試分析城市園林綠化建設及管理機制

黃淑珍

（貴州省都勻市園林處，貴州 都勻 558000）

0 引言

城市園林綠化是非常重要的，尤其是對城市的市容市貌與城市居民的居住生活環(huán)境而言，具有相當大的影響力，影響著城市發(fā)展水平、城市文明程度和城市生態(tài)建設。因此，城市園林綠化建設及管理機制需要結(jié)合各種手段，綜合各種因素，進行合理安排，進行統(tǒng)籌兼顧，創(chuàng)造更高的經(jīng)濟效益。

1 城市綠化園林發(fā)展

隨著經(jīng)濟發(fā)展，生活水平的提高，人民對于住房的需求已經(jīng)在不再局限于以前“有個窩兒”的狀態(tài)，對生活環(huán)境提岀更高的要求，因此各大城市開始進行城市園林綠化建設及管理機制建設。但是，由于我國園林行業(yè)的起步較晚，這就造成在城市園林綠化建設及管理機制上有許多困難。

城市園林綠化與林業(yè)綠化相比有很大的不同點。城市園林綠化是環(huán)境資本的直接投入，可以提高城市環(huán)境。我國城市化發(fā)展速度過快且發(fā)展水平不高，導致城市在發(fā)展中引起許多環(huán)境問題，造成多種污染危害著人類的生存環(huán)境，為人類的生存帶來威脅。城市園林綠化可以有效減少城市霧霾、減輕熱島效應，讓城市的空氣更加美好，解決城市化過快發(fā)展帶來的問題，營造綠色和生態(tài)環(huán)境，滿足人民需求，符合美好精神生活的追求，促進城市生態(tài)文明建設。

但是，由于歷史遺留的問題，我國對于城市園林綠化建設及管理機制的重要性認識遠遠不足，生產(chǎn)經(jīng)驗較少，導致城市園林綠化建設及管理機制存在許多問題，使得城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展水平不高。但隨著改革開放的深入發(fā)展，我國城市園林綠化才得到相關(guān)部門的重視，邁入高速發(fā)展時代。根據(jù)數(shù)據(jù)顯示，近幾年，城市綠地面積顯著擴大各種綠化措施不斷涌現(xiàn)，提高了城市的環(huán)境質(zhì)量。城市園林綠化建設及建設完善管理機制的意識越來越高，政府部門也越來越重視相關(guān)工作。為了提高城市園林綠化建設水平，健全管理機制，完善城市園林綠化建設，對城市進行科學合理的設計規(guī)劃，讓城市園林綠化建設及管理機制擁有其地位，發(fā)揮其職能，提高其水平。

圖1 綠化面積

2 城市園林綠化建設及管理機制所存在的問題

2.1 城市園林設計不合理

目前不少城市在進行城市景觀規(guī)劃時沒有具體的實施步驟，沒有科學合理的規(guī)劃方案，導致城市園林綠化建設陷入混亂。在設計過程中，設計單位沒有結(jié)合實際對具體的環(huán)境問題進行分析，只考慮視覺沖擊效果，沒有考慮影響城市園林綠化建設的合理性。這樣設計出來的城市園林，除了給人很強烈的視覺沖擊，并沒有考慮其他因素，沒有考慮景觀中的景石、樹木的設置是否突兀，破壞總體美感。現(xiàn)在很多的公園設計為了追求視覺效果都非常高端大氣，但是這樣的設計失去了城市園林建設的初衷，不利于自然生態(tài)的健康發(fā)展。在進行設計時要以人為本，科學合理地制定設計方案，根據(jù)城市立地條件選擇合適的綠化樹種，對園林建設進行合理規(guī)劃，讓城市園林在發(fā)揮應有的作用的同時，可以起到美化環(huán)境的作用，提高城市的生態(tài)文明建設水平。

2.2 管理機制不健全

我國城市園林綠化建設自20 世紀70 年代才開始起步，改革開放以后才開始迅猛發(fā)展。這就導致了我國園林建設缺乏相關(guān)的法律法規(guī)，沒有統(tǒng)一的行業(yè)標準、相關(guān)技術(shù)規(guī)范缺乏以及定額造價等生產(chǎn)中的重要環(huán)節(jié)缺乏參考，導致園林建設管理不健全，在園林管理部門中沒有制度保障而陷入困境。這讓城市園林管理工作的開展面臨困境，為城市綠化園林的前進帶來很多的困難和阻力，也影響園林的可持續(xù)性發(fā)展，影響當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設。雖然中央政府和國務院發(fā)布了城市園林綠化工作的指導方針和政策，但許多城市沒有制定相應的地方支持綠化的法律法規(guī)，不能促進城市園林綠化建設和管理機制的發(fā)展和完善。這就造成一系列的不良后果。由于園林綠化技術(shù)規(guī)程落實不到位，導致市場混亂，不正當競爭的情況層出不窮，城市園林綠化建設及管理機制質(zhì)量低下，陷入惡性循環(huán)當中，嚴重影響城市園林綠化建設及管理機制的發(fā)展，影響當?shù)氐某鞘袌@林綠化建設及管理機制作用的發(fā)揮，影響當?shù)氐纳鷳B(tài)文明建設水平。

2.3 綠化結(jié)構(gòu)單一

園林結(jié)構(gòu)十分單一是目前城市園林管理的重要問題之一，受地理環(huán)境的制約，不少地區(qū)在進行園林樹木的選擇上僅僅使用幾個單一樹種，使得城市園林趨同化，無法獲得良好的視覺效果，對城市的美觀作用減弱，失去城市園林應有的價值。一般而言，在進行城市園林設計時，都是針對某一種或者幾種常用搭配的樹種以進行設計，缺乏藝術(shù)性和新意。在我國的大部分地區(qū)，相關(guān)部門往往采取單純的樹木堆積這一最常用的最簡單的綠化方式。這導致在城市園林建設中，欠缺層次感和意境，導致園林綠化的美觀程度大大減弱，色彩搭配缺乏美感、缺乏創(chuàng)新意識且沒有明顯的邊界感，導致城市園林綠化建設作用的減弱及管理機制的失調(diào)，使得城市園林綠化建設及管理機制陷入混亂，人工植物群落景觀單調(diào)，不能發(fā)揮應有的生態(tài)作用。

3 城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展推進的策略

3.1 進行合理設計

我國幅員遼闊，不同區(qū)域的實際情況決定了園林綠化方案應該因地制宜，具體問題具體分析，合理選擇綠化主要樹種，讓樹種符合城市環(huán)境，合理設置具體綠化的形式，對城市園林的設計上需要采取合理措施，結(jié)合實地條件進行合理設計，避免出現(xiàn)混亂現(xiàn)象。根據(jù)城市條件選擇規(guī)則式還是自然式亦或是混合式，達到建設城市園林的目的。此外，設計的綠化形式不能單一，應該多樣化，對綠化樹種的選擇不應該局限于哪幾種，而是進行合理的變通。其次，在樹種的種植位置上，要對具體的種植位置有一定要求，注意樹種之間的疏密程度，保證植物可以健康成長，在提高園林綠化水平的同時，提高經(jīng)濟效益。

3.2 健全管理機制

城市園林綠化管理建設過程中，政府要充分發(fā)揮作用，利用主導功能，對綠地管理機制進行規(guī)劃完善，依據(jù)國家頒布的相關(guān)條例，采取科學手段，綜合利用各種措施，深化城市綠化建設的規(guī)范發(fā)展，確保城市園林綠化建設的可持續(xù)發(fā)展。政府可以利用宏觀調(diào)控職能讓城市園林綠化建設及管理機制充分發(fā)揮作用，創(chuàng)造經(jīng)濟、環(huán)境、社會效益，讓城市園林綠化建設及管理機制的作用得到有效的發(fā)揮，讓城市更加美好。同時，政府要發(fā)揮主導作用，發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟的優(yōu)勢，推動城市綠化建設市場化運行。政府根據(jù)城市發(fā)展的實際情況設計系統(tǒng)精細的運行規(guī)劃，讓城市園林綠化建設及管理機制工作的開展進入正軌，充分利用園林綠化企業(yè)的規(guī)模優(yōu)勢，對優(yōu)秀施工管理和養(yǎng)護隊伍進行公開招標，增強競爭意識，提高工作水平，達到工作質(zhì)量的最優(yōu)化，提高城市園林綠化建設及管理機制的重要性。其次，政府還要起到促進作用，推動園林綠化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，加大宣傳力度，提高意識，提高人民積極性。群眾的力量是無限的，要想讓城市園林綠化建設及管理機制發(fā)揮作用離不開人民群眾的支持，構(gòu)建和諧宜居的綠化建設環(huán)境滿足人民的需要，實現(xiàn)城市園林綠化建設成果的居民共享，促進城市文明建設。

3.3 優(yōu)化結(jié)構(gòu)，對園林進行科學規(guī)劃

在進行園林規(guī)劃時，合理選擇樹種，根據(jù)實際情況優(yōu)化結(jié)構(gòu)，讓園林做到四季長青，具有豐富的層次感和美好的意境，提高城市的審美能力，給市民以美的感受。在進行規(guī)劃時應當堅持整體性原則，對城市綠化園林的建設進行統(tǒng)籌兼顧，讓人與自然之間的協(xié)調(diào)發(fā)展得到實現(xiàn)，促進生態(tài)文明建設，推進城市規(guī)劃和城市園林建設工作二者有機結(jié)合，協(xié)同發(fā)揮作用。其次，實現(xiàn)綠化工程系統(tǒng)化。采用點線面結(jié)合的方式組成綠化系統(tǒng)，優(yōu)化資源配置，從而讓城市綠地的環(huán)保效益得到有效發(fā)揮。最后，根據(jù)城市規(guī)劃設計的實際情況，協(xié)調(diào)城市園林景觀的設計和城市規(guī)劃的關(guān)系，實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好公共綠地、防護林、綠化覆蓋等方面的管控，提高城市園林的建設水平。

4 總結(jié)

城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展由于多種條件面臨著許多問題，需要各界團結(jié)一心，認識到城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展的重要性，認識到城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展存在的問題，采取科學合理的措施進行解決，讓城市園林綠化建設及管理機制發(fā)展的作用得到有效發(fā)揮。