電力工程管理的強(qiáng)化思路與流程改進(jìn)方式研究

易陵波

摘? ?要：加強(qiáng)電力工程管理的關(guān)鍵在創(chuàng)新電力工程施工思路與改進(jìn)電力工程流程，著力提高電力工程施工效率與質(zhì)量水平，從而消除電力工程進(jìn)程中的各種風(fēng)險(xiǎn)因素。電力工程企業(yè)目前主要從事國內(nèi)電力工程項(xiàng)目，相比之下工程管理人員還不適應(yīng)大規(guī)模境外電力工程項(xiàng)目的管理。本文主要分析我國電力工程建設(shè)管理中存在的主要問題，提出有效的電力工程優(yōu)化改進(jìn)思路，從而更好地保證電力供應(yīng)的需要。

關(guān)鍵詞：電力工程? 管理思路? 優(yōu)化流程? 完善途徑

中圖分類號(hào)：F407? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文章編號(hào)：1674-098X（2020）06（c）-0143-02

電力工程項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)完善管理體系，采用科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的管理方式，基于現(xiàn)代工程管理技術(shù)有效降低電力工程的成本。本文分析影響電力工程企業(yè)管理的因素，對(duì)電力工程的運(yùn)行狀況和經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行深層次的分析，探討提升電力工程建設(shè)速度的方法，找出有效改進(jìn)電力工程的措施。

1? 我國電力工程的基本特點(diǎn)

我國電力工程行業(yè)已經(jīng)具備較大規(guī)模，電力工程的運(yùn)營模式不斷創(chuàng)新，2019年全國全社會(huì)用電量突破7萬億千瓦時(shí)，未來5年的用電量復(fù)合增長率6.08%，預(yù)計(jì)2023年全國全社會(huì)用電量達(dá)到9萬億千瓦時(shí)。電網(wǎng)工程建設(shè)完成總投資占全國電力工程建設(shè)完成投資的比重不斷上升，2018年中國電力工程投資達(dá)到5373億元，較2012年度增長66.3%。境外電力工程總承包量不斷增加，電力工程行業(yè)的營收增長持續(xù)性增加，從總體上電力工程的施工效率、工程質(zhì)量、工程效益都保持較高的增長水平，電力工程企業(yè)的規(guī)模、技術(shù)與業(yè)務(wù)人員的素質(zhì)都處在快速發(fā)展期。但是，也應(yīng)當(dāng)看到，我國電力工程建設(shè)企業(yè)的工程管理體系還有待進(jìn)一步完善。

2? 電力工程管理存在的主要問題

2.1 缺乏有效的監(jiān)管機(jī)制

目前中國電力工程企業(yè)主要完成國家布置的電力工程建設(shè)任務(wù)，電力工程企業(yè)施工主要完成國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，我國電力工程企業(yè)主要為國有企業(yè)性質(zhì)。由于電力工程企業(yè)涉及的工程領(lǐng)域較廣，工程施工任務(wù)較多，工程的規(guī)模較大，因此沒能充分重視電力工程細(xì)節(jié)管理。例如，工程施工部門過于注重加快施工速度，不能加強(qiáng)成本、檔案、安全管理。還有的電力工程企業(yè)沒能建立健全監(jiān)督管理機(jī)制，缺乏第三方監(jiān)督機(jī)制，現(xiàn)有的工程監(jiān)督以內(nèi)外監(jiān)督為主。

2.2 缺乏有效的管理流程

電力工程企業(yè)管理工作主要由業(yè)務(wù)部和工程管理部進(jìn)行，其他部門配合不足。首先，電力工程管理應(yīng)當(dāng)形成綜合性的配合機(jī)制，強(qiáng)調(diào)各部門加強(qiáng)工程信息流通，從而形成綜合化的工程管理機(jī)制。但是，當(dāng)前電力工程企業(yè)內(nèi)部各部門的銜接不足，各個(gè)部門之間的工作存在交叉現(xiàn)象。例如，工程設(shè)計(jì)、施工與監(jiān)理部門配合不緊密，一線工程信息未能及時(shí)的傳遞到設(shè)計(jì)與監(jiān)理部門，存在著工程事后監(jiān)督的弊端。還有電力工程企業(yè)相關(guān)部門未能從財(cái)務(wù)、環(huán)保、數(shù)據(jù)分析方面予以配合。有些工程實(shí)施中缺乏驗(yàn)收措施，工程決算沒能層層審核，在諸多管理環(huán)節(jié)存在違規(guī)操作，甚至有效工程管理沒能按照國家的相關(guān)法規(guī)要求實(shí)施，實(shí)際管理效率較低。

2.3 管理人員素質(zhì)較低

電力工程企業(yè)目前主要從事國內(nèi)電力工程項(xiàng)目，相比之下工程管理人員還不適應(yīng)大規(guī)模境外電力工程項(xiàng)目的管理。一些電力工程管理人員的整體素質(zhì)較低，管理人員往往熟悉具體工程項(xiàng)目的管理任務(wù)，但是缺乏宏觀的工程管控能力，從一線成長起來的電力工程管理人員往往不熟悉信息化環(huán)境下電力工程管理方法，一線專業(yè)技術(shù)人員的工程管理理念陳舊，工程管理差強(qiáng)人意。電力工程企業(yè)往往不注重加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)，沒能針對(duì)性地組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。

3? 現(xiàn)代電力工程管理改進(jìn)的措施

3.1 完善相關(guān)管理制度

為了提高電力工程管理的有效性，保證電力工程的有序?qū)嵤?，還要完善電力工程的監(jiān)管機(jī)制，優(yōu)化電力工程管理相關(guān)工作制度。首先，全面梳理我國電力工程建設(shè)理論，按照國家有關(guān)環(huán)保、安全、節(jié)能要求完善管理制度，尤其注重完善質(zhì)量控制制度、安全監(jiān)管制度和質(zhì)量評(píng)估制度。其次，全面加強(qiáng)電力信息管控，采用信息化的工程建設(shè)控制辦法，加強(qiáng)電力工程數(shù)據(jù)信息的收集，圍繞電力工程進(jìn)行財(cái)務(wù)、施工、材料、環(huán)境、人員、設(shè)計(jì)方面各種數(shù)據(jù)信息的有效控制，提高電力工程控制有效性。第三，進(jìn)一步提高施工人員的安全意識(shí)，加強(qiáng)施工人員的管理制度建設(shè)，注重提高施工人員的精品意識(shí)，從而推動(dòng)電力工程良好的制度環(huán)境下有效實(shí)施。

3.2 創(chuàng)新工程管理思路

為了突破傳統(tǒng)電力工程管理方面弊端，還要優(yōu)化電力工程管理思路，把握電力工程的發(fā)展方向，開展好電力工程的細(xì)節(jié)控制。首先，不斷加強(qiáng)電力工程文件審閱，加大電力工程施工的把關(guān)力度，明確電力工程項(xiàng)目管理的內(nèi)容與細(xì)節(jié)，相關(guān)技術(shù)部門與監(jiān)理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)電力工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行全面審核，找到工程監(jiān)理的重點(diǎn)，由第三方機(jī)構(gòu)開展工程監(jiān)理，保證電力工程審核獨(dú)立進(jìn)行。其次，財(cái)務(wù)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)電力工程預(yù)算控制，做好電力工程階段性預(yù)算與支出的分析工作，并且財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息及時(shí)存檔，為電力工程決算做好準(zhǔn)備。第三，加強(qiáng)電力工程管理體系建設(shè)，強(qiáng)調(diào)各工程部門的有效配合，開發(fā)智能化的電力工程數(shù)據(jù)傳輸與運(yùn)轉(zhuǎn)系統(tǒng)。例如，工程技術(shù)部門可以通過辦公系統(tǒng)對(duì)相關(guān)材料設(shè)備的需要量數(shù)據(jù)校正傳遞，從而滿足財(cái)務(wù)部門的資金配備需要，加強(qiáng)相關(guān)部門數(shù)據(jù)的監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)工程數(shù)據(jù)信息全面核對(duì)，保證電力工程安全進(jìn)行。

3.3 提高管理人員素質(zhì)

為了促進(jìn)電力工程的順利實(shí)施，應(yīng)當(dāng)全面提高電力工程管理人員素質(zhì)，樹立以人為的電力工程管理理念。首先，應(yīng)當(dāng)配備專業(yè)的電力工程管理人員，大力配備具有信息意識(shí)和專業(yè)技能的電力工程管理人員。其次，加強(qiáng)電力工程專業(yè)技術(shù)人員的培訓(xùn)工作，主動(dòng)組織電力工程技術(shù)人員開展專業(yè)技能、工程管理方法、工程重點(diǎn)環(huán)境的培訓(xùn)工作，從而達(dá)到全面普及相關(guān)知識(shí)的目標(biāo)。第三，形成電力工程專業(yè)技術(shù)人員績效考核機(jī)制，促進(jìn)電力工程管理人員明確工程管理研究方向。促進(jìn)電力工程管理人員圍繞工程需要進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，達(dá)到不斷提高管理水平的目標(biāo)。

3.4 全面加強(qiáng)安全管理

為了提高電力工程管理有效性，還要全面加強(qiáng)電力工程安全管理，形成科學(xué)化的電力工程管理體系。首先，重點(diǎn)加強(qiáng)電力工程資金管理，重視工程造價(jià)核算，保證建設(shè)方、施工方和監(jiān)理方共同參與工程成本的控制，對(duì)工程規(guī)模進(jìn)行全面評(píng)估，從而對(duì)具體的施工方案進(jìn)行全面審核。其次，進(jìn)一步加強(qiáng)電力工程的安全管理，重點(diǎn)完善安全風(fēng)險(xiǎn)控制評(píng)估方案，各級(jí)分析電力工程的安全隱患，從根本上杜絕安全風(fēng)險(xiǎn)。第三，還要從細(xì)節(jié)上強(qiáng)化安全管理工作標(biāo)準(zhǔn)，加大安全問題關(guān)注力度，從而達(dá)到降低事故發(fā)生的概率，降低工程整體風(fēng)險(xiǎn)，提高工程總體管理水平。

4? 結(jié)語

電力工程行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展離不開完善的工程管理體系，應(yīng)當(dāng)在可持續(xù)發(fā)展的理念下創(chuàng)新電力工程管理方式，優(yōu)化電力工程的運(yùn)行流程，在系統(tǒng)化、科學(xué)化、全面化、標(biāo)準(zhǔn)化的理念下加強(qiáng)電力工程管理，消除電力工程實(shí)施時(shí)的各種風(fēng)險(xiǎn)因素，對(duì)電力工程的各種數(shù)據(jù)信息進(jìn)行針對(duì)性分析。只有電力工程相關(guān)部門的緊密配合，才能推動(dòng)電力工程快速實(shí)施，解決工程具體問題。

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