西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)規(guī)劃策略研究

【摘要】在文化多元化和經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展趨勢(shì)下，大力進(jìn)行旅游經(jīng)濟(jì)開發(fā)將是推動(dòng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)之一。本文便是以西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)為背景，首先分析了景洪市旅游資源的儲(chǔ)備情況;其次，結(jié)合土地利用、景觀、綠地以及環(huán)保方面闡述了度假區(qū)的規(guī)劃詳情;并且論述了在發(fā)展過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益，意在通過本文論述，能夠?yàn)槲麟p版納度假區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到良好的促進(jìn)作用。

【關(guān)鍵詞】西雙版納;國(guó)際旅游度假區(qū);規(guī)劃策略;研究分析

建立在當(dāng)前社會(huì)對(duì)旅游行業(yè)的總體需求上來(lái)看，打造以西雙版納自然地理環(huán)境為主體的自然風(fēng)景區(qū)，兼商業(yè)服務(wù)、文化娛樂、健康休閑、生態(tài)保護(hù)等多種功能于一體的綜合性旅游度假區(qū)，不僅能夠進(jìn)一步推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)，也能夠創(chuàng)造出符合城市發(fā)展和生態(tài)平衡的重點(diǎn)工程。而探究規(guī)劃過程中的基礎(chǔ)背景以及相關(guān)細(xì)節(jié)，不僅是本文論述的重點(diǎn)，也能夠?yàn)榫C合旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來(lái)良好的發(fā)展依據(jù)。

1、景洪市旅游資源儲(chǔ)備情況

西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)以景洪市為中心，位于昆曼國(guó)際大通道旅游線和瀾滄江的交界處，具有極好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)、交通基礎(chǔ)、旅游基礎(chǔ)，因此能夠?yàn)閲?guó)際旅游度假區(qū)的發(fā)展奠定良好的規(guī)劃保障。

首先從地理環(huán)境角度來(lái)看，景洪市處于平行的嶺谷區(qū)，整體的地貌組成結(jié)構(gòu)以平原以及盆地為主，市內(nèi)貫穿瀾滄江的多條支流，整體地理環(huán)境形成了依山傍水、各山相鄰的壯觀景象;同時(shí)受到瀾滄江的庇佑，市內(nèi)的水道通航能力極強(qiáng)，百噸級(jí)的船舶可以全年通航;另外，從氣候角度來(lái)看，市內(nèi)受到大陸性氣候以及海洋性氣候的綜合影響，全年溫差較小，夏季溫度不高，冬季也無(wú)嚴(yán)寒，但是由于植被覆蓋率較高，導(dǎo)致晝夜溫差較大。同時(shí)全年降水量充沛，無(wú)大風(fēng)天氣，十分適合開展旅游產(chǎn)業(yè)。

其次，綜合歷史資源來(lái)看，景洪市具有豐富的歷史文化背景，先后成為石器時(shí)代、古代傣族先民的聚居地，具備極強(qiáng)的歷史文化底蘊(yùn)。發(fā)展至今，景洪市已經(jīng)發(fā)展成了少數(shù)民族聚居區(qū)，具有民族文化特色，成為了展現(xiàn)中國(guó)少數(shù)民族魅力的中國(guó)邊疆特色城市。

再次，從已有的旅游發(fā)展現(xiàn)狀來(lái)看，據(jù)相關(guān)資料調(diào)查顯示，景洪市近幾年的國(guó)內(nèi)外旅游人數(shù)已經(jīng)接近了500萬(wàn)人次，已經(jīng)完成了州縣下達(dá)的旅游人次任務(wù);同時(shí)針對(duì)國(guó)內(nèi)游客以及國(guó)外游客的人次增長(zhǎng)也呈現(xiàn)穩(wěn)步上升的趨勢(shì);另外，通過旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展而推動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)狀態(tài)也在穩(wěn)步上升，綜合旅游產(chǎn)業(yè)的收入達(dá)到了37.61億元，較同比增長(zhǎng)了22%。這為綜合國(guó)際旅游度假區(qū)的規(guī)劃奠定了良好的經(jīng)濟(jì)、資源、人員、文化、交通的基礎(chǔ)。

2、西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)規(guī)劃

2.1土地利用規(guī)劃

首先，針對(duì)前期的規(guī)劃方案，結(jié)合實(shí)際的用地情況以及度假區(qū)的土地功能進(jìn)行劃分，土地性質(zhì)劃分為居住、公共設(shè)施、交通、綠地、水域以及其他幾種形式，具體的規(guī)劃細(xì)節(jié)如圖1所示。

其中居住用地總面積247.23公頃，其中一類居住用地面積為66.00公頃，分三片布置，以公園區(qū)、接待區(qū)以及綠島區(qū)為規(guī)劃的三個(gè)核心。二類居住用地面積為173.40公頃，以南北地形結(jié)構(gòu)進(jìn)行劃分，南側(cè)地形平緩，以院落式以及錯(cuò)接式的布局為主，北側(cè)地形山地居多，因此建筑規(guī)劃大多以山體為依托。配套公共設(shè)施用地面積為12.15公頃，以各種類型的教育機(jī)構(gòu)為主。

其次針對(duì)公共設(shè)施來(lái)講，分為基礎(chǔ)設(shè)施以及市政設(shè)施兩種，其中基礎(chǔ)設(shè)施的分布需要結(jié)合度假區(qū)內(nèi)不同功能分區(qū)的輻射半徑進(jìn)行規(guī)劃，能夠?qū)崿F(xiàn)設(shè)施價(jià)值利用的最大化，南側(cè)以商業(yè)中心、接待區(qū)為核心，中部以雨林景觀以及公園為核心，分為商業(yè)服務(wù)以及娛樂休閑兩種類型，其中涉及到了商業(yè)用地、旅館業(yè)用地、游樂用地和醫(yī)院用地四類;市政設(shè)施則分為供水、供燃?xì)?、郵電設(shè)施、環(huán)衛(wèi)和其他市政設(shè)施，總用地面積為1.75公頃，占建設(shè)用地的0.30%。

再次，是交通及綠地規(guī)劃，道路廣場(chǎng)總用地面積為58.22公頃，占建設(shè)用地的10.00%;綠地以公共綠地、防護(hù)綠地為主，總面積為134.36公頃，占建設(shè)用地的23.08%，其中涉及到公園綠地以及街頭綠地。

另外，水域面積主要以西片區(qū)中南七河、南沱河河道以及東片區(qū)中的部分人工水景觀為主，總用地面積為30.45公頃。

2.2景觀規(guī)劃

任何規(guī)劃中的景觀組織與功能結(jié)構(gòu)是息息相關(guān)的，脫離功能的景觀設(shè)計(jì)實(shí)為舍本逐末，最終將造成矯揉造作、不倫不類的不良景觀。本次規(guī)劃通過集中綠化、多元的建筑景觀、豐富的景觀元素、主要景觀軸線統(tǒng)領(lǐng)整個(gè)片區(qū)的景觀系統(tǒng)。整體形成“一心、三片、三軸、多層次景觀滲透”的景觀結(jié)構(gòu)。

“一心”：以旅游接待區(qū)和商業(yè)中心區(qū)所形成的景觀核心。該中心以旅游接待區(qū)約25公頃的中央公園景觀和周邊的高檔酒店、商業(yè)中心區(qū)等各類建筑為景觀元素，結(jié)合豐富的、多元的建筑以及各類時(shí)尚廣告形成西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)的景觀核心。

“三片”：即南部、中部和北部三個(gè)不同功能區(qū)形成的經(jīng)過面域。

“三軸”：指規(guī)劃區(qū)三條主要的景觀軸線。

“多層次景觀滲透”：指外圍多層次的景觀滲透。詳細(xì)的滲透方式如圖2所示。

2.3綠地規(guī)劃

首先，公園綠地集中在東片區(qū)，結(jié)合現(xiàn)狀沖溝形成綠化帶，擬用局部筑壩蓄水以及植物配置等方式將其構(gòu)建成依托地形結(jié)構(gòu)的景觀，同時(shí)融合了大量熱帶雨林元素，能夠進(jìn)一步展示西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)的實(shí)際景觀價(jià)值，在公園內(nèi)大量種植喬木，營(yíng)造以自然、怡人、優(yōu)雅為主題的自然氛圍。示意圖3所示。

其次，街頭綠地規(guī)模較小，呈現(xiàn)分散式布局，但是能夠進(jìn)一步烘托園區(qū)內(nèi)的氛圍，起到吸引人流的作用。街頭綠地主要分布于在不同的片區(qū)內(nèi)，結(jié)合地形進(jìn)行布置，往往以組團(tuán)中心、分散規(guī)劃等形式填滿建筑分區(qū)之間的縫隙，起到分隔、過渡、美化的作用。

再次，防護(hù)綠地主要以南七河西以及南沱河兩側(cè)、西雙版納雨林王國(guó)區(qū)和大型公園區(qū)之間為主，以綠化帶進(jìn)行分隔，不僅能夠減輕不同功能分區(qū)之間的干擾情況，也能夠有效實(shí)現(xiàn)美化、導(dǎo)流、隔離噪音、吸收粉塵的作用。

2.4環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

首先，堅(jiān)持將國(guó)家環(huán)保規(guī)定中針對(duì)水文、大氣、噪聲等提出的規(guī)范作為規(guī)劃中的主體依據(jù)，來(lái)合理調(diào)整地下水、垃圾堆放、環(huán)衛(wèi)節(jié)點(diǎn)等元素的規(guī)劃，同時(shí)要對(duì)接無(wú)害化處理和節(jié)能處理鏈條，實(shí)現(xiàn)片區(qū)內(nèi)垃圾科學(xué)化處理。

其次，針對(duì)片區(qū)內(nèi)的環(huán)衛(wèi)設(shè)施來(lái)講，以公共廁所以及垃圾處理站兩類為主，其中公廁的數(shù)量為15座，不涉及建筑內(nèi)部以及相關(guān)單位的附屬公廁。公廁用水需要堅(jiān)持節(jié)能環(huán)保;垃圾處理站主要以垃圾箱以及中型轉(zhuǎn)運(yùn)站為主。在道路兩側(cè)設(shè)置垃圾箱，商業(yè)區(qū)間距為50m，片區(qū)干道為70m。在居住區(qū)、醫(yī)療區(qū)的西側(cè)設(shè)置垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站，并設(shè)置隔離帶。

再次，針對(duì)特殊垃圾以及廢棄物的處理要進(jìn)行針對(duì)性規(guī)劃。醫(yī)療區(qū)域?qū)崿F(xiàn)病區(qū)和非病區(qū)的污水分流，傳染性廢料的產(chǎn)生和處理需要設(shè)置化糞池以及消毒設(shè)備。針對(duì)部分含有重金屬以及有害成分的垃圾進(jìn)行回收消毒處理。

3、經(jīng)濟(jì)效益分析

3.1項(xiàng)目成本預(yù)算

由于項(xiàng)目整體涉及到的領(lǐng)域和環(huán)節(jié)較多，主要分為以下幾個(gè)環(huán)節(jié)：一期建設(shè)項(xiàng)目以西雙版納雨林王國(guó)區(qū)、商業(yè)中心區(qū)、大型公園區(qū)以及旅游接待區(qū)這幾個(gè)環(huán)節(jié)為核心，同時(shí)以東片區(qū)北側(cè)部分居住用地作為建設(shè)對(duì)象。其中成本規(guī)劃設(shè)計(jì)到了基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備、人員、技術(shù)等，同時(shí)還包含大量的設(shè)施維護(hù)資金。

二期建設(shè)項(xiàng)目以東片區(qū)中的居住用地、旅游接待區(qū)剩余部分為開發(fā)對(duì)象，在成本規(guī)劃方面，在上述產(chǎn)生要素的基礎(chǔ)上，還涉及到了前期維護(hù)、工序?qū)?、開發(fā)及優(yōu)化等方面。

3.2項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益

項(xiàng)目建成后，是集商業(yè)金融、娛樂休閑、健康養(yǎng)生等多功能與一體的綜合性國(guó)際度假區(qū)，其豐厚的旅游資源能夠?yàn)閰^(qū)域內(nèi)的旅游經(jīng)濟(jì)提升帶來(lái)極大的促進(jìn)作用，同時(shí)在構(gòu)建生態(tài)環(huán)保建設(shè)的過程中，該項(xiàng)目也能夠促使旅游產(chǎn)業(yè)向生態(tài)環(huán)保的方向轉(zhuǎn)型，在達(dá)成基本經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，還能夠?qū)崿F(xiàn)文化傳承、歷史沿革、生態(tài)建設(shè)等多重的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

總結(jié)：

綜上所述，西雙版納國(guó)際旅游度假區(qū)的規(guī)劃整合了當(dāng)前社會(huì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的多種領(lǐng)域，在發(fā)揮自身地理資源優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，整合了居住、金融、綠化、環(huán)保等多項(xiàng)細(xì)節(jié)，這不僅能夠進(jìn)一步拓展度假區(qū)的自身職能，也能夠?yàn)槲覈?guó)的旅游產(chǎn)業(yè)打造多樣化的發(fā)展渠道，這不僅是景洪市提升自身經(jīng)濟(jì)水平的重點(diǎn)成果，也是帶動(dòng)整體社會(huì)發(fā)展的重要工程。

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作者簡(jiǎn)介：

溫富榮（1983.10-），男，漢族，籍貫：江西贛州，碩士，高級(jí)工程師，研究方向：城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)。