淺談生態(tài)文明建設(shè)與森林火災(zāi)應(yīng)急管理

閆巍

生態(tài)文明建設(shè)是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然發(fā)展過程，當(dāng)前我國生態(tài)文明社會(huì)建設(shè)發(fā)展是一項(xiàng)重要任務(wù)，而森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中又起到關(guān)鍵性作用，森林火災(zāi)是林業(yè)發(fā)展中最主要的一種自然災(zāi)害，是影響生態(tài)文明建設(shè)的重要因素。本文從論述森林火災(zāi)應(yīng)急管理與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系，如何預(yù)防減少森林火災(zāi)的發(fā)生，從而促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)。

生態(tài)文明建設(shè)是保護(hù)和改善生態(tài)環(huán)境，生態(tài)文明體現(xiàn)在人與自然之間的和諧發(fā)展，現(xiàn)如今，保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)已逐漸變成了大眾的思想意識(shí)。愛護(hù)自然環(huán)境，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，是生態(tài)文明建設(shè)的首要工作。森林火災(zāi)是一種自然災(zāi)害，影響著生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展速度和質(zhì)量，開展專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案管理工作，實(shí)現(xiàn)我國生態(tài)林業(yè)建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展，保護(hù)我國生態(tài)環(huán)境平衡。

1、森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中的作用

林業(yè)建設(shè)是推動(dòng)我國生態(tài)文明建設(shè)發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，森林火災(zāi)是林業(yè)最普遍現(xiàn)象，這種自然災(zāi)害對(duì)森林資源和森林防火安全造成嚴(yán)重威脅。今年，特殊時(shí)期，國家和政府相關(guān)部門對(duì)林業(yè)防火管理與森林資源的保護(hù)工作越來越重視，各層級(jí)各地市需要不斷完善規(guī)范應(yīng)急預(yù)案和防火方案，強(qiáng)化責(zé)任制度，做好日?；A(chǔ)工作，有效地保護(hù)森林資源，保障生態(tài)文明建設(shè)順利開展。多年事實(shí)證明，如果對(duì)森林火災(zāi)不重視，日常工作不到位，沒有應(yīng)急預(yù)案管理，發(fā)生火災(zāi)時(shí)，做不到及時(shí)處理森林火災(zāi)撲救和應(yīng)急處置能力，會(huì)影響生態(tài)文明建設(shè)，提高森林資源防護(hù)有助于保護(hù)生態(tài)環(huán)境，打造構(gòu)建和諧社會(huì)。

2、森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理與生態(tài)文明建設(shè)的關(guān)系

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理與生態(tài)文明建設(shè)，兩者之間關(guān)系密切，發(fā)展生態(tài)文明建設(shè)離不開森林火災(zāi)應(yīng)急管理。森林防火面臨的特別是天然地理形勢，森林樹木茂盛，枯落物增多，可燃量大，一旦著火，易蔓延，難于撲救。林業(yè)地區(qū)通訊、交通、水源各種條件不便，撲火設(shè)備簡陋，一旦發(fā)生火災(zāi)，信息無法及時(shí)共享，施救車輛人員難以及時(shí)到達(dá)現(xiàn)場。加強(qiáng)森林防火應(yīng)急管理，也是對(duì)林業(yè)資源的首要保護(hù)工作。發(fā)展林業(yè)建設(shè)也是生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，保護(hù)天然林業(yè)資源，就是改善民生產(chǎn)業(yè)，林業(yè)人員是森林管理者，建設(shè)者，守護(hù)者，他們對(duì)森林資源的保護(hù)開發(fā)，肩負(fù)著重要的責(zé)任。保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境，就是保護(hù)生態(tài)文明建設(shè)理念。森林火災(zāi)對(duì)森林資源有著極大的破壞性，從多方面分析，規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理工作對(duì)保護(hù)自然生態(tài)環(huán)境具有重大意義。完善森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案這項(xiàng)工作，對(duì)森林資源管理有直接影響。我國現(xiàn)在森林面積越來越廣，是森林資源增長最快速的國家，森林火災(zāi)應(yīng)急管理工作是生態(tài)文明建設(shè)的重要保障。

3、規(guī)范森林火災(zāi)應(yīng)急管理促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)

森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案管理原則：以人為本、安全第一。把人民生命安全放在首要位置，確保應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，首先要確保人民身體健康和生命安全，在撲救森林火災(zāi)任務(wù)時(shí)也要尊重、重視撲救人員人身安全，而且還要密切關(guān)注撲救人員的心理健康，加強(qiáng)以人為本的理念。專業(yè)化管理森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，是明確規(guī)范化和科學(xué)化的重要保證，任何體系都需要一個(gè)專業(yè)性的運(yùn)行機(jī)制。專業(yè)隊(duì)伍，森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍，應(yīng)具備專業(yè)預(yù)備隊(duì)伍的能力和鍛煉。在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，能第一時(shí)刻沖鋒陷陣發(fā)揮重要作用，培養(yǎng)這種戰(zhàn)斗能力，需要定期加強(qiáng)組織培訓(xùn)演練，提升應(yīng)急隊(duì)伍的人員綜合素養(yǎng)。專業(yè)配備，保障硬件設(shè)備和撲救裝備，保證森林火災(zāi)應(yīng)急隊(duì)伍附屬設(shè)施齊全，定期盤點(diǎn)更換不符合繼續(xù)使用的救援物資設(shè)備，做好應(yīng)急救援設(shè)備貯備工作。專業(yè)指揮，在森林火災(zāi)發(fā)生時(shí)，應(yīng)急隊(duì)伍及時(shí)上報(bào)信息，確保通訊信息鏈順暢，保證交通工具第一時(shí)間準(zhǔn)確達(dá)到火災(zāi)發(fā)生現(xiàn)場，現(xiàn)象應(yīng)急指揮不慌亂，根據(jù)誰先到達(dá)誰先指揮，依法逐步移交指揮權(quán)，建立專業(yè)化的指揮團(tuán)隊(duì)和現(xiàn)場指揮機(jī)制，確保應(yīng)急指揮科學(xué)有序進(jìn)行，不要錯(cuò)過撲救森林火災(zāi)黃金時(shí)間。專業(yè)支撐，實(shí)踐理論相結(jié)合，加大人才儲(chǔ)備，成立專家救援應(yīng)急機(jī)制，要把多方專家，學(xué)者、教授納入到專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍中來，形成科學(xué)綜合知識(shí)體系的森林火災(zāi)應(yīng)急管理專業(yè)支撐隊(duì)伍，為應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)出謀劃策，特別是在重大森林火災(zāi)的處置和救援時(shí)擔(dān)任現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。森林應(yīng)急管理工作，不僅是災(zāi)前防范管理，還有善后工作、災(zāi)后重建等一系列綜合措施。只有將綜合性與專項(xiàng)性相結(jié)合，才能形成集中統(tǒng)一的森林火災(zāi)應(yīng)急救援管理體系，保證森林火災(zāi)應(yīng)急管理是一項(xiàng)專業(yè)化、規(guī)范化、科學(xué)化的綜合管理結(jié)構(gòu)。

總之，在生態(tài)文明建設(shè)中，森林防火工作一直都是重中之重。加大森林火災(zāi)應(yīng)急規(guī)范化管理力度，減少森林火災(zāi)的發(fā)生，也是為生態(tài)文明環(huán)境，林業(yè)資源發(fā)展的重要保障。堅(jiān)持“預(yù)防為主，積極消滅”的方針，將森林火災(zāi)防范工作緊緊圍繞生態(tài)文明建設(shè)這個(gè)規(guī)劃任務(wù)這內(nèi)，努力做好森林防火在生態(tài)文明建設(shè)中充當(dāng)保護(hù)傘角色，抓好基礎(chǔ)工作，落實(shí)防火責(zé)任制。把森林防火工作納入重要議事，大力宣傳全民防火意識(shí)，共同管理森林防火工作。增強(qiáng)綜合性、正規(guī)化、專業(yè)化的森林火災(zāi)應(yīng)急救援隊(duì)伍的建設(shè)工作，規(guī)范森林火災(zāi)的預(yù)防管理和應(yīng)急撲救工作，是降低森林火災(zāi)的前鋒力量。保護(hù)森林資源，有利于提升我國生態(tài)文明建設(shè)水平。保護(hù)森林資源的安全，有利于促進(jìn)林業(yè)資源發(fā)展，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)的進(jìn)程。

（作者單位：132200吉林省永吉縣應(yīng)急管理局）