城市大腦，創(chuàng)造杭州市民智慧生活

吳麗琳

杭州市桐廬縣召開全縣經(jīng)濟(jì)工作大會(huì)，這邊表彰文件剛宣讀完，那邊杭州施強(qiáng)制藥有限公司負(fù)責(zé)人葉丹手機(jī)里就收到兩筆到賬資金，一筆100萬元，一筆10萬元?！翱h里根據(jù)稅務(wù)部門的納稅證明，直接把獎(jiǎng)勵(lì)資金打到我們的賬戶上，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)場(chǎng)兌，讓我們省時(shí)省力拿錢快。”葉丹欣喜地說。桐廬縣正是利用杭州城市大腦的“親清在線”平臺(tái)，讓企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)“秒”到賬，實(shí)現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)資金月月兌。杭州的城市大腦正在給當(dāng)?shù)厝嗣駧碓絹碓健爸腔邸钡纳睢?/p>

溫暖當(dāng)日達(dá)，一天都不差

習(xí)近平總書記今年3月31日考察杭州城市大腦運(yùn)營(yíng)指揮中心時(shí)指出，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、區(qū)塊鏈、人工智能等前沿技術(shù)推動(dòng)城市管理手段、管理模式、管理理念創(chuàng)新，從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些。

為了讓杭州更聰明一些、更智慧一些，2016年杭州開始建設(shè)城市大腦。截至目前，已有公共交通、城市管理、衛(wèi)生健康、基層治理等11大系統(tǒng)48個(gè)應(yīng)用場(chǎng)景，日均協(xié)同數(shù)據(jù)1.2億條。

民生問題是人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。黨的十九大報(bào)告中指出，增進(jìn)民生福祉是發(fā)展的根本目的。

如何解決困難群體的實(shí)際困難，讓他們的生活質(zhì)量全面提升？如何在城市治理現(xiàn)代化中更加注重“溫度”？

杭州以百姓為中心去思考問題，聚焦人民群眾的急難愁盼問題，借助城市大腦的“親清在線”平臺(tái)，讓惠民政策秒達(dá)百姓。平臺(tái)重點(diǎn)關(guān)心困難群體，讓政策的溫暖當(dāng)日達(dá)，讓最為困難的群體與全國(guó)人民同步進(jìn)入小康社會(huì)。

西湖區(qū)的三墩鎮(zhèn)是杭州市困難群體相對(duì)集中的區(qū)域，常年面臨著政策不能全覆蓋的困境。當(dāng)?shù)卣畬⑸婕袄щy群眾的補(bǔ)貼政策用“親清在線”發(fā)放，實(shí)現(xiàn)了政策全覆蓋、讓該享受補(bǔ)貼的群眾“一個(gè)都不會(huì)少”。

在“親清在線”上線之前，曾有一名重度精神殘疾病人孫女士，因?yàn)楸救税严嚓P(guān)證件都藏了起來，家人無法完成申報(bào)，連續(xù)20個(gè)月未享受到相關(guān)政策補(bǔ)貼。6月24日政策上線后，孫女士的數(shù)據(jù)直接接人城市大腦，一次性補(bǔ)齊了兩項(xiàng)殘疾人補(bǔ)助政策津貼共計(jì)3500元。收到錢的當(dāng)天，孫女士的母親到社區(qū)表達(dá)了對(duì)“親清在線”的感謝。

80歲老人高齡津貼是面向老齡群體的一項(xiàng)政策。之前，三墩鎮(zhèn)嘉苑社區(qū)民政工作人員王靜每天都要去民政系統(tǒng)中人工查詢信息，提前一個(gè)月收集好名單，在下月統(tǒng)一發(fā)放?！坝H清在線”平臺(tái)上線后，系統(tǒng)通過對(duì)身份信息自動(dòng)判別，在社區(qū)內(nèi)老人們的生日當(dāng)天就會(huì)把高齡津貼準(zhǔn)確無誤地發(fā)到他們的銀行卡內(nèi)，成為“數(shù)字壽禮”。家住嘉苑社區(qū)的馮奶奶看著收到津貼的手機(jī)短信，掩飾不住笑容高興地說：“以前這筆錢都要等生日的下個(gè)月才能收到，現(xiàn)在生日當(dāng)天就能收到，真的是溫暖當(dāng)日達(dá)，一天都不差！”

“原先這項(xiàng)政策兌現(xiàn)通常需要7-15天，現(xiàn)在統(tǒng)統(tǒng)歸‘零，秒達(dá)百姓。”王靜感慨地說，“而且每天我在這方面工作還節(jié)省了時(shí)間，可以騰出更多的時(shí)間用在走訪群眾、解決問題上?！?/p>

三墩鎮(zhèn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說：“這次‘親清在線上線的12項(xiàng)政策惠及企退人員、殘疾人、高齡老人、孤兒、低保戶、困難家庭等多個(gè)群體，共計(jì)免除審核流程72個(gè)，免除線下紙質(zhì)資料36件，減少審核等待時(shí)間共計(jì)105天，使困難群體在身體不方便的情況下辦事能夠更加高效便捷?！?/p>

記者了解到，“親清在線”平臺(tái)在9月份前還將上線12個(gè)項(xiàng)目，到年底實(shí)現(xiàn)民生政策上線全覆蓋?！俺鞘写竽X正在深度融人百姓的日常生產(chǎn)生活，讓每個(gè)群體的百姓都能充分感受到社會(huì)的關(guān)心和溫暖。城市大腦創(chuàng)新了基層的治理模式，‘親清在線平臺(tái)切實(shí)提升了百姓的幸福感和獲得感?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。

讓城市會(huì)思考

讓生活更美好

擁堵是現(xiàn)代大城市的通病，用城市大腦治理擁堵也讓老百姓切實(shí)感受到了智慧生活的便利。浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院曾列全國(guó)三甲醫(yī)院周邊擁堵的榜首，高峰時(shí)段有400余輛車圍繞兩家醫(yī)院排隊(duì)等侯，最長(zhǎng)入院等侯時(shí)間近4個(gè)半小時(shí)。同時(shí)，醫(yī)院地處杭州交通的重要節(jié)點(diǎn)，周邊合圍區(qū)域的工作日延誤指數(shù)峰值高達(dá)4.63。

在數(shù)字牽引下，屬地的上城區(qū)小營(yíng)街道憑借城市大腦整合醫(yī)院周邊的泊位資源，排摸出16個(gè)停車場(chǎng)及公共道路上共計(jì)3309個(gè)泊位，通過場(chǎng)庫導(dǎo)視系統(tǒng)設(shè)計(jì)6條最優(yōu)停車軌跡，打造15分鐘停車圈。通過覆蓋上城、下城、江干三個(gè)城區(qū)的43塊智能導(dǎo)視牌實(shí)時(shí)發(fā)布信息，智慧引導(dǎo)車輛，包括推送比選最優(yōu)TOP5停車方案，把城市大腦的運(yùn)算數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換為車主可識(shí)別的路線，實(shí)現(xiàn)從“低頭找車位”到“抬頭見車位”的轉(zhuǎn)變。此外，城市大腦停車系統(tǒng)上線“先離場(chǎng)、后付費(fèi)”功能，每輛車出停車場(chǎng)的時(shí)間縮短至2秒左右。

“金杯銀杯不如百姓口碑”，老百姓說好才是真的好。最新民調(diào)顯示，周邊居民和患者對(duì)街區(qū)治理的平均滿意度從38.4%上升至87.83%，上升近50個(gè)百分點(diǎn)。

市民劉先生興奮地說：“每次我去浙一醫(yī)院，排隊(duì)停車都要花上1個(gè)多小時(shí)，現(xiàn)在15分鐘就可以停好車，簡(jiǎn)直太痛快啦！”

“以前我最怕去醫(yī)院的活兒，有時(shí)堵在那里2個(gè)多小時(shí)也出不來，真急人啊！現(xiàn)在有大數(shù)據(jù)疏導(dǎo)車流，道路暢通多了，再也不怵去醫(yī)院了。”出租車司機(jī)盧師傅邊說邊豎起了大拇指。

最高興的莫過于醫(yī)院周邊的居民了?！拔易≡谶@個(gè)小區(qū)10多年了，常年飽受街區(qū)擁堵的困擾，早上出行非常困難，現(xiàn)在這個(gè)頑疾終于解決了?！闭阋会t(yī)院旁邊 的葉家弄小區(qū)居民李女士開心地說。 上城區(qū)小營(yíng)街道負(fù)責(zé)人介紹說：“治理初步完成后，浙一醫(yī)院、浙二醫(yī)院合圍區(qū)的工作日延誤指數(shù)峰值由4.63下降至3 72。說實(shí)話，看到空蕩蕩的馬路，一下子還有點(diǎn)兒不適應(yīng)，是城市大腦，讓我們的治堵工作變得如此智慧和簡(jiǎn)單?！?/p>

“為不斷滿足老百姓對(duì)美好城市生活的新期待，在大數(shù)據(jù)助力下，杭州城市大腦通過賦能城市治理能力提升，更好地解決老百姓在城市生活中的煩惱，更好地為老百姓服務(wù)，讓城市會(huì)思考，讓生活更美好，提升老百姓的生活品質(zhì)，全面奔向小康社會(huì)?！焙贾菔袛?shù)據(jù)資源管理局負(fù)責(zé)人告訴記者。