美軍“施里弗”太空戰(zhàn)系列演習

王 濤

美國不顧國際法執(zhí)意推動太空軍事化，早已是公開的“秘密”了。這一點從美軍自2001年開始的“施里弗”太空戰(zhàn)系列演習看得最為清楚。顧名思義，此類演習的核心目的就是推演未來大國間可能發(fā)生的太空戰(zhàn)，并據(jù)此調(diào)整美國太空軍事力量在戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)、轉(zhuǎn)型建設(shè)、裝備研發(fā)、作戰(zhàn)運用等方面的政策，為將來可能發(fā)生的太空戰(zhàn)積蓄力量、做好充分準備。該系列演習最開始兩年舉行一次，后來演變?yōu)橐荒暌淮?。直?019年9月，在新組建的太空司令部的主導下，美軍在麥克斯韋空軍基地舉行了第13次“施里弗”太空戰(zhàn)演習。

由來已久的“施里弗”太空戰(zhàn)演習

美軍太空戰(zhàn)演習之所以冠以“施里弗”，是為了紀念20世紀50年代美國前空軍西部發(fā)展部主任伯納德?施里弗將軍為美國太空軍事化做出的奠基性貢獻。施里弗將軍是美國空軍“制天權(quán)”理論的堅定支持者和有力推動者。他說：“從長遠看，美國的國家安全取決于太空優(yōu)勢。未來決定戰(zhàn)爭勝負的不是海戰(zhàn)，也不是空戰(zhàn)，而是奪取制天權(quán)的太空戰(zhàn)。”據(jù)稱，肯尼迪總統(tǒng)的著名論斷“誰控制了太空，誰就能控制地球”，也出自施里弗將軍提交的研究報告。正是在以施里弗將軍為代表的空軍將領(lǐng)的大力推動下，美軍很早就開始重視太空力量在軍事中的運用，并且注重在演習中引入太空力量。例如，1999年美陸軍曾舉行“太空作戰(zhàn)2”演習，陸軍太空與導彈防御司令部舉行“太空與導彈防御99”演習等。然而，這一階段美軍的演練重點主要圍繞如何利用太空系統(tǒng)支援常規(guī)作戰(zhàn)，嚴格講并不能稱為“太空戰(zhàn)”演習。

直到2001年，“太空戰(zhàn)”演習進入新階段，即以太空為假想戰(zhàn)場、以航天資源為主要作戰(zhàn)裝備、以太空攻防為主要演練內(nèi)容。這就是著名的“施里弗”太空戰(zhàn)演習。簡言之，“施里弗”太空戰(zhàn)演習是美軍專門針對未來太空安全與太空戰(zhàn)舉行的高層次戰(zhàn)略演習，旨在通過戰(zhàn)爭推演，研究、評估和調(diào)整與太空相關(guān)的政策、戰(zhàn)略、學說、作戰(zhàn)概念、交戰(zhàn)規(guī)則、裝備需求及力量結(jié)構(gòu)等重大問題。由于觀念過于超前、沒有現(xiàn)實裝備，再加上實際攻擊太空衛(wèi)星會造成太空垃圾或其它災難性事故，因而“施里弗”演習并非實兵演練，而是以兵棋推演、交流研討、思想碰撞的方式模擬太空作戰(zhàn)組織指揮與進攻、防御行動。需注意的是，此類演習屬于系列演習。2001年—2013年，基本上每2年舉行1次；自2014年舉行第8場演習以來，進一步演變?yōu)?年1次。到2019年，“施里弗”太空戰(zhàn)演習已經(jīng)是第13場了。每次演習歷時5天到20多天不等，主要圍繞太空態(tài)勢感知、太空力量增強、太空支援、太空控制、太空力量運用五大任務領(lǐng)域展開。

由于歷史時期與環(huán)境條件的變化，“施里弗”太空戰(zhàn)系列演習的側(cè)重點不斷調(diào)整，總體上又表現(xiàn)出不斷演進、逐漸升級的態(tài)勢。前5次“施里弗”太空戰(zhàn)演習主要檢驗太空能力在美國國防戰(zhàn)略中的作用及美國法律、政策對太空作戰(zhàn)的影響，檢驗美軍21世紀聯(lián)合部隊可用的太空能力、戰(zhàn)術(shù)與技術(shù)。自2009年開始，“施里弗”太空戰(zhàn)演習開始強調(diào)賽博空間與太空一體化在支持國土防御中的重要性，并突出美國盟軍、商業(yè)領(lǐng)域在太空與賽博空間能力方面的關(guān)鍵作用，重點演練賽博空間作戰(zhàn)與太空戰(zhàn)之間的聯(lián)合能力。2017年特朗普執(zhí)政以來，“施里弗”太空戰(zhàn)演習更加注重散布的各種太空機構(gòu)、力量如何在多域環(huán)境中展開無縫的聯(lián)合作戰(zhàn)，探索國家、商業(yè)航天領(lǐng)域與盟國如何在更高層次上構(gòu)架，以協(xié)同保護美國及盟友的太空利益，“確保美國在太空領(lǐng)域的絕對領(lǐng)導地位”。

美國太空軍標識

“施里弗”太空戰(zhàn)演習的主要特點

不同于傳統(tǒng)的地面戰(zhàn)爭、海戰(zhàn)與空戰(zhàn)，太空戰(zhàn)是一種特殊的作戰(zhàn)樣式，必然要求在太空戰(zhàn)演練方面表現(xiàn)出很大的創(chuàng)新性?？v觀美軍“施里弗”太空戰(zhàn)系列演習，突出表現(xiàn)為如下三個特點。

演習導向上，注重超前謀劃。嚴格意義上講，人類至今未發(fā)生過一次真正意義上的太空戰(zhàn)，美軍關(guān)于太空戰(zhàn)的所有構(gòu)想、預演和研練均基于對未來威脅的構(gòu)想。縱觀歷次“施里弗”太空戰(zhàn)演習，美軍對演習場景的設(shè)定均在未來10年以后，并且預設(shè)了屆時太空對抗技術(shù)的發(fā)展狀況及敵對雙方可能采取的戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)手段。以2001年首場“施里弗”太空戰(zhàn)演習為例，這場演習場景設(shè)定為2017年，以中國臺海地區(qū)發(fā)生戰(zhàn)事、美國緊急動用太空力量等軍事資源增援為背景，并且假定：紅藍雙方都掌握大功率微波武器和微型衛(wèi)星武器，可針對目標衛(wèi)星實施機動，干擾其通信、導航等信息傳輸，甚至利用高能微波武器輻射燒毀目標衛(wèi)星上的電子設(shè)備，且雙方都裝備有可使衛(wèi)星光學設(shè)備瞬時“眩暈”或永久致盲的地基激光武器；另外，藍方還擁有可快速發(fā)射、重復使用的空天戰(zhàn)機，能隨時升空至地球軌道上部署新的衛(wèi)星或?qū)υ谲壭l(wèi)星進行修復與燃料加注，還可以打擊敵縱深范圍激光武器等要害設(shè)施。19年后的今天回看這份演習想定，不得不說它具有很強的前瞻性，同時又具有基于技術(shù)發(fā)展進行科學預測的現(xiàn)實性。

“施里弗”演習主要以兵棋推演、交流研討、思想碰撞的方式進行

美軍在“施里弗”演習中會構(gòu)想各種新概念武器

組織方法上，注重兼容并蓄。2001年—2019年，“施里弗”太空戰(zhàn)演習一直由空軍太空司令部組織；2019年8月29日太空司令部作為一級司令部（直接隸屬于國防部，與太平洋司令部、中央司令部同一級別）正式組建后，才改由太空司令部組織。除牽頭的司令機關(guān)外，參與的力量非常多，不僅包括分散在各軍種的太空力量（以美空軍為主導），還包括國防部、聯(lián)邦政府各相關(guān)部門、商業(yè)航天公司，甚至包括盟國有關(guān)機構(gòu)——本質(zhì)上看，這是由于太空力量建設(shè)與運用的特殊性決定的。以“施里弗2014”太空戰(zhàn)演習為例，包括來自美國、澳大利亞、加拿大、英國政府的大約175名軍事或民事專家，參演機構(gòu)包括美國國防部長辦公廳、參謀長聯(lián)席會議辦公廳、太平洋司令部、戰(zhàn)略司令部、空軍部、陸軍航天與導彈防御司令部、海軍作戰(zhàn)部長辦公室、海軍研究實驗室、海軍戰(zhàn)爭學院、國家偵查局、航空航天局等軍方或政府機構(gòu)，同時還邀請國際通信衛(wèi)星組織、國際海事衛(wèi)星組織、數(shù)字地球公司、阿斯特里姆公司等商業(yè)航天公司參與。

演練內(nèi)容上，注重跨域融合。太空戰(zhàn)主要圍繞敵我雙方太空攻防展開，但在具體手段運用上，美軍的跨域融合意識表現(xiàn)得越來越強。如前所述，美軍在2009年、2010年“施里弗”太空戰(zhàn)演習中已經(jīng)意識到賽博空間與太空力量一體化在國土防御中的重要性，在2012年同系列演習中開始有目的地探索、檢驗太空能力與賽博能力的作戰(zhàn)融合。例如，在演習中設(shè)置“攻擊者用黑客手段消耗對方衛(wèi)星帶寬，使其不能為合法用戶提供服務”的特殊想定。2017年以來，在美軍大力推動“多域戰(zhàn)”概念的背景下，美軍“施里弗”太空戰(zhàn)演習更加注重太空力量同陸、海、空、網(wǎng)、電各域的整合能力，“利用太空、賽博空間、地面力量等域力量的組合，提高戰(zhàn)爭效率，強化不同領(lǐng)域之間的相互依存、相互促進關(guān)系，抵消軍費削減帶來的影響。”

對美國太空軍事化的巨大推動作用

“施里弗”太空戰(zhàn)演習是美軍制天權(quán)思想的直接體現(xiàn)。同時，此類演習又對美國太空軍事化及其太空軍事能力的發(fā)展產(chǎn)生了巨大助推作用。

對美國國家安全戰(zhàn)略或政策產(chǎn)生重要影響。例如，2005年“施里弗”演習結(jié)束后，美國國防部制定的《空間科學與技術(shù)新戰(zhàn)略》很快獲批通過，成為美軍發(fā)展與運用太空力量的有力指導。2010年“施里弗”演習結(jié)束后，美空軍決定在空軍太空司令部設(shè)立網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)中心，并組建專門從事賽博空間作戰(zhàn)的第24航空隊，加快推進太空與賽博空間一體化作戰(zhàn)。2014年“施里弗”演習結(jié)束后，美國隨即公布新的《國家安全戰(zhàn)略》，明確表示：美國將開發(fā)相關(guān)技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)，以威懾和挫敗攻擊其太空系統(tǒng)的企圖，并具有針對此類攻擊的指示、預警和確定其屬性的能力，同時將加強美國關(guān)鍵太空系統(tǒng)的韌存性?？梢韵胂螅乩势丈吓_后強力推動太空軍發(fā)展并將“鞏固美國在太空領(lǐng)域的絕對優(yōu)勢地位”作為美國優(yōu)先戰(zhàn)略方向，也與近年來美軍“施里弗”演習帶來的宣傳效應和強大信心有關(guān)。

對美國太空軍事技術(shù)能力發(fā)展產(chǎn)生重要影響。早在2010年首場“施里弗”太空戰(zhàn)演習的時候，美軍便構(gòu)想出未來太空戰(zhàn)中可能出現(xiàn)的太空軌道戰(zhàn)斗機、軌道雷達星座、地基激光武器、電磁微波武器以及可執(zhí)行太空作戰(zhàn)任務的載人航天器等新概念武器。在后來的“施里弗”演習中，又涌現(xiàn)出天基激光系統(tǒng)、天基雷達系統(tǒng)、微型衛(wèi)星系統(tǒng)、臨近空間飛行器、賽博攻擊武器等新概念武器。這些新概念武器大都早已列入美國國防高級研究計劃局的研究計劃，并且已經(jīng)產(chǎn)生了許多高價值成果。激光武器方面，美軍已經(jīng)擁有具有實戰(zhàn)能力的激光武器、電磁微波武器，目前是否已經(jīng)向太空部署尚難推定，但至少已經(jīng)具有通過地基、海基干擾、致盲太空衛(wèi)星的能力。此外，最引人關(guān)注的莫過于X-37B軌道試驗飛行器。這種飛行器在太空最大飛行速度達馬赫數(shù)25，是一種真正的“一小時打遍全球”武器。此外，這種飛行器在軌飛行時間特別長，在第5次試驗中在軌時間甚至達到780天，美軍對其究竟具有怎樣的作戰(zhàn)能力一直諱莫如深，但外界普遍懷疑這很可能就是美國長時期處心積慮追求的“太空軌道戰(zhàn)斗機”。

《外層空間條約》簽訂的初衷本是推動和平探索宇宙空間

對美國太空作戰(zhàn)概念與作戰(zhàn)條令產(chǎn)生重要影響。美軍通過“施里弗”太空戰(zhàn)演習早就發(fā)現(xiàn)：美軍的太空資產(chǎn)十分脆弱，一旦受損或遭毀，其現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)能力勢必大打折扣。因而，美軍十分重視衛(wèi)星的韌存性。2007年4月，美國國防部正式向國會提交《太空快速響應》報告，提出以快速發(fā)射戰(zhàn)術(shù)小衛(wèi)星為核心的“太空快速響應”計劃。該計劃旨在應對美國衛(wèi)星系統(tǒng)面臨的太空威脅，確保戰(zhàn)時能夠在短時間內(nèi)快速、經(jīng)濟、高效地補充美國的軍事衛(wèi)星群。2013年8月，美空軍太空司令部又發(fā)布《彈性與分散式太空系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)》白皮書。該白皮書指出：美國為應對潛在對手的太空威脅，要以結(jié)構(gòu)分離、功能分解、多軌道分散等方式，將現(xiàn)有衛(wèi)星星座和太空系統(tǒng)體系結(jié)構(gòu)改造成富有彈性的“分散式空間系統(tǒng)”，謀求更強的韌存性。2018年4月，美參聯(lián)會發(fā)布最新版《太空作戰(zhàn)條令》，首次提出“太空聯(lián)合作戰(zhàn)區(qū)域”概念，旨在推動太空作戰(zhàn)深入融入現(xiàn)代聯(lián)合作戰(zhàn)。

結(jié)語

毫無疑問，美軍“施里弗”太空戰(zhàn)演習是違背國際法的。1966年12月聯(lián)合國大會通過的《外層空間條約》（全稱為《關(guān)于各國探索和利用包括月球和其它天氣的外層空間活動所應遵循原則的條約》）明確規(guī)定，各國皆有探索和利用外層空間的自由；各國不得將外層空間占為己有；不得在繞地球軌道上、天體（星球）、外層空間放置大規(guī)模殺傷性武器；禁止在天體上建立軍事基地和進行軍事演習；利用外層空間應避免對地球環(huán)境產(chǎn)生不利影響等。這種太空非軍事化的國際法主張，代表了世界絕大多數(shù)愛好和平的國家和民族的愿望。道理并不復雜：太空軍事化將把世界帶入一個更加危險的境地。但是，“批判的武器不能代替武器的批判”。面對美軍越來越頻繁的“施里弗”太空戰(zhàn)演習，特別是放在當前美國在政治、外交、經(jīng)貿(mào)、科技、輿論、軍事等領(lǐng)域全面遏制中國的大背景下，我們又應當予以高度重視。