淺談市政工程質(zhì)量管理的難點(diǎn)及控制措施

張松艷 李江毅

中國(guó)水利水電第十一工程局有限公司（450001）

市政工程建設(shè)是城市發(fā)展中的一項(xiàng)重要任務(wù)。市政工程的質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)，才能保證其功能發(fā)揮，構(gòu)建良好的城市環(huán)境。 當(dāng)前，市政工程質(zhì)量管理工作中還存在一些疏漏和難點(diǎn)，文章從此類工程質(zhì)量管理難點(diǎn)和問題著手，探索出具有良好操作性的質(zhì)量控制策略。

1 工程概況

南陽市三里河綜合整治工程位于南陽市中心城區(qū)白河右岸一級(jí)階地、二級(jí)階地及壟崗上。 河谷深切，多呈“U”型谷，岸坡呈直立狀，部分岸坡已進(jìn)行護(hù)砌，局部存在垮塌現(xiàn)象。 河床寬18～40 m，水深0.5 m 左右。三里河兩岸高程在 119.68～129.63 m 之間，河床底部高程在116.48～124.91 m 之間，兩岸與河床相對(duì)高差為3.2～4.72 m。 本工程中，洛洼水庫(kù)至光武路橋上游200 m 段兩岸建筑物相對(duì)稀少，以菜地、樹林、農(nóng)田為主，其余區(qū)段兩岸均為商業(yè)區(qū)、居民區(qū)，房屋密集。

三里河綜合整治工程為南陽市梅溪河、三里河綜合整治工程第二標(biāo)段，是在三里河截污治污工程的基礎(chǔ)上，實(shí)施河道清淤、水工駁岸工程及河道景觀建設(shè)，恢復(fù)三里河的景觀、排澇功能。本工程設(shè)計(jì)主要包括截污工程、河道整治工程、橋梁工程、景觀工程四部分，各部分建設(shè)內(nèi)容簡(jiǎn)述如下。

1.1 截污工程

新建截污箱涵、開槽埋管、頂管等，配套實(shí)施沿線污水排放口及管道的改造。其中箱涵為鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，內(nèi)部?jī)艨諡?.5 m×1.5 m；污水干管主要分DN600 和DN1000 兩類。截污箱涵（涵管）沿線遇橋梁或其他障礙物時(shí)，以頂管穿越。 河道兩岸建筑物密集區(qū)域，采取土釘墻、灌注樁（旋噴樁）、拉錨等基坑支護(hù)型式。

1.2 河道整治工程

河道整治后， 部分區(qū)段河底采用雷諾護(hù)底，河岸坡防護(hù)型式分為五種， 包括三維水土保護(hù)毯護(hù)坡、混凝土六角空心塊護(hù)坡、截污箱涵兼直立擋墻護(hù)坡、截污箱涵兼直立擋墻護(hù)坡與生態(tài)袋擋墻、截污箱涵兼直立擋墻護(hù)坡與混凝土六角空心磚護(hù)坡。

為形成水面景觀，河道沿線設(shè)置六座鋼壩閘，實(shí)行分級(jí)蓄水。 鋼壩閘為鋼筋混凝土基礎(chǔ)、高壓旋噴樁防滲，閘門高 2～3 m、寬 18～32 m 不等。

1.3 橋梁工程

四座現(xiàn)有橋梁的拆除重建， 包括百里奚南路橋、新華西路橋、小商品批發(fā)市場(chǎng)橋、南陽農(nóng)學(xué)院橋。新建橋梁均為3 跨，跨徑為10～16 m、寬度為4.6～45.6 m，采用灌注樁基礎(chǔ)，上部結(jié)構(gòu)為先張梁。

此外，三里河上建設(shè)部北側(cè)存在一座鐵路廢橋、中州路北側(cè)存在人行鋼架橋、七一路北側(cè)存在一座漫水橋，為配合河道整治工程，需要拆除。

1.4 景觀工程

三里河沿河堤兩岸范圍內(nèi)實(shí)施園林綠化，并設(shè)置親水平臺(tái)、自行車道、欄桿、LED 庭院照明等設(shè)施。園林樹種主要包括水杉、香樟、銀杏、金桂、碧桃等喬木，以及剛竹、孝順竹、紅葉石楠、波斯菊、馬鞭草等灌木。 自行車道為瀝青混凝土路面，親水平臺(tái)面層為芝麻黑花崗巖。

2 工程質(zhì)量管理的難點(diǎn)

2.1 質(zhì)量管控過于復(fù)雜

南陽市三里河綜合整治工程涉及南陽市宛城區(qū)、臥龍區(qū)及高新區(qū)，人員和車輛來往較多，封閉施工后，可操作的空間比較狹窄，給施工帶來難度。 在這種施工條件下，一些技術(shù)手段的運(yùn)用會(huì)受到限制，加之外界的干擾，容易給工程質(zhì)量帶來影響，質(zhì)量管控比較困難。 另外，本工程地下管道、電纜電線等比較多，如果不能掌握其分布情況，就可能在施工中對(duì)已有的市政工程造成破壞，同時(shí)威脅到本工程的施工質(zhì)量。

2.2 施工組織難度大

本工程施工組織難度較大，除了上面所介紹的管線布置復(fù)雜等因素外，也無法及時(shí)獲取所有的設(shè)計(jì)圖。 這種情況對(duì)施工技術(shù)與工藝的運(yùn)用以及科學(xué)施工都會(huì)產(chǎn)生一定程度影響。

2.3 自然環(huán)境影響

本工程建設(shè)質(zhì)量容易受到施工環(huán)境的影響，雨水或暴雪等惡劣氣候不僅導(dǎo)致工程建設(shè)無法順利推進(jìn)，還會(huì)威脅到工程質(zhì)量。 氣候變化無常，無法做到有效預(yù)測(cè)，這就使此類工程的質(zhì)量管理工作變得更為困難。

3 市政工程質(zhì)量管理控制策略

3.1 提前做好施工計(jì)劃

工程施工之前，根據(jù)本地自然環(huán)境條件，提前做好工程建設(shè)計(jì)劃， 盡量避開洪澇災(zāi)害多的時(shí)期。另外，及時(shí)關(guān)注氣象新聞，做好惡劣天氣下的施工組織工作，確保工程施工有條不紊地推進(jìn)，為工程質(zhì)量合格奠定基礎(chǔ)。

3.2 健全管理制度

首先確定質(zhì)量管理整體目標(biāo)，在此基礎(chǔ)上完成質(zhì)量目標(biāo)分解，將管理責(zé)任交給直接負(fù)責(zé)人。 落實(shí)權(quán)責(zé)利一體管理措施，這樣就能提高管理人員的工作積極性，并對(duì)其形成一定的約束力。 完善配套制度建設(shè)，如監(jiān)督機(jī)制，對(duì)工程質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)情況密切關(guān)注、有效監(jiān)控，從而保證及時(shí)發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題、及時(shí)進(jìn)行質(zhì)量整改。 對(duì)與質(zhì)量事故有關(guān)的人員都要進(jìn)行追責(zé)，分清主次責(zé)任，根據(jù)每個(gè)人的責(zé)任大小確定懲罰力度[1]。

3.3 加強(qiáng)對(duì)材料、設(shè)備的質(zhì)量管控

材料是構(gòu)成工程結(jié)構(gòu)的基本要素，材料質(zhì)量直接決定工程質(zhì)量， 所以把好材料質(zhì)量關(guān)事關(guān)重大。依據(jù)市政建設(shè)圖紙，列出材料清單，采購(gòu)人員必須明確工程對(duì)材料質(zhì)量的要求。 選擇材料供應(yīng)廠商時(shí)先要進(jìn)行調(diào)查，了解材料質(zhì)量、廠商的信譽(yù)等，在滿足質(zhì)量要求的前提下兼顧經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。

進(jìn)場(chǎng)原材料（包括成品或半成品）的質(zhì)量必須符合規(guī)范和設(shè)計(jì)文件要求，由材料管理人員會(huì)同監(jiān)理人員進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收，驗(yàn)收時(shí)應(yīng)同時(shí)查驗(yàn)材質(zhì)證明和產(chǎn)品合格證書，經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可后方可進(jìn)場(chǎng)；材料使用前重新進(jìn)行檢驗(yàn)，不合格的材料不得使用。

本工程施工空間狹窄，材料不宜過早堆積到場(chǎng)地，否則容易引發(fā)事故；現(xiàn)場(chǎng)需由專人負(fù)責(zé)指揮材料堆放工作[2]。實(shí)際施工前查看材料有無明顯損壞，堅(jiān)決不能將有問題的材料用到工程之中。

對(duì)工程使用的材料和設(shè)備進(jìn)行全過程的質(zhì)量檢查，詳細(xì)作好質(zhì)量檢查記錄，編制工程質(zhì)量報(bào)表，并定期提交監(jiān)理工程師審查。 工地設(shè)立試驗(yàn)室，配備足夠的人員和設(shè)備，按合同規(guī)定和監(jiān)理工程師的指示進(jìn)行各項(xiàng)材料試驗(yàn)，并為監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量檢查和檢驗(yàn)提供必要的試驗(yàn)資料和原始記錄[3]。

3.4 落實(shí)全過程管理理念

在質(zhì)量控制中須樹立全過程意識(shí)，做好設(shè)計(jì)與規(guī)劃，保證其中沒有錯(cuò)誤；選擇的技術(shù)手段不宜過難，并且在設(shè)計(jì)中融入環(huán)保理念，注重應(yīng)用新型材料和新施工技術(shù)；確保設(shè)計(jì)的科學(xué)性，這是市政工程質(zhì)量控制的基礎(chǔ)。 施工中安排質(zhì)量監(jiān)督人員駐扎在現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)時(shí)監(jiān)督、檢查工程質(zhì)量，一旦發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題要及時(shí)處理，并且公布懲罰結(jié)果，達(dá)到警示效果。

針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)建立工序質(zhì)量管理點(diǎn)，對(duì)施工重點(diǎn)和難點(diǎn)編制《作業(yè)指導(dǎo)書》，逐級(jí)落實(shí)、層層把關(guān)。自上而下建立TQC 小組，組織主要管理人員和質(zhì)檢人員經(jīng)常性地進(jìn)行工序分析，提高工藝水平和工序能力，把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài)。

4 結(jié)語

市政工程質(zhì)量管理工作問題多、存在一些難點(diǎn)，必須通過提前做好施工計(jì)劃、 完善質(zhì)量控制制度、做好材料質(zhì)量管理、落實(shí)全過程管理理念、提高施工人員綜合素養(yǎng)等措施實(shí)現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)。