為了爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)全國(guó)各種工人團(tuán)體,迎接全國(guó)性的罷工高潮,總結(jié)黨領(lǐng)導(dǎo)工運(yùn)的經(jīng)驗(yàn),擴(kuò)大工人運(yùn)動(dòng)的陣地,中國(guó)共產(chǎn)黨決定,由中國(guó)勞動(dòng)組合書記部發(fā)起召開(kāi)第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。
1922年5月1日至6日,第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)在廣州正式召開(kāi)。出席大會(huì)的代表有173名,他們分別來(lái)自12個(gè)城市,110個(gè)工會(huì),代表著34萬(wàn)會(huì)員。大會(huì)通過(guò)了《八小時(shí)工作制案》《罷工援助案》《全國(guó)總工會(huì)組織原則案》等10項(xiàng)決議案。
第一次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)的召開(kāi)提高了中國(guó)勞動(dòng)組合書記部的威信,確立了中國(guó)共產(chǎn)黨在全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,各黨各派的工人組織在中國(guó)共產(chǎn)黨和中國(guó)勞動(dòng)組合書記部的領(lǐng)導(dǎo)下,開(kāi)始走向全國(guó)工人階級(jí)的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一。
3年后的1925年1月11日至22日,中國(guó)共產(chǎn)黨在上海召開(kāi)了第四次全國(guó)代表大會(huì)。大會(huì)對(duì)革命形勢(shì)、社會(huì)各階級(jí)在革命中的地位和作用、無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和工農(nóng)聯(lián)盟等問(wèn)題,作了比較深刻的分析和論述。大會(huì)通過(guò)了關(guān)于職工運(yùn)動(dòng)等多項(xiàng)決議案,分析了全國(guó)工運(yùn)所處的形勢(shì),詳細(xì)制訂了進(jìn)一步開(kāi)展工人運(yùn)動(dòng)的計(jì)劃。
1925年5月1日,由中華海員工業(yè)聯(lián)合會(huì)、漢冶萍總工會(huì)、全國(guó)鐵路總工會(huì)和廣州工人代表會(huì)發(fā)起的第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)開(kāi)幕
中共四大結(jié)束后,全國(guó)革命和工人運(yùn)動(dòng)的形勢(shì)迅速發(fā)展。為了指導(dǎo)和推動(dòng)全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)進(jìn)一步發(fā)展,實(shí)現(xiàn)全國(guó)工人運(yùn)動(dòng)的統(tǒng)一和團(tuán)結(jié),擴(kuò)展并鞏固工人階級(jí)的力量,同時(shí)為了粉碎國(guó)民黨右派網(wǎng)羅的各種工賊、流氓竊取工運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)權(quán),分裂、破壞各地工運(yùn)的企圖,中國(guó)共產(chǎn)黨決定在廣州領(lǐng)導(dǎo)召開(kāi)第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì),成立中華全國(guó)總工會(huì)。
根據(jù)中共中央的決定,1925年5月1日,由中華海員工業(yè)聯(lián)合總會(huì)、漢冶萍總工會(huì)、全國(guó)鐵路總工會(huì)和廣州工人代表會(huì)4個(gè)團(tuán)體發(fā)起,在廣州召開(kāi)了第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)。到會(huì)代表281人,代表166個(gè)工會(huì),54萬(wàn)名會(huì)員。
大會(huì)通過(guò)了《中華全國(guó)總工會(huì)總章》等30多個(gè)決議案,明確規(guī)定了中國(guó)工會(huì)在民主革命中的方針、策略和組織原則。在《工人階級(jí)與政治斗爭(zhēng)的決議案》中,再次強(qiáng)調(diào)無(wú)產(chǎn)階級(jí)在革命中的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)問(wèn)題,指出:“中國(guó)的民族革命運(yùn)動(dòng),非得工業(yè)無(wú)產(chǎn)階級(jí)參加,并取得領(lǐng)導(dǎo)地位……是不能成功的?!痹凇豆まr(nóng)聯(lián)合的決議案》中,強(qiáng)調(diào)工農(nóng)聯(lián)盟的重要性,指出,工人階級(jí)要領(lǐng)導(dǎo)革命推翻現(xiàn)存制度,“倘若不聯(lián)合農(nóng)民,革命便難成功”“農(nóng)民要得到自身的解放,也只有與工人聯(lián)絡(luò),才有可能”。在《組織問(wèn)題的決議案》中論述了工會(huì)的階級(jí)性和組織形式的靈活性,指出:“工會(huì)組織的性質(zhì)是階級(jí)的,工會(huì)工作的內(nèi)容是階級(jí)的,工會(huì)教育同樣也是階級(jí)的。”這些主要決議案對(duì)于指導(dǎo)和推動(dòng)工人運(yùn)動(dòng)的發(fā)展,起了重要推動(dòng)作用。
第二次全國(guó)勞動(dòng)大會(huì)在組織上的碩果,是中華全國(guó)總工會(huì)的成立。按照會(huì)議通過(guò)的《中華全國(guó)總工會(huì)總章》的規(guī)定,選舉了中華全國(guó)總工會(huì)執(zhí)行委員,由25人組成執(zhí)行委員會(huì)。5月7日,全體執(zhí)行委員召開(kāi)第一次會(huì)議,推選林偉民為委員長(zhǎng),劉少奇、鄧培、鄭繹生為副委員長(zhǎng),林偉民兼干事局總干事,李森為組織部主任,戴卓民為秘書部主任,鄧中夏為宣傳部主任,孫云鵬為經(jīng)濟(jì)部主任。辦公處設(shè)于廣州。共產(chǎn)黨在全國(guó)總工會(huì)內(nèi)設(shè)立黨團(tuán),鄧中夏任書記。大會(huì)還決定中華全國(guó)總工會(huì)加入赤色職工國(guó)際。
中華全國(guó)總工會(huì)的誕生,標(biāo)志著全國(guó)工人階級(jí)在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)過(guò)4年來(lái)的英勇斗爭(zhēng)和流血犧牲,正式實(shí)現(xiàn)了全國(guó)工會(huì)在政治上和組織上的團(tuán)結(jié)與統(tǒng)一,揭開(kāi)了中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)新的篇章。