某危化品企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)用品配備現(xiàn)狀調(diào)查與問題探討

龐明飛

（山東華魯恒升化工股份有限公司，山東 德州 253000）

隨著科學(xué)技術(shù)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，黨和國家高度重視安全生產(chǎn)工作，特別是十八大以來，更是把安全生產(chǎn)擺在了突出位置，多次強(qiáng)調(diào)本質(zhì)安全、以人為本的安全生產(chǎn)理念。勞動(dòng)者是社會(huì)價(jià)值的創(chuàng)造者，保護(hù)勞動(dòng)者生命健康是生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡到的責(zé)任。2014年新修訂的《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和2018年新修訂的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》也明確了在安全生產(chǎn)中企業(yè)和勞動(dòng)者各自的權(quán)利和依法享有的義務(wù)。

1. 企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀

作為全國第一化工大省，山東率先開展了化工園區(qū)提檔升級工作，通過化工企業(yè)評級評價(jià)、搬遷入園等一些列規(guī)范化措施，提高了化工行業(yè)的總體管理水平。化工企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理水平作為安全管理的重要環(huán)節(jié)之一，也是企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化、職業(yè)安全健康管理體系當(dāng)中的重要內(nèi)容。作者就山東某大型化工企業(yè)的勞動(dòng)保護(hù)工作開展了現(xiàn)狀調(diào)查和問題分析。

該企業(yè)是以煤化工為基礎(chǔ)，產(chǎn)品涉及化肥、化工、熱電、氣體四大系列，現(xiàn)有員工近4000人，其中生產(chǎn)部門員工3300人，主要有檢修、工藝（化工工藝、動(dòng)力）、化驗(yàn)分析、電器儀表、灌裝包裝等幾個(gè)專業(yè)員工隊(duì)伍。

根據(jù)《勞動(dòng)防護(hù)用品監(jiān)督管理規(guī)定》和《山東省勞動(dòng)防護(hù)用品配備標(biāo)準(zhǔn)》(DB37/1922—2011)[1]要求，該企業(yè)建立了相應(yīng)的勞保用品管理規(guī)定和發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。山東地方標(biāo)準(zhǔn)中把勞保用品劃分為“一般勞動(dòng)防護(hù)用品”和“特殊勞動(dòng)防護(hù)用品”。該企業(yè)在實(shí)際的發(fā)放管理中，按照標(biāo)準(zhǔn)的要求，但又打破標(biāo)準(zhǔn)的劃分模式，按照功能要求進(jìn)行了更為細(xì)致的劃分，主要為手足部防護(hù)、眼面及聽力防護(hù)、呼吸系統(tǒng)防護(hù)、工裝衣帽及身體防護(hù)等五大類。

2. 近三年防護(hù)用品使用情況分析

根據(jù)不同工種、不同崗位人員的工作性質(zhì)不同，該企業(yè)在五大類防護(hù)用品的基礎(chǔ)上，又進(jìn)一步細(xì)分，篩選出更有針對性的防護(hù)物資和更合理的配置頻次，與化工企業(yè)生產(chǎn)實(shí)際更為貼切，為企業(yè)員工提供了更有力的防護(hù)。

2.1 手部防護(hù)

在日常生產(chǎn)操作或檢維修中，手部是最易受到外部傷害的部位，有數(shù)據(jù)表明，60%的手部工傷事故是可以通過佩戴手套來避免或減輕傷害的嚴(yán)重程度[2]。

該企業(yè)為員工提供了充足的工作手套，并結(jié)合實(shí)際工種需求進(jìn)一步把手部防護(hù)物資分為襯膠手套、布手套、絨手套、吊裝手套、防燙手套、絕緣手套、電焊手套、橡膠手套等八個(gè)小類，按照每月定最低量固定發(fā)放、按需領(lǐng)取的標(biāo)準(zhǔn)配置，近三年配置情況見圖1。

圖1 2017—2019年手套配置情況

企業(yè)工種人數(shù)最多的為工藝和檢修人員，在手套配置上，工藝人員配置布手套、襯膠手套，由于布手套品牌少、質(zhì)量不穩(wěn)定，且現(xiàn)場操作開關(guān)閥門時(shí)手部貼合度、攀爬爬梯時(shí)的防滑性能等不如襯膠手套，在三年的使用過程中，企業(yè)逐步進(jìn)行調(diào)整，增加了襯膠手套的用量，布手套僅作為輔助使用，絨手套為冬季防寒使用。檢修人員在檢維修作業(yè)期間手部較易受傷，因此，選用半皮手套（吊裝手套）。另外，根據(jù)作業(yè)環(huán)境輔助低溫手套、防切割手套，起到很好的防護(hù)作用，吊裝手套的用量均在1.6～2.0萬付/年。針對電工、分析工和取樣人員分別配置絕緣手套和橡膠手套進(jìn)行防護(hù)。

2.2 足部防護(hù)

我國職業(yè)危害的情況依然比較嚴(yán)重，其中主要的傷害之一是足部傷害, 導(dǎo)致傷害的主要原因是踏碰物件、灼熱或腐蝕性物質(zhì)噴濺灼傷、下落物體壓傷[3]。足部傷害還包括電力和靜電傷害，電力傷害是指電流經(jīng)足部通往人體器官，造成人員心跳驟停甚至死亡；靜電傷害則是人體靜電得不到有效釋放，在易燃易爆環(huán)境中，變?yōu)辄c(diǎn)火源，引發(fā)事故[4]。

企業(yè)在足部防護(hù)方面按照使用期限為12個(gè)月的標(biāo)準(zhǔn)配置安全鞋，主要根據(jù)工種分為保護(hù)足趾、耐酸堿、電絕緣三種。其中，針對化工企業(yè)現(xiàn)場環(huán)境的復(fù)雜性，保護(hù)足趾和耐酸堿安全鞋選用橡膠大底，并要求具備防靜電性能。絕緣鞋主要是為電工專業(yè)人員配置，考慮到工作場所潛在漏電風(fēng)險(xiǎn)，企業(yè)選用非金屬類絕緣鞋（6kV）,能夠達(dá)到防砸防穿刺, 又能很好杜絕漏電風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)2017—2019年安全鞋配置分類如圖2。

圖2 企業(yè)2017—2019年安全鞋配置情況 (單位：雙)

2.3 眼面及聽力防護(hù)

有研究表明，我國職業(yè)性眼傷占到眼科外傷的半數(shù)左右，部分工業(yè)部門眼外傷占比高達(dá)34%，機(jī)械制造、建筑是發(fā)生異物性眼傷的主要部門[5]。作者認(rèn)為，在化工行業(yè)中，眼面部傷害最主要的是化學(xué)灼傷，當(dāng)然在化工企業(yè)的檢維修專業(yè)中，碰傷、劃傷等異物機(jī)械性傷害也占到眼面部傷害的較大比例。

該企業(yè)在眼面防護(hù)方面，結(jié)合化工企業(yè)自身特點(diǎn)，主要選用防護(hù)面屏和化學(xué)護(hù)目鏡兩種防護(hù)用品，其中在護(hù)目鏡鏡片材質(zhì)與性能選擇上，企業(yè)主要選用的是即抗沖擊又防化學(xué)液體噴濺的聚碳酸酯和聚醋酸酯材質(zhì)，在規(guī)格上采用的是全封閉式的防護(hù)眼罩而非一般防護(hù)眼鏡，以防止噴濺液體通過縫隙傷害眼部。另外，根據(jù)檢修作業(yè)經(jīng)常涉及到的拆裝法蘭、機(jī)泵、管路、封頭等容易有較多液體噴濺或者作業(yè)過程容易有鐵屑飛濺傷害眼面部位的情況，該企業(yè)為檢修專業(yè)的人員配備防護(hù)面屏，來防止檢修人員的眼面部傷害。企業(yè)近三年在眼面防護(hù)方面配置情況見圖3。

圖3 企業(yè)2017—2019年眼面防護(hù)物資配置情況

在企業(yè)生產(chǎn)過程中，聽力傷害的嚴(yán)重性不容忽視。據(jù)世衛(wèi)組織估算, 全世界有輕度聽力損失者近6億人，噪音性聽力損失是全球最普遍的永久性工傷。在企業(yè)生產(chǎn)中, 大型轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備是噪音的主要釋放源，比如該企業(yè)的汽輪機(jī)組、空壓機(jī)組等大型機(jī)組裝置，廠房內(nèi)噪音就高達(dá)95 dB以上，這種高分貝噪音的釋放源，企業(yè)在初期建設(shè)中往往會(huì)采用隔音廠房、隔音墻、消音器等設(shè)施對傳播途徑進(jìn)行隔離控制，以消減噪音的影響。員工在工作期間需要巡檢、檢修維護(hù)、日常操作等，會(huì)增加噪音環(huán)境暴露頻率，因此，需要在環(huán)境減噪降噪的同時(shí)，增加個(gè)人防護(hù)。噪音的傷害，特別是高頻噪音造成的噪聲聾往往是永久性的，無法治愈。有研究表明，8 h以上處于85 dB的噪聲環(huán)境下, 聽毛細(xì)胞會(huì)受到損壞，且不可復(fù)原。85 dB也是我國《工業(yè)企業(yè)環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》中對生產(chǎn)車間和作業(yè)場所的噪聲限值規(guī)定[6]。

企業(yè)在個(gè)人聽力防護(hù)方面通常采用發(fā)泡耳塞和耳罩兩種保護(hù)方式。根據(jù)企業(yè)噪音最大裝置現(xiàn)場汽輪機(jī)組廠房的噪音97 dB核算, 選用的發(fā)泡耳塞單值噪聲降低數(shù)SNR為37 dB, 按照《工業(yè)企業(yè)職工聽力防護(hù)規(guī)范》第二十七條規(guī)定的護(hù)耳器使用實(shí)際聲衰減值的計(jì)算方法計(jì)算，護(hù)耳器單值噪聲降低數(shù)（SNR）乘以0.6即是衰減值?？梢缘贸?，員工正確佩戴耳塞后，在該環(huán)境中, 耳朵噪聲暴露值為77.8 dB, 介于75 dB和85 dB之間，能夠有效地進(jìn)行聽力防護(hù)，同時(shí)又不影響獲取重要信息。此外，企業(yè)在大型機(jī)組等噪音較高的場所配置了一定數(shù)量的頭戴式耳罩，可與耳塞疊加使用。在噪聲防控上，除了給涉噪裝置員工配發(fā)物資，涉及到噪音裝置周邊的崗位以及檢維修、電器儀表等相關(guān)員工都進(jìn)行配置，在噪聲防護(hù)上效果較好。2017—2019年，企業(yè)按照每月配置一副的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),為近400名涉噪員工配置耳塞累計(jì)16 310副。

2.4 呼吸系統(tǒng)防護(hù)

在化工企業(yè)中，呼吸系統(tǒng)的防護(hù)無非就是防塵和防毒兩個(gè)重點(diǎn)。防塵，就是防止顆粒物對肺部造成傷害。塵肺病是我國頭號(hào)職業(yè)病，占到職業(yè)病的90%，最主要的發(fā)病行業(yè)為煤炭行業(yè)。作為煤化工企業(yè)，煤炭是企業(yè)主要原料之一，另外還有其他肥料粉塵等因素。企業(yè)在涉及粉塵的生產(chǎn)環(huán)節(jié)，除采用工藝革新、污染源封閉、噴淋降塵等工業(yè)措施外，在員工個(gè)人防護(hù)上經(jīng)過多年升級，逐步完善防護(hù)措施并加大投入力度。

不同于煤炭行業(yè)，化工行業(yè)不但要把防塵作為勞動(dòng)保護(hù)工作重點(diǎn)之外，防中毒的管控形勢更為嚴(yán)峻。據(jù)《2018年全國化工事故分析報(bào)告》稱，全年中毒和窒息事故32起、39人，分別占18.2%和17.5%。化工企業(yè)的原料、中間產(chǎn)物、產(chǎn)品、副產(chǎn)品復(fù)雜多樣，且多數(shù)為易燃易爆、高度劇毒?；?，它們的很大一部分毒性是針對呼吸系統(tǒng)和神經(jīng)系統(tǒng)的毒性反應(yīng)（比如氨氣、一氧化碳等）,一旦通過呼吸道吸入途徑接觸，對人體危害較大。該企業(yè)在實(shí)際管理中，通過對現(xiàn)場環(huán)境的分析，不斷摸索更好的防護(hù)措施，針對不同接觸人員，逐步形成了不同的防護(hù)要求。比如，在原料部門主要接觸單一煤塵，則需要單一的防塵效果較好的N95級別防塵口罩；在煤制氣工段主要是用煤漿生產(chǎn)半水煤氣，則接觸到的不僅有煤塵，更危險(xiǎn)的是工藝氣，所以，防護(hù)上不單需要防塵，還需要防毒，則采用塵毒兩用的防護(hù)器材；對于其他不涉及粉塵的工藝單元，則需要防毒效果好且針對性強(qiáng)的防毒器材，比如氨合成系統(tǒng)需要防氨的4#濾毒罐，以及全防性的濾毒盒等。2017—2019年該企業(yè)呼吸系統(tǒng)防護(hù)器材配置情況見圖4。

圖4 企業(yè)2017—2019年呼吸系統(tǒng)防護(hù)物資配置情況

從上圖可看出，企業(yè)在員工呼吸系統(tǒng)個(gè)人防護(hù)上，拋棄型N95口罩的配置數(shù)量充足，是作為員工在日常工作期間常用的防護(hù)物資；單一防塵口罩用量遞減，取而代之的是塵毒兩用口罩，可見塵毒兩用型的防護(hù)口罩在化工行業(yè)的應(yīng)用更為貼合實(shí)際需求；另外, 防毒口罩在化工企業(yè)的使用隨著企業(yè)的發(fā)展、安全意識(shí)的提升，用量是穩(wěn)定增長的。當(dāng)然，在事故應(yīng)急狀態(tài)下，個(gè)人防護(hù)必須依靠正壓式空氣呼吸器來保障員工的生命安全，正壓式空氣呼吸器的配置作為應(yīng)急物資配置，本文不做統(tǒng)計(jì)。

2.5 工裝衣帽及身體防護(hù)

除了手足部、眼面及聽力、呼吸系統(tǒng)防護(hù)，根據(jù)國家加標(biāo)準(zhǔn)及地標(biāo)的規(guī)定，企業(yè)還應(yīng)當(dāng)為員工提供必備的頭部、身體及高墜防護(hù)物資。在頭部防護(hù)上，選用了玻璃鋼安全帽，使用年限為三年（按照出廠日期算起），考慮到冬季低溫期間室外作業(yè)和正常巡檢，為涉及室外作業(yè)和檢查的員工增配了棉安全帽；在工裝方面，嚴(yán)格選用防靜電棉質(zhì)工作服，按照夏裝每年一套，春秋裝三年兩套，棉坎肩等防寒衣物三年一套的頻次配置。

在以上常規(guī)配置之外，在處理跑冒滴漏、應(yīng)急處置等方面的個(gè)人防護(hù)其實(shí)是最重要的，如防護(hù)不當(dāng)，會(huì)造成人身傷害事故。企業(yè)在該方面主要應(yīng)配置的是正壓式空氣呼吸器、安全繩和安全帶、防護(hù)服等，其中防護(hù)服的選型是關(guān)鍵?；て髽I(yè)不僅存在易燃易爆危險(xiǎn)，多數(shù)?；愤€具有腐蝕性和毒性，企業(yè)在防護(hù)服選型時(shí)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)裝置單元特點(diǎn)、?；分饕再|(zhì)、作業(yè)方式等來選擇匹配的型號(hào)和防護(hù)級別。一般來說D級普通防護(hù)服針對粉塵和少量低濃度化學(xué)液體，防護(hù)級別較低且易損。該企業(yè)在防護(hù)服選擇上主要選擇C級少量噴濺型防化服和A級氣密性防化服。C級少量噴濺型防化服一般需要與過濾式呼吸面具等配合使用，適合在處理跑冒滴漏、酸堿加藥以及日常工藝操作使用，配置覆蓋面較廣，能夠起到很好的基礎(chǔ)防護(hù)效果。A級氣密性防化服則是與空氣呼吸器配合使用，起到全部隔絕效果，適用于處理大量泄漏、危化品事故應(yīng)急，以及在未知的危險(xiǎn)環(huán)境中作業(yè)的情況。企業(yè)在涉及到“兩重點(diǎn)一重大”區(qū)域和主要工藝崗位均配置兩套防化服，與空氣呼吸器合并備用。

3. 問題分析與建議對策

企業(yè)在近幾年的職業(yè)安全和勞動(dòng)防護(hù)管理上，不斷尋求更好更有效的防護(hù)產(chǎn)品，以提升員工職業(yè)防護(hù)的安全性和體驗(yàn)效果。經(jīng)過對近三年勞動(dòng)防護(hù)物資配置情況摸底，發(fā)現(xiàn)主要存在三個(gè)方面問題。

3.1 眼面防護(hù)和頭部防護(hù)一體化

通過調(diào)研和使用體驗(yàn)，目前的眼面部防護(hù)和頭部防護(hù)是分開式，如果員工意識(shí)不強(qiáng)，在日常操作中往往會(huì)忽略眼面部的防護(hù)，特別是在夏季高溫天氣。目前的使用情況是通過護(hù)目鏡卡子或面罩支架把護(hù)目鏡和面罩固定在安全帽上, 佩戴起來頭部壓力較重，體驗(yàn)效果不佳。為了解決這一問題，已有生產(chǎn)廠家研發(fā)了一些面罩或護(hù)目鏡與安全帽一體的防護(hù)產(chǎn)品，可以通過進(jìn)一步調(diào)研試用, 逐步更換更為先進(jìn)合適的產(chǎn)品。

3.2 勞動(dòng)防護(hù)物資的檢驗(yàn)手段和報(bào)廢

勞動(dòng)防護(hù)產(chǎn)品作為企業(yè)員工在生產(chǎn)一線的最后一道防護(hù)屏障，物資的質(zhì)量和效果尤為關(guān)鍵。目前市場上的防護(hù)物資品類眾多，質(zhì)量參差不齊，企業(yè)的檢驗(yàn)手段是個(gè)短板。在選型和采購時(shí)，盡可能選擇一些大品牌和供應(yīng)商是有效防止假冒偽劣或低質(zhì)量產(chǎn)品的重要手段[7]。另外, 對于一些防毒防塵器材的檢驗(yàn)，可以通過生產(chǎn)廠家提供的鑒別方法或者直接與廠家售后合作來鑒定真?zhèn)?。并且，使用過程中的失效或者用后報(bào)廢，應(yīng)當(dāng)明確失效、報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)，比如，濾毒罐的稱重報(bào)廢、防化衣的使用年限內(nèi)定期質(zhì)檢、空氣呼吸器的定期年檢等手段，報(bào)廢后的物資應(yīng)當(dāng)有合法合規(guī)的報(bào)廢程序和處理方式，防止失效物資被再次使用。

3.3 員工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)

員工的個(gè)人防護(hù)意識(shí)是化工企業(yè)勞動(dòng)保護(hù)管理的一個(gè)重要工作。員工意識(shí)往往隨著年齡、受教育程度、工種的不同而不同，防護(hù)意識(shí)的強(qiáng)弱也往往決定著企業(yè)管理工作的成效好壞。這一方面，企業(yè)應(yīng)當(dāng)關(guān)注員工的習(xí)慣養(yǎng)成教育，針對不同工種、崗位、風(fēng)險(xiǎn)接觸類別，做不同的強(qiáng)化教育和管理。

4. 結(jié)論

化工企業(yè)勞動(dòng)防護(hù)是個(gè)關(guān)系企業(yè)職工身體健康和安全的大問題，也是關(guān)乎企業(yè)管理水平提升、履行社會(huì)責(zé)任、提高社會(huì)認(rèn)可度的關(guān)鍵問題之一[8]，在這一方面做好, 可以直接避免員工職業(yè)危害發(fā)生, 減少企業(yè)人身傷害事故發(fā)生率。企業(yè)在員工勞動(dòng)防護(hù)方面應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)投入, 舍得投入, 把這項(xiàng)工作作為長期工作持續(xù)提升，真正體現(xiàn)“以人為本”的理念。