大法官之死加劇美選舉動蕩

●本報駐美國特約記者　林日　●本報特約記者　任重

美國最高法院大法官金斯伯格終于沒能撐到改選總統(tǒng)的那一天。在去世前幾天她曾對自己的孫女說：“我最強烈的愿望是，我在新總統(tǒng)就職之前不會被取代?！边@位自由派大法官也許早就預(yù)料到，她的去世將在美國政壇引發(fā)另一場大地震。事實上，因為她的去世，擁有9個大法官席位的美國最高法院，意識形態(tài)天平更加明顯地傾向了保守派。正在苦等“10月疫苗驚喜”的共和黨政府，沒想到先等到了金斯伯格去世。特朗普一邊贊美她是個“了不起的女人”，一邊正以最快速度敲定她的繼任人選。而這一切都在民主黨及其支持者中激起了強烈的反彈和悲情，據(jù)美國《國會山報》20日報道，在金斯伯格去世后28個小時，民主黨在線小額捐贈收入驚人地猛增了9100萬美元，創(chuàng)下各時段捐款紀(jì)錄?！耙粓龈唢L(fēng)險斗爭迫在眉睫。”英國廣播公司（BBC）20日稱，金斯伯格的去世給美國總統(tǒng)大選帶來了更多不可預(yù)測性。

特朗普稱提名“刻不容緩”

多年擔(dān)任美國最高法院大法官的金斯伯格9月18日因癌癥并發(fā)癥去世，享年87歲。金斯伯格是美國歷史上第二位出任最高法院大法官的女性，她是一位堅定的自由派大法官，與特朗普的關(guān)系長期不和。2016年夏，她曾經(jīng)批評當(dāng)時正在競選總統(tǒng)的特朗普“是個騙子”“非常自負”，“無法想象特朗普當(dāng)選總統(tǒng)”。特朗普則反擊稱，金斯伯格“腦袋一定是被槍打過了！”并催促她趕快辭職。（金斯伯格的傳奇人生詳見本報今日第四版）

最高法院目前的組成是保守派比自由派以5比4占多數(shù)，金斯伯格去世后，共和黨政府很可能用一名可靠的保守派人選來接替她，使得保守派與自由派的比例達到6比3。19日，特朗普罕見地發(fā)表了一份對金斯伯格不吝贊美的聲明：“金斯伯格大法官證明，在同事和不同觀點面前，人們可以和而不同。她的觀點、包括保障婦女和殘障人士在法律上的平等地位等為人熟知的決定，激勵了所有美國人和法律界的幾代賢能?！?/p>

19日早上，特朗普發(fā)推特稱，他會立即提名一名新大法官來接替金斯伯格：“我們由選民投票選出，我們掌握大權(quán)，得以做重大決定，而長久以來，被認為最重要的一個決定就是提名美國最高法院大法官。”他說：“這是我們的義務(wù)，刻不容緩！”

巴爾的摩大學(xué)法學(xué)教授韋勒這樣描述大法官的作用：“國會參眾兩院需要2/3的多數(shù)票并需要3/4州的批準(zhǔn)，才能貫徹民眾意愿進行修憲”，“但美國最高法院只需5名終身大法官就能在一項裁決中修訂憲法”。《華盛頓郵報》19日報道說，美國保守勢力如果在最高法院擁有一個新的超級多數(shù)地位，就可能在墮胎權(quán)益、移民以及擴大行政權(quán)力等議題上占據(jù)上風(fēng)。

美國最高法院大法官為終身制，由總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院同意后任命。而目前參議院是共和黨人占多數(shù)。參院多數(shù)黨領(lǐng)袖麥康奈爾在金斯伯格去世消息公布后，就迅速發(fā)表聲明說，特朗普提名的任何人選“都將在美國參議院獲得投票”。

目前，共和黨與民主黨在參議院

席位之比為53比47，大多數(shù)共和黨參議員都支持提前投票，呼吁總統(tǒng)“迅速采取行動”。美媒普遍認為新任大法官將在萬圣節(jié)前出現(xiàn)在最高法院。但《紐約時報》指出，還不能肯定麥康奈爾有足夠選票通過提名。因為共和黨籍的緬因州聯(lián)邦參議員柯林斯和阿拉斯加州聯(lián)邦參議員默科夫斯基表示，她們反對在距離總統(tǒng)大選如此之近的時候勉強通過一名提名人。為了避免再有黨內(nèi)參議員“叛逃”，麥康奈爾給共和黨參議員發(fā)了一封信，敦促他們“做好準(zhǔn)備”，不要“過早地把自己鎖定在一個日后可能會后悔的位置”。

共和黨“出爾反爾”

與此同時，民主黨則竭力反對在此時提名大法官繼任人選。以前副總統(tǒng)拜登為首的民主黨人，要求共和黨人尊重他們已經(jīng)確立的“先例”。拜登說，任何大法官提名都應(yīng)在11月3日以后，由選民選出的下屆總統(tǒng)來提名。

據(jù)《紐約時報》19日報道，就在4年前，保守派大法官斯卡利亞去世，留下一個大法官的空缺。當(dāng)時也是共和黨人控制參議院，參議院共和黨領(lǐng)袖麥康奈爾拒絕為前總統(tǒng)奧巴馬的大法官提名人舉行確認聽證會，這一大法官席位在特朗普贏得總統(tǒng)大選前一直空缺?，F(xiàn)在輪到特朗普要提名新任大法官了，麥康奈爾就毫不猶豫地啟動了“加速辦理”的開關(guān)，這令民主黨人感到忿忿不平。來自佛蒙特州的資深民主黨參議員利希對美國公共電臺說，“我從未見過這種水平的政治偽善”，“這是出爾反爾，是純粹的玩弄政治，這會玷污最高法院”。奧巴馬19日也在網(wǎng)上呼吁參議院共和黨議員遵守他們“發(fā)明”的規(guī)則：“我們應(yīng)該按一致性的規(guī)則來行事，而不能按何者更方便或?qū)Ξ?dāng)下更有利來行事。”

19日，在民主黨參議員電話會議上，參院民主黨領(lǐng)袖舒默警告稱，如果共和黨“強行確認”大法官提名人選，他們可能會采取報復(fù)行動：“讓我明確一點，如果麥康奈爾和參議院共和黨人繼續(xù)推進這一計劃，那么明年就沒有什么不可能的了。”一些民主黨人認為，如果他們明年能夠控制參議院，就會考慮取消少數(shù)黨用來阻止立法的冗長發(fā)言方式，甚至可能促進立法增加最高法院大法官的席位，以抵消特朗普的“非法任命”。

“新的戰(zhàn)線已經(jīng)開啟”

《今日美國報》19日評論稱，在特朗普尚未提名金斯伯格的繼任人選之時，民主黨和共和黨就吵得不可開交，凸顯這一空缺對特朗普的重大意義。它給了特朗普一個意想不到的機會，使這位總統(tǒng)可以借此調(diào)動選民的積極性，并將選舉主題從處理新冠病毒及其后續(xù)經(jīng)濟影響的問題上轉(zhuǎn)移開來。“新的戰(zhàn)線已經(jīng)開啟，兩黨都沒有浪費時間”，報道稱，特朗普和民主黨人采取行動，將關(guān)于最高法院大法官突然出現(xiàn)空缺的辯論，界定為11月大選的一個決定性問題，雙方都指望利用替換金斯伯格這個“分裂性和歷史性的進程”，作為激勵選民和捐贈者的催化劑。政治觀察人士預(yù)測，圍繞大法官空缺的爭論將對兩黨動員選民和籌集資金的能力產(chǎn)生重大影響，不僅涉及11月3日總統(tǒng)選舉，也將影響到爭奪參議院控制權(quán)的斗爭。喬治·華盛頓大學(xué)政治學(xué)教授布朗說:“我相信投票率將會上升，超過我們此前認為的現(xiàn)代最高投票率?！?/p>

據(jù)《華爾街日報》20日報道，由該報和NBC聯(lián)合進行的最新民調(diào)顯示，拜登的支持率（51%）依然領(lǐng)先特朗普（43%）8個百分點。一個月前該項民調(diào)顯示，拜登領(lǐng)先對手9個百分點。特朗普19日在北卡羅來納州的競選集會上宣布，他將在本周宣布提名接替金斯伯格大法官的人選，他將提名一名女性。據(jù)知情人士透露，目前的兩個人選包括芝加哥聯(lián)邦第7巡回上訴法院法官巴雷特和亞特蘭大第11巡回上訴法院法官拉戈阿。

“丑陋的美國選舉”。英國《經(jīng)濟學(xué)人》稱，一場有爭議的大選結(jié)果將是危險的。如果拜登獲得壓倒性勝利，大約一半的美國人將感到痛苦。同樣地，如果特朗普再次獲勝，也有數(shù)百萬人將會發(fā)瘋。不論誰贏得勝利，另一方都會抱怨對方“作弊”。許多美國人已經(jīng)開始擔(dān)心，11月可能預(yù)示著一場暴力沖突和憲法危機，而不是民主的平穩(wěn)運行。▲