校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)

摘要：“互聯(lián)網(wǎng)+教育”賦能高校校務(wù)服務(wù)升級(jí)，盡管近年來各大高校在數(shù)據(jù)治理和應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)方面已然積累了很多信息資源和服務(wù)，但師生仍然強(qiáng)烈反映校務(wù)辦事難且煩等問題。因此，應(yīng)當(dāng)形成“一網(wǎng)、一次、一窗”的智慧化校園服務(wù)新業(yè)態(tài)，建立統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、打通校務(wù)數(shù)據(jù)、實(shí)現(xiàn)服務(wù)融合、業(yè)務(wù)重構(gòu)，積極推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”的建設(shè)部署，構(gòu)建智慧化校務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)。

關(guān)鍵詞：一網(wǎng)通辦;校務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài);一網(wǎng)、一次、一窗

本文從“一網(wǎng)通辦”的背景與意義出發(fā)，詳細(xì)闡述構(gòu)建內(nèi)容及目標(biāo)的同時(shí)，分析了推進(jìn)“一網(wǎng)通辦”實(shí)現(xiàn)校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)過程中面臨的諸多問題及其解決方法。

一、“一網(wǎng)通辦”背景與意義

新型服務(wù)大廳正在全國興起，服務(wù)全面化、清單化、線上線下全融合，可以讓高校教學(xué)科研人員從過多過苛的要求、僵硬的考核、繁瑣的表格中解放出來，實(shí)現(xiàn)校務(wù)服務(wù)從以部門為中心轉(zhuǎn)向以師生為中心，便捷于師生辦理各項(xiàng)校內(nèi)事務(wù)。徹底解決線下跑多個(gè)部門、辦事難、跑腿多、證明煩等問題的同時(shí)，可以達(dá)到減環(huán)節(jié)、減材料、減跑動(dòng)的效果。

“一網(wǎng)通辦”集成融合了校內(nèi)各部門職能及其對(duì)應(yīng)的服務(wù)，是解決師生辦事難的核心要點(diǎn)，可以很大程度得提升校務(wù)辦事效率，同時(shí)有助于激發(fā)師生活力。但是，在推進(jìn)實(shí)施過程中仍面臨著學(xué)校管理機(jī)制欠缺、制度保障相對(duì)滯后、與已有的其他業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能重疊等諸多難題亟待解決。

二、“一網(wǎng)通辦”構(gòu)建內(nèi)容及目標(biāo)

以面向師生服務(wù)為根本，建立線上+線下高度融合的師生綜合服務(wù)，推進(jìn)實(shí)施教務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一次、一窗”的改革方案，積極推動(dòng)開放共享的“一網(wǎng)通辦”校務(wù)服務(wù)平臺(tái)的部署建設(shè)，形成以師生為中心的校務(wù)服務(wù)新業(yè)態(tài)?！耙痪W(wǎng)”指線上服務(wù)大廳，統(tǒng)一的融合性服務(wù)入口，提供向師生線上、線下一體化融合服務(wù);“一次”指以只跑一次為改革目標(biāo)，線上線下業(yè)務(wù)聯(lián)動(dòng)融合，真正解決一站式服務(wù)價(jià)值閉環(huán);“一窗”指線下實(shí)體服務(wù)大廳，為師生提供綜合窗口一站式服務(wù)，送件取件只進(jìn)一扇門。

“一網(wǎng)通辦”的整體實(shí)施架構(gòu)是以基礎(chǔ)IT設(shè)施、校園網(wǎng)、超融合、堡壘機(jī)、虛擬化、防火墻、機(jī)房監(jiān)控為基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)由前臺(tái)、中臺(tái)、后臺(tái)三部分構(gòu)成的整體架構(gòu)。前臺(tái)由線上、線下服務(wù)大廳和各種形式的師生服務(wù)構(gòu)成;中臺(tái)由業(yè)務(wù)中臺(tái)、身份中臺(tái)、數(shù)據(jù)中臺(tái)全面融通;后臺(tái)由教務(wù)、人事、學(xué)工等各個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng)和物聯(lián)設(shè)備、視頻監(jiān)控、宿舍門禁、人臉閘機(jī)等管理系統(tǒng)統(tǒng)一協(xié)同監(jiān)管。

全面構(gòu)建校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)，一是要構(gòu)建數(shù)據(jù)服務(wù)門戶：全面推進(jìn)統(tǒng)一身份認(rèn)證，實(shí)現(xiàn)“一次認(rèn)證、全網(wǎng)通行”，徹底消除多入口登錄和二次登錄。打通信息壁壘，推動(dòng)數(shù)據(jù)融合，形成覆蓋全校、開放共享的數(shù)據(jù)體系，實(shí)現(xiàn)各類業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)互聯(lián)、共享，完善數(shù)據(jù)匯聚和共享平臺(tái)?；趯W(xué)校大數(shù)據(jù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)教育教學(xué)管理、資產(chǎn)財(cái)務(wù)規(guī)劃、學(xué)科發(fā)展規(guī)劃、人事管理、人才培養(yǎng)等各個(gè)方面的大數(shù)據(jù)決策支持。二是要建成“一網(wǎng)通辦”門戶：按照統(tǒng)一站點(diǎn)、統(tǒng)一搜索、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一資訊、統(tǒng)一報(bào)表、統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一客服的建設(shè)管理方式，對(duì)線上線下所有校務(wù)服務(wù)流程進(jìn)行再造、優(yōu)化，將PC端、移動(dòng)端、自助端和線下一站式服務(wù)大廳聯(lián)動(dòng)起來，運(yùn)用人工智能、虛擬現(xiàn)實(shí)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，使管理服務(wù)水平更加科學(xué)化、精準(zhǔn)化、智能化，為師生提供方便快捷并兼有個(gè)性化的多元服務(wù)平臺(tái)，形成校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)。

實(shí)施方案的落地和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)關(guān)鍵在通、落腳在辦?！巴ā笔侵高_(dá)到身份通、消息通、流程通、數(shù)據(jù)通?！稗k”是指要實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦，解決辦事條理、步驟不清，跑多個(gè)校區(qū)、多個(gè)部門的問題，辦事不容易、結(jié)果或服務(wù)不滿意的問題;實(shí)現(xiàn)指尖辦，隨時(shí)隨地移動(dòng)辦公、一鍵辦;實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)化辦，可以減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動(dòng)。

三、“一網(wǎng)通辦”實(shí)施過程存在的問題及解決方法

實(shí)現(xiàn)校務(wù)信息資源一體化、集約化管理層面上必然面臨阻礙，看似簡(jiǎn)單的程序再造，其背后牽涉到方方面面的羈絆，這些羈絆將直接影響到師生的體驗(yàn)感、滿意度和幸福感，制約著校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)的構(gòu)建。

第一，行政管理機(jī)制欠缺?！耙痪W(wǎng)通辦”愿景雖好，但毋庸置疑，學(xué)校各部門的校務(wù)責(zé)任和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)存在不統(tǒng)一的情況，所以還要下大力氣解決這一難題。一方面，校務(wù)服務(wù)者必須深刻認(rèn)識(shí)到信息化時(shí)代的到來大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人臉識(shí)別、物聯(lián)網(wǎng)等工作服務(wù)方式帶來的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)線上線下融合，逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事。另一方面，要改革管理機(jī)制，強(qiáng)化部門協(xié)調(diào)合作。針對(duì)各部門之間標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一的問題，學(xué)校應(yīng)當(dāng)在制度層面上制定統(tǒng)一的規(guī)范，注重各部門之間通用業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一化，促進(jìn)跨部門的數(shù)據(jù)流通和資源共享，確保校務(wù)信息有序開放、共享使用，以信息一體化帶動(dòng)促進(jìn)校務(wù)一體化。

第二，制度保障相對(duì)滯后。制度總是落后于社會(huì)實(shí)踐，而在推行“一網(wǎng)通辦”的過程中，由于電子文件、證照、簽名、檔案等在校務(wù)活動(dòng)中的效力不明確，嚴(yán)重制約了網(wǎng)上校務(wù)服務(wù)的深入推進(jìn)，阻礙了校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)的實(shí)現(xiàn)。所以要加強(qiáng)制度支撐，可以制定相應(yīng)的校內(nèi)規(guī)章制度，加強(qiáng)制度探索，填補(bǔ)制度盲點(diǎn)和空白。對(duì)于不符合“一網(wǎng)通辦”建設(shè)的規(guī)章制度也要適當(dāng)做“減法”取締。

第三，“一網(wǎng)通辦”與已有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的功能相重疊。各大高校肯定已經(jīng)積累了辦公自動(dòng)化OA系統(tǒng)、統(tǒng)一身份認(rèn)證系統(tǒng)、融合門戶平臺(tái)等資源和服務(wù)。與“一網(wǎng)通辦”中很多功能相似度極高。所以一定要打通數(shù)據(jù)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)融合，避免功能重復(fù)，節(jié)約成本，構(gòu)建起“一網(wǎng)、一次、一窗”的智慧化校園服務(wù)新體系、新業(yè)態(tài)。

四、總結(jié)

基于一網(wǎng)通辦，打造價(jià)值閉環(huán)的校級(jí)一站式服務(wù)體系，建立一站式服務(wù)大廳、數(shù)據(jù)治理體系、統(tǒng)一客服體系，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一入口、一鍵辦、數(shù)據(jù)跑，推進(jìn)信息技術(shù)與校務(wù)服務(wù)的深度融合，實(shí)現(xiàn)校務(wù)從以部門為中心轉(zhuǎn)向以師生為中心，構(gòu)建校務(wù)服務(wù)智慧化新業(yè)態(tài)，可以全面提升學(xué)校服務(wù)治理水平和綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

作者簡(jiǎn)介：山杜娟（1990.3-）女，漢族，陜西西安人，碩士，助理工程師，西安體育學(xué)院，從事網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)、光電子學(xué)研究。