蔡 霞 副教授
(武漢外語(yǔ)外事職業(yè)學(xué)院 湖北武漢 430083)
“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”沿線國(guó)家(以下簡(jiǎn)稱“一帶一路”國(guó)家)作為中國(guó)外貿(mào)首要地區(qū),具有極大的市場(chǎng)潛力。自“一帶一路”倡議被提出之后,歷經(jīng)5年時(shí)間,中國(guó)與沿線國(guó)家的貿(mào)易總額高達(dá)35.1萬(wàn)億元,平均每月貿(mào)易總額為5572.8億元,遠(yuǎn)超中國(guó)加入WTO之后至“一帶一路”實(shí)施時(shí)各月的貿(mào)易總額,約為1.9倍。
從年份視角可知,中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易總額總體具有觸底回彈的特征。2014年,貿(mào)易總額達(dá)到6.9萬(wàn)億元,然后在接下來(lái)的2015至2016年逐年下降。2017年下降趨勢(shì)轉(zhuǎn)為增長(zhǎng)趨勢(shì),總額高達(dá)7.4萬(wàn)億元,同比增加17.9%,超過(guò)中國(guó)對(duì)外貿(mào)易增速的14.3%。2018年貿(mào)易總額保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),貿(mào)易總額高達(dá)8.4萬(wàn)億元,超過(guò)同期對(duì)外貿(mào)易增速3.6個(gè)百分點(diǎn),在中國(guó)對(duì)外貿(mào)易總額的占比中高達(dá)27.4%。出口總額為4.6萬(wàn)億元,同比增加7.9%,在全部出口總額占比為28.3%。進(jìn)口總額3.7萬(wàn)億元,同比增加20.9%,在全部進(jìn)口總額的占比為26.4%。
貿(mào)易伙伴情況。對(duì)于“一帶一路”沿線國(guó)家,2014-2018年,與中國(guó)貿(mào)易總額排名前10的國(guó)家為:越南、馬來(lái)西亞、俄羅斯、印度、泰國(guó)、新加坡、印度尼西亞、沙特阿拉伯、菲律賓以及阿聯(lián)酋。中國(guó)與這些國(guó)家的貿(mào)易總額占“一帶一路”沿線國(guó)家貿(mào)易總額的比重達(dá)到68.2%。就增長(zhǎng)速度而言,2018年,與中國(guó)貿(mào)易增速排名前3位的是不丹、文萊以及科威特,增長(zhǎng)速度均超過(guò)50%;貿(mào)易總額下降幅度最大的國(guó)家是伊朗、阿塞拜疆以及巴基斯坦,降幅全部超過(guò)5%。
就區(qū)域貿(mào)易額占比而言,2014-2018年,東南亞地區(qū)和中國(guó)的貿(mào)易總額高達(dá)16.2萬(wàn)億元,占全部貿(mào)易總額的46.3%,穩(wěn)居首要貿(mào)易合作區(qū)的位置;排名第二的是西亞各國(guó),貿(mào)易總額是8.4萬(wàn)億元,占比為23.9%;與蒙古、俄羅斯以及中亞國(guó)家的貿(mào)易總額是4.1萬(wàn)億元,所占比重為11.8%,與南亞、中東歐以及獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的貿(mào)易總額分別是3.9萬(wàn)億元、2.1萬(wàn)億元、3830.3億元,所占比重分別是11.8%、11%、6%。就單個(gè)國(guó)家而言,2014-2018年,越南和中國(guó)的貿(mào)易總額約為3.6萬(wàn)億元,所占比重為10.1%,排名第二至第六的國(guó)家分別是馬來(lái)西亞、俄羅斯聯(lián)邦、印度、泰國(guó)、新加坡,相應(yīng)的貿(mào)易總額占比分別是9%、7.8%、7.2%、7.2%、7.2%。
貿(mào)易主體情況。就企業(yè)類型而言,中國(guó)參與“一帶一路”國(guó)家貿(mào)易的主體為民營(yíng)企業(yè)。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示:2014-2018年,涉及民營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易總額高達(dá)15.9萬(wàn)億元,在全部貿(mào)易總額的占比為45.4%,排名第2-4位的企業(yè)分別是外商投資企業(yè)、國(guó)有企業(yè)、其他企業(yè),對(duì)應(yīng)的貿(mào)易占比分別是30.8%、23%、0.9%。就增長(zhǎng)速度而言,2014-2018年,民營(yíng)企業(yè)年均外貿(mào)增速達(dá)到8%,外商投資企業(yè)為4.2%,國(guó)有企業(yè)為2.6%。
就區(qū)域視角而言,2014-2018年,東部地區(qū)和“一帶一路”國(guó)家的貿(mào)易總額達(dá)到27.3萬(wàn)億元,占全部貿(mào)易總額的比重為77.9%,西部地區(qū)、中部地區(qū)、東北地區(qū)分別是11.5%、5.9%、4.7%。就“一帶一路”貿(mào)易在本區(qū)域?qū)ν赓Q(mào)易重要性而言,東北地區(qū)、西部地區(qū)以及中部地區(qū)占比分別是41.7%、35.1%、33.3%。就區(qū)域貿(mào)易增速而言,中部地區(qū)增速最快,同比增加9.5%,在內(nèi)部協(xié)調(diào)性方面表現(xiàn)最為搶眼。接著是東部地區(qū)同比增加6.1%,西部地區(qū)為5%。東北地區(qū)則出現(xiàn)下降態(tài)勢(shì),貿(mào)易總額減少2%。
本文使用的模型為GTAP模型,具體步驟為:首先重置GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)的區(qū)域、部門(mén)以及產(chǎn)業(yè),其次加入政策沖擊變量,最后是借助一般均衡模型(CGE)對(duì)政策影響經(jīng)濟(jì)變量的程度進(jìn)行分析,并給出相應(yīng)的結(jié)果。結(jié)合研究的內(nèi)容,本文選取關(guān)稅(tms)及技術(shù)性貿(mào)易壁壘(ams)為政策沖擊變量,對(duì)減少關(guān)稅以及技術(shù)性貿(mào)易壁壘條件下中國(guó)和“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)行分析。
GTAP數(shù)據(jù)庫(kù)的版本是8.0版本,該數(shù)據(jù)庫(kù)選取2007年美元數(shù)值作為計(jì)量依據(jù),一共包含129個(gè)國(guó)家及地區(qū)。假定關(guān)稅減免幅度分別是50%與100%,技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少幅度分別是5%與10%。在此基礎(chǔ)上開(kāi)展模擬分析。由于研究的重點(diǎn)為關(guān)稅和技術(shù)性貿(mào)易壁壘削減對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響,因此選取的指標(biāo)包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和進(jìn)出口貿(mào)易變化。對(duì)于行業(yè)產(chǎn)出的研究,本文按照初級(jí)產(chǎn)品、制造產(chǎn)品以及服務(wù)產(chǎn)品三類展開(kāi)。
區(qū)域劃定?!耙粠б宦贰鄙婕皡^(qū)域眾多。就空間視角而言,“一帶一路”涵蓋亞洲和非洲、太平洋、大西洋以及印度洋。當(dāng)前參與“一帶一路”倡議的國(guó)家總數(shù)達(dá)到65個(gè)。為了對(duì)政策沖擊產(chǎn)生的影響進(jìn)行更為全面的分析,本文將129個(gè)國(guó)家進(jìn)行重新劃分。結(jié)合國(guó)家商務(wù)部對(duì)“一帶一路”國(guó)家劃分的標(biāo)準(zhǔn),將其劃分為8個(gè)區(qū)域:R1(“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó))、R2(“一帶一路”東南亞11國(guó))、R3(“一帶一路”南亞8國(guó))、R4(“一帶一路”中東歐16國(guó))、R5(“一帶一路”西亞北非16國(guó))、R6(“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó))、R7(中國(guó))、R8(該區(qū)域除了R1-R7外的其他國(guó)家)。
部門(mén)劃分。根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)以及聯(lián)合專利分類體系,GTAP 8.0數(shù)據(jù)庫(kù)共有57種產(chǎn)業(yè)。GTAP模型將57種產(chǎn)業(yè)的商品整合為10類,包括谷物和作物、畜牧業(yè)和肉制品、自然資源、加工食品、紡織及制衣業(yè)、輕工業(yè)、重工業(yè)、公共事業(yè)與建設(shè)、交通與通訊和其他服務(wù)業(yè)??紤]到研究的可行性以及全面性,本文繼續(xù)將10類產(chǎn)品整合為初級(jí)產(chǎn)品、制造產(chǎn)品以及服務(wù)產(chǎn)品。
本文的研究對(duì)象為“一帶一路”貿(mào)易便利化措施對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)影響。對(duì)于貿(mào)易便利化水平的衡量是重中之重。對(duì)于GTAP模型,促進(jìn)貿(mào)易便利化水平改善主要是借助降低產(chǎn)品成本實(shí)現(xiàn)的,ams表示技術(shù)進(jìn)步。技術(shù)進(jìn)步能夠減少供給價(jià)格,優(yōu)化產(chǎn)品供應(yīng),從而減少進(jìn)口成本。當(dāng)出口價(jià)格既定時(shí),技術(shù)進(jìn)步就變成貿(mào)易成本減少。鑒于此,ams被視作外生沖擊變量。本文的沖擊變量1為ams,用來(lái)表示貿(mào)易成本的減少;tms為沖擊變量2,用來(lái)表示關(guān)稅稅率的減少。對(duì)于模擬研究共設(shè)定5個(gè)情景:
情景1:“一帶一路”國(guó)家只簽署了關(guān)稅減免協(xié)議,未形成自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅減少50%。
情景2:“一帶一路”國(guó)家形成了自由貿(mào)易區(qū),關(guān)稅降幅為100%。
情景3:“一帶一路”國(guó)家雖然沒(méi)有簽署關(guān)稅減免協(xié)議,然而通關(guān)優(yōu)化、技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%。
情景4:“一帶一路”國(guó)家雖然沒(méi)有簽署關(guān)稅減免協(xié)議,然而相關(guān)國(guó)家均十分熱衷于“一帶一路”建設(shè),貿(mào)易相關(guān)的基礎(chǔ)條件得到極大提升,技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少10%。
情景5:“一帶一路”國(guó)家不但形成了自由貿(mào)易區(qū),使得成員國(guó)之間關(guān)稅減少到0,而且各國(guó)均熱衷于“一帶一路”建設(shè),極大改善了貿(mào)易條件,技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少低于10%。
按照GTAP模型模擬的有效性要求,將模型涉及的7個(gè)區(qū)域的基期GDP進(jìn)行排序,以此實(shí)現(xiàn)對(duì)GDP變動(dòng)的有效度量。在數(shù)據(jù)庫(kù)中,基期為2007年。相關(guān)數(shù)據(jù)表明:在“一帶一路”沿線國(guó)家中,中國(guó)GDP位居首位,在全部國(guó)家總和中所占比重達(dá)到34.7%;排名第二位的是“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó),占比為14.7%;排名第三位的是南亞,占比為14.1%;排名第四位的是“一帶一路”中東歐16國(guó),占比為9.2%;其它獨(dú)聯(lián)體國(guó)家的GDP排名最后,占比僅有2.4%。
通過(guò)模擬得到了“一帶一路”貿(mào)易便利化對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的相關(guān)國(guó)家GDP的影響程度,具體結(jié)果如圖1所示。模擬結(jié)果顯示:當(dāng)關(guān)稅稅率減少時(shí),無(wú)論是中國(guó),還是其它國(guó)家,GDP變化均存在較大差異。除了中國(guó)和東南亞11國(guó)GDP增加之外,其它國(guó)家全部出現(xiàn)了GDP減少的情況。減少幅度由高到低依次為“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)。當(dāng)關(guān)稅稅率減少50%時(shí),中國(guó)GDP增加0.59%,“一帶一路”東南亞11國(guó)GDP提高0.18%,世界其它國(guó)家減少0.05%。
圖1 GTAP模擬中各國(guó)GDP變動(dòng)情況(單位:%)
當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少時(shí),僅有獨(dú)聯(lián)體6國(guó)GDP減少,其余一帶一路國(guó)家GDP全部增加,尤其是中國(guó)GDP增加幅度顯著。若技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%,中國(guó)GDP增幅為1.03%。由情景5的模擬結(jié)果可知:降低關(guān)稅盡管導(dǎo)致“一帶一路”部分國(guó)家GDP減少,然而技術(shù)性貿(mào)易壁壘的減少對(duì)GDP的推動(dòng)作用強(qiáng)于關(guān)稅稅率的下拉效應(yīng)。若關(guān)稅取消,技術(shù)性貿(mào)易壁壘下降10%,“一帶一路”中東歐16國(guó)GDP增加0.02%,“一帶一路”西亞北非增加0.18%。據(jù)此可知:減少技術(shù)性貿(mào)易壁壘對(duì)“一帶一路”國(guó)家經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用,超過(guò)關(guān)稅減免產(chǎn)生的下拉效應(yīng)。
通過(guò)貿(mào)易便利化能夠減少貨物流通成本,提升盈利水平,進(jìn)而促使貿(mào)易發(fā)展,提高貿(mào)易規(guī)模。通過(guò)GTAP模擬,由圖2可知,當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),除其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)外,其余區(qū)域國(guó)家的出口均增長(zhǎng),增幅由高到低依次為中國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”東南亞11國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)。
當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少,貿(mào)易出口減少的區(qū)域是“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)與“一帶一路”中東歐16國(guó),對(duì)應(yīng)出口值分別減少0.28%、0.10%。出口貿(mào)易增長(zhǎng)的國(guó)家由高到低依次為中國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”東南亞11國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)。因此,技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少對(duì)外貿(mào)出口推動(dòng)作用大于關(guān)稅減少的推動(dòng)作用。
由圖3可知,當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)進(jìn)口減少,其余區(qū)域進(jìn)口增加,增長(zhǎng)幅度由高到低依次排名為:中國(guó)、“一帶一路”東南亞11國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)。相較于出口,“一帶一路”東南亞11國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)的進(jìn)口均呈現(xiàn)出增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),進(jìn)口大于出口幅度分別是0.24%、0.28%、0.03%、0.11%。
當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少時(shí),“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)下降幅度約為0.28%。對(duì)外貿(mào)易進(jìn)口增長(zhǎng)由高到低依次為中國(guó)、“一帶一路”東南亞11國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)。
基于上述分析能夠得出:關(guān)稅減免促使多數(shù)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口和出口額增長(zhǎng),少數(shù)國(guó)家貿(mào)易條件變差;技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少對(duì)多數(shù)“一帶一路”國(guó)家進(jìn)口額和出口額均有推動(dòng)作用,改善了其貿(mào)易條件?;谧儎?dòng)幅度研究可知:當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),貿(mào)易額增幅大于取消關(guān)稅時(shí)所產(chǎn)生的貿(mào)易增加額。
由GTAP模擬可知分類情境如下,由于篇幅所限,GTAP模擬中各區(qū)域各級(jí)產(chǎn)品變動(dòng)情況具體計(jì)算結(jié)果表格未詳細(xì)列出,僅文字說(shuō)明。
第一,初級(jí)產(chǎn)品(農(nóng)產(chǎn)品、肉制品和礦產(chǎn)資源)。當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),中國(guó)、中東歐16國(guó)的谷物和作物產(chǎn)出減少,其余“一帶一路”國(guó)家產(chǎn)出或多或少都增加,“一帶一路”南亞8國(guó)增長(zhǎng)幅度最大,增幅達(dá)到0.19%,“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)增幅達(dá)到0.18%,“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)增幅達(dá)到0.07%,“一帶一路”西亞北非16國(guó)增幅達(dá)到0.054%。這說(shuō)明減少關(guān)稅能夠推動(dòng)南亞和東南亞國(guó)家的農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口貿(mào)易,促使其成為當(dāng)?shù)鬲?dú)具特色的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),中國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)出全部發(fā)生下滑。
就肉制品而言,中國(guó)的產(chǎn)出并未發(fā)生顯著變化。當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),肉制品的產(chǎn)出減少0.02%,關(guān)稅減少50%時(shí),產(chǎn)出則增加0.05%?!耙粠б宦贰逼渌?dú)聯(lián)體6國(guó)與“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)的產(chǎn)出增幅均高于其它區(qū)域。當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出增加0.12%和0.11%。這表明貿(mào)易自由便利化促進(jìn)了“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)的肉制品的出口貿(mào)易,對(duì)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有推動(dòng)作用。
圖2 GTAP模擬中各區(qū)域出口變動(dòng)情況(單位:%)
圖3 GTAP模擬中各區(qū)域進(jìn)口變動(dòng)情況(單位:%)
就自然資源而言,當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)、“一帶一路”南亞8國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)、“一帶一路”中東歐16國(guó)的自然資源產(chǎn)出對(duì)應(yīng)的增加幅度為0.13%、0.11%、0.08%、0.05%和0.02%。而中國(guó)和“一帶一路”東南亞11國(guó),自然資源相對(duì)不足,其資源行業(yè)受到的不利影響較大,對(duì)應(yīng)的行業(yè)產(chǎn)出減少幅度為0.29%和0.12%。原因可能是其它“一帶一路”沿線國(guó)家對(duì)自然資源設(shè)定的關(guān)稅稅率偏高,當(dāng)施行貿(mào)易便利化措施時(shí),會(huì)從這些國(guó)家增加能源資源的進(jìn)口。中國(guó)對(duì)礦產(chǎn)資源的消費(fèi)量巨大,當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),礦產(chǎn)資源產(chǎn)出減少0.29%。當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),礦產(chǎn)資源產(chǎn)出減少1.10%。
第二,制造產(chǎn)品(食品加工、紡織服裝、輕工業(yè)和重工業(yè))。當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),傳統(tǒng)的服裝、輕工業(yè)出口增長(zhǎng)顯著,優(yōu)勢(shì)明顯,對(duì)應(yīng)的產(chǎn)出增加幅度為1.6%、0.17%。紡織服裝業(yè)與輕工業(yè)均需要大量的勞動(dòng)力,中國(guó)勞動(dòng)力成本較低,使得這些行業(yè)具有較強(qiáng)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。其它“一帶一路”沿線國(guó)家的紡織服裝業(yè)產(chǎn)出減少,尤其是“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó)減少3.77%,“一帶一路”西亞北非16國(guó)減少1.1%。此外,加工食品、重工業(yè)的產(chǎn)出也出現(xiàn)下滑,對(duì)應(yīng)的下降幅度為0.07%、0.16%。重工業(yè)需要大量的資本投入和技術(shù)投入,中國(guó)屬于重工業(yè)發(fā)展比較好的國(guó)家,但競(jìng)爭(zhēng)力并不是特別強(qiáng),參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)難以取得價(jià)格和技術(shù)優(yōu)勢(shì),導(dǎo)致貿(mào)易便利化措施的不利影響較大。
當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),加工食品、紡織及制造業(yè)、輕工業(yè)分別呈現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì),降幅分別是0.17%、0.21%和0.2%,重工業(yè)產(chǎn)出增加,增幅為0.25%。據(jù)此能夠看出,“一帶一路”貿(mào)易自由化、便利化提高了中國(guó)重工業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)相關(guān)國(guó)家的重工業(yè)出口產(chǎn)生了不利影響。其中“一帶一路”南亞8國(guó)與“一帶一路”西亞北非16國(guó)下降幅度明顯,對(duì)應(yīng)的降幅為0.71%和0.66%。
第三,服務(wù)產(chǎn)品(建筑業(yè)、交通業(yè)和其他服務(wù)業(yè))。當(dāng)關(guān)稅減少50%時(shí),公共事業(yè)與建設(shè)、交通業(yè)和其他服務(wù)業(yè)產(chǎn)出增加的國(guó)家為“一帶一路”東南亞11國(guó)、中國(guó)、“一帶一路”西亞北非16國(guó)、“一帶一路”東亞8國(guó)、“一帶一路”蒙俄及中亞7國(guó),值得一提的是,“一帶一路”東南亞11國(guó)的建筑業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)幅度在全部國(guó)家中位居首位,原因在于東南亞地區(qū)建筑服務(wù)供不應(yīng)求,只能依靠進(jìn)口來(lái)滿足日益增長(zhǎng)的國(guó)內(nèi)需求。
就交通運(yùn)輸業(yè)而言,多數(shù)“一帶一路”國(guó)家交通運(yùn)輸業(yè)產(chǎn)出增長(zhǎng)顯著,意味著貿(mào)易自由便利化措施推動(dòng)了當(dāng)?shù)亟煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,中國(guó)政府應(yīng)當(dāng)積極發(fā)揮其在高速鐵路和公路方面的建設(shè)優(yōu)勢(shì),不斷推動(dòng)相應(yīng)行業(yè)的出口。此外,“一帶一路”其他獨(dú)聯(lián)體6國(guó)的交通行業(yè)貿(mào)易增長(zhǎng)迅速,當(dāng)技術(shù)性貿(mào)易壁壘減少5%時(shí),產(chǎn)出提高了0.15%。這表明貿(mào)易自由便利化為獨(dú)聯(lián)體6國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展提供了契機(jī),而且沿線國(guó)家對(duì)交通運(yùn)輸需求的增長(zhǎng)促使其交通產(chǎn)業(yè)出口增加。
首先,不斷改善“一帶一路”沿線國(guó)家的營(yíng)商環(huán)境,建立合作共贏發(fā)展之路。對(duì)于沿線國(guó)家面臨的貿(mào)易投資困局,應(yīng)當(dāng)大力優(yōu)化沿線的營(yíng)商環(huán)境,完善政策,為營(yíng)商環(huán)境的改善提供政策支撐;按照共建的理念,不斷完善法制體系,為營(yíng)商環(huán)境改善奠定法制保障;堅(jiān)持共享理念,幫助沿線其它國(guó)家改善營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持以共治為指引,奠定營(yíng)商環(huán)境改善的秩序保障。其次,加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施的投資,強(qiáng)化貿(mào)易合作。結(jié)合各國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)際,出臺(tái)精準(zhǔn)的互聯(lián)互通政策;大力實(shí)施基礎(chǔ)設(shè)施幫扶;加強(qiáng)創(chuàng)新,特別是基礎(chǔ)建設(shè)模式的創(chuàng)新;充分利用互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)等開(kāi)展企業(yè)合作,全面推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)。再次,合理推動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,提高合作效能。借助產(chǎn)能合作推動(dòng)產(chǎn)能轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)能輸入轉(zhuǎn)變?yōu)楫a(chǎn)能輸出,依托基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)解決產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題。最后,逐步降低技術(shù)性貿(mào)易壁壘,提高對(duì)外開(kāi)放水平。改善沿線國(guó)家的邊境管理能力,逐步實(shí)現(xiàn)“單一窗口”系統(tǒng),以海關(guān)窗口為前沿,深化和沿線國(guó)家的協(xié)作,構(gòu)建多層次、覆蓋面廣的合作機(jī)制,大力構(gòu)建大通關(guān)模式;加強(qiáng)互認(rèn)機(jī)制建設(shè),減少認(rèn)證流程;強(qiáng)化對(duì)沿線國(guó)家貿(mào)易政策的研究,幫助企業(yè)增強(qiáng)適應(yīng)相關(guān)國(guó)家政策的能力。