草食畜牧業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中的作用

文│陳禮強(qiáng)（貴州省黔東南苗族侗族自治州飼草飼料站）

一、概述

1.研 究 的 意 義。2 0 1 8 年6 月25～26日，中共貴州省第十二屆委員會(huì)第三次全體會(huì)議在貴州省貴陽(yáng)市召開，會(huì)議審議通過了《中共貴州省委關(guān)于深入實(shí)施打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動(dòng)發(fā)起總攻奪取全勝的決定》，向貴州省深度貧困地區(qū)發(fā)起了總攻，誓奪全勝。貴州省是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場(chǎng)，而黔東南苗族侗族自治州（以下簡(jiǎn)稱“黔東南州”）是主戰(zhàn)場(chǎng)的核心戰(zhàn)區(qū)。筆者身為黔東南州人，使命在肩，初心如磐。在圍繞脫貧攻堅(jiān)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，聚集各方資源助力貧困戶脫貧增收，同時(shí)把黔東南州草地生態(tài)畜牧業(yè)作為帶動(dòng)貧困戶脫貧受益的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)進(jìn)行深入研究，具有十分重大的現(xiàn)實(shí)意義。

2.研究的必要性。畜牧業(yè)發(fā)展的狀況是農(nóng)業(yè)發(fā)展水平的重要標(biāo)志，草地生態(tài)畜牧業(yè)是畜牧業(yè)發(fā)展的頂級(jí)形式，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)農(nóng)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。黔東南州是一個(gè)多山地區(qū)，80%～90%的土地資源是林地、草山、草坡和草場(chǎng)，適宜農(nóng)耕的土地不足12%。黔東南州有可利用天然草地面積960萬(wàn)畝，規(guī)模草場(chǎng)有地跨錦屏縣、劍河縣、黎平縣三縣的8萬(wàn)畝青山界草場(chǎng)，以及臺(tái)江縣3萬(wàn)畝紅陽(yáng)草場(chǎng)、黃平縣2萬(wàn)畝冷坪山草場(chǎng)、丹寨縣興仁鎮(zhèn)1.5萬(wàn)畝大尖坡草場(chǎng)、三穗縣臺(tái)烈鎮(zhèn)1萬(wàn)畝高爐山草場(chǎng)。

農(nóng)作物秸稈作為草食牲畜飼草料可利用的數(shù)量約500萬(wàn)噸，同時(shí)利用農(nóng)村撂荒地和冬閑田來種植牧草的面積約80萬(wàn)畝。根據(jù)近3年畜牧業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，黔東南州年均出欄肉牛15.5萬(wàn)頭、肉羊20.7萬(wàn)只，牛羊年均產(chǎn)值達(dá)23.65億元。全州存欄50頭以上肉牛養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖公司、專業(yè)養(yǎng)殖合作社達(dá)258個(gè)，存欄100只以上肉羊養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地、專業(yè)養(yǎng)殖合作社達(dá)196個(gè)。

筆者認(rèn)為，面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新動(dòng)態(tài)，必須立足山區(qū)自然資源優(yōu)勢(shì)的特點(diǎn)，充分利用國(guó)家扶持西部地區(qū)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境建設(shè)政策，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，大力創(chuàng)導(dǎo)和推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展。抓好優(yōu)質(zhì)、高效、綠色草食畜牧業(yè)發(fā)展，是大優(yōu)勢(shì)、也是必然趨勢(shì)。

3.研究的目的。根據(jù)上級(jí)文件安排和要求：“關(guān)于在全州農(nóng)業(yè)系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)開展工作調(diào)研活動(dòng)的通知”精神，通過研究了解和掌握黔東南州草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖公司、專業(yè)養(yǎng)殖合作社基本生產(chǎn)情況，圍繞脫貧攻堅(jiān)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，聚集各方資源助力脫貧攻堅(jiān)工作積極帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)收的參與率，為草食畜牧業(yè)持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供科學(xué)建議。

二、研究對(duì)象與內(nèi)容

1.研究對(duì)象。研究對(duì)象為黔東南州草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、養(yǎng)殖公司、專業(yè)養(yǎng)殖合作社。

2.研究時(shí)限及內(nèi)容。研究時(shí)限：從2018年6月5日開始，至2018年7月31日結(jié)束，限時(shí)兩個(gè)月。研究?jī)?nèi)容：對(duì)凱里市、丹寨縣、鎮(zhèn)遠(yuǎn)縣、岑鞏縣、三穗縣、天柱縣、麻江縣、黎平縣等8個(gè)市縣的草食畜牧業(yè)養(yǎng)殖場(chǎng)、養(yǎng)殖戶、養(yǎng)殖基地、養(yǎng)殖公司、專業(yè)養(yǎng)殖合作社的牛羊鵝兔的存欄量、出欄量、出欄活重、帶動(dòng)養(yǎng)殖戶數(shù)、帶動(dòng)貧困戶數(shù)和貧困戶分紅等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)查研究。

三、研究方法

一是采用表格調(diào)查統(tǒng)計(jì)法。隨機(jī)對(duì)調(diào)查對(duì)象發(fā)放《**縣（市）草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表1～4》；二是通過電話函詢調(diào)查對(duì)象或委托屬地直屬單位相關(guān)人員現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查研究。

四、結(jié)果與分析

1.結(jié)果。此次調(diào)查研究共隨機(jī)發(fā)出《**縣（市）草地生態(tài)畜牧業(yè)發(fā)展情況調(diào)查表1～4》49份，收回49份，回收率100%。羊產(chǎn)業(yè)調(diào)查占比24.49%、鵝產(chǎn)業(yè)調(diào)查占比14.29%、兔產(chǎn)業(yè)調(diào)查占比2.04%、牛產(chǎn)業(yè)調(diào)查占比59.18%。

表1 黔東南州羊產(chǎn)業(yè)隨機(jī)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表

表2 黔東南州鵝產(chǎn)業(yè)隨機(jī)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表

表3 黔東南州兔產(chǎn)業(yè)隨機(jī)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表

2.分析。

（1）定量分析。應(yīng)用統(tǒng)計(jì)法對(duì)隨機(jī)調(diào)查得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行歸類統(tǒng)計(jì)分析計(jì)算得出：一是隨機(jī)調(diào)查專業(yè)養(yǎng)殖合作社2 8 個(gè)，調(diào)查占比57.14%；二是隨機(jī)調(diào)查養(yǎng)殖場(chǎng)10個(gè)，調(diào)查占比20.41%；三是隨機(jī)調(diào)查養(yǎng)殖公司8個(gè)，調(diào)查占比16.33%；四是隨機(jī)調(diào)查專業(yè)養(yǎng)殖戶2戶，調(diào)查占比4.08%；五是隨機(jī)調(diào)查養(yǎng)殖基地1個(gè)，調(diào)查占比2.04%。

（2）定性分析。應(yīng)用綜合概率計(jì)算法得出：一是羊產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中帶動(dòng)養(yǎng)殖戶參與率為58%，貧困戶參與率為91.67%，2336戶貧困戶人均年分紅為2084.42元，參與分紅比例91.67%，分紅486.92萬(wàn)元；二是鵝產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中帶動(dòng)養(yǎng)殖戶參與率為28.57%，貧困戶參與率為85.71%，貧困戶人均年分紅為1035.71元，參與分紅比例71.43%；三是牛產(chǎn)業(yè)在養(yǎng)殖生產(chǎn)過程中帶動(dòng)養(yǎng)殖戶參與率為68.97%，貧困戶參與率為75.86%，12001戶貧困戶人均年分紅為1474.79元，參與分紅比例65.52%，分紅1769.90萬(wàn)元；四是兔產(chǎn)業(yè)隨機(jī)調(diào)查1戶，此處不做定性分析。

五、結(jié)論與建議

1.結(jié)論。從定性分析得到證明，草食畜牧業(yè)的發(fā)展能夠帶動(dòng)當(dāng)?shù)刎毨У貐^(qū)的貧困農(nóng)戶增加收入，增收創(chuàng)收顯著、作用突出。起主要作用的草食畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)排序?yàn)椋旱谝粸檠虍a(chǎn)業(yè)，第二為牛產(chǎn)業(yè)，第三為鵝產(chǎn)業(yè)。在脫貧攻堅(jiān)中帶動(dòng)貧困戶創(chuàng)收作用顯著的草食畜牧業(yè)合作組織排序?yàn)椋旱谝粸閷I(yè)養(yǎng)殖合作社，第二為養(yǎng)殖場(chǎng)，第三為養(yǎng)殖公司。

2.建議。草食畜牧業(yè)是現(xiàn)代畜牧業(yè)的重要組成部分，是舍飼畜牧業(yè)和草地畜牧業(yè)有機(jī)和諧組成的高級(jí)形式，草食畜牧業(yè)在脫貧攻堅(jiān)中將發(fā)揮不可替代的作用。為此提出如下建議：

一是政府層面要加大政策支持力度和資金投入力度，將草地生態(tài)畜牧業(yè)的保種、品種改良以及牧草種子補(bǔ)助、青貯、草場(chǎng)管護(hù)設(shè)施建設(shè)、動(dòng)物防疫補(bǔ)助等納入人大財(cái)政預(yù)案之中。

二是在利用好天然灌叢草地、天然草叢草地的同時(shí)，還要充分利用好當(dāng)?shù)氐馁Y源條件，將冬閑田種草和青貯、微貯飼料的制作納入草食畜牧業(yè)基建內(nèi)容，保障草食牲畜冬、春兩個(gè)缺草季節(jié)的飼料供應(yīng)。探索建立生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)農(nóng)戶和貧困戶利用農(nóng)作物秸稈制作青貯、微貯飼草料飼喂草食牲畜給予一定的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，實(shí)現(xiàn)草地畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

表4 黔東南州牛產(chǎn)業(yè)隨機(jī)調(diào)查情況統(tǒng)計(jì)表