)利的宣言書，民法典充分體現(xiàn)了民本特色。住宅建設(shè)用地70年到期、高空拋物傷害、手機(jī) APP 收集個(gè)人信息、性騷擾等社會(huì)熱點(diǎn)和百姓關(guān)切之事，民之所呼，法有所應(yīng)，民法典均進(jìn)行了直接回應(yīng)。你好好地走在路上，頭頂上突然被來路不明的高空物砸傷，找誰說理？民法典告訴你，可以找物業(yè)服務(wù)企業(yè)，也可以報(bào)警，公安等均有責(zé)任依法及時(shí)查明責(zé)任人，為你維權(quán)。某銀行職員丁某為犯罪團(tuán)伙提供銀行卡信息一年黑色收入超30萬元，被抓以后，他居然不知道這種行為是違法的。隨著民法典的普及和深入人心，令人頭痛的來路不明的騷擾電話、莫明其妙的隱私恐嚇、一不留神的肖像權(quán)被侵、 Al換臉隱患等，往日投訴無門的困擾，都會(huì)受到民法典的有效保護(hù)。

一部有效規(guī)范公權(quán)的法典。公權(quán)與私權(quán)是一對(duì)矛盾統(tǒng)一體，民法典調(diào)整和規(guī)范的是平等主體之間的人身關(guān)系和財(cái)產(chǎn)關(guān)系。保護(hù)私權(quán)公權(quán)該做什么、不該做什么、應(yīng)該怎么做，民法典都有明確界定。一是公權(quán)的行使要到位。以住宅公共維修資金為例，業(yè)主購(gòu)房時(shí)都按合同繳納了公共維修資金，可在不少地方這筆資金常年“沉睡”，業(yè)主很難因需要用到這筆錢。民法典明確規(guī)定，政府有關(guān)部門、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)給予指導(dǎo)和協(xié)助，適當(dāng)降低業(yè)主共同決定事項(xiàng)特別是使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的表決門檻，并增加規(guī)定緊急情況下使用這筆錢的特別程序。為維護(hù)民權(quán)，公權(quán)要依法到位、要主動(dòng)作為，不能懶政、賴政。二是公權(quán)的行使要規(guī)范。“禁止物業(yè)服務(wù)人采取停止供電、供水、供熱、供燃?xì)獾确绞酱呓晃飿I(yè)費(fèi)”（民法典）。保護(hù)私權(quán)，公權(quán)要依法行事，有所為有所不為，不能隨意由著性子來。

一部律條和道德規(guī)范有機(jī)結(jié)合的百科全書。法為天平，德為準(zhǔn)繩，法律本身就是一種道德控制，民法典體現(xiàn)的是社會(huì)成員在行為規(guī)范上的充分共識(shí)。以法治承載道德風(fēng)尚、以道德滋養(yǎng)法治精神，是這部民法典的一大特色。誠(chéng)信是人類社會(huì)千百年傳承下來的美德，也是社會(huì)主義核心價(jià)值觀的基本要求。民法之所以能夠成為時(shí)代公認(rèn)的基本法，就在于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是以誠(chéng)信為基礎(chǔ)的契約經(jīng)濟(jì)。民法典在總編中開宗布義，倡導(dǎo)誠(chéng)信的價(jià)值原則，同時(shí)在物權(quán)編、合同編的許多具體條款中，建立起誠(chéng)信導(dǎo)向機(jī)制和失信懲戒機(jī)制，既提供了司法審判和執(zhí)行指引，也營(yíng)造了誠(chéng)信價(jià)值觀的法治環(huán)境。“禁止霸座”、“扶跌倒被訛怎么辦”、“樹立優(yōu)良家風(fēng)”、“敬老愛幼”等，民法典中許多內(nèi)容都打上了核心價(jià)值觀與中華傳統(tǒng)美德的印記。

恩格斯認(rèn)為，民法乃是“以法律形式表現(xiàn)了社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活條件的準(zhǔn)則”。有了規(guī)則才成方圓。良法是善治的前提，民法典雖然明年1月1日才施行，但從現(xiàn)在開始，就應(yīng)養(yǎng)成有法必依、違法必究的良好習(xí)慣。學(xué)法、知法、守法，這個(gè)社會(huì)才更加文明進(jìn)步。民法典的本質(zhì)是“人”法，服務(wù)于人的全面發(fā)展。人格權(quán)、居住權(quán)、私人財(cái)產(chǎn)權(quán)、隱私權(quán)、婚姻權(quán)……權(quán)權(quán)在人心。7編加附則、1260個(gè)條文、沉甸甸10余萬字，民法典在華夏大地上精心書寫頂天立地的“人權(quán)”。