淺議農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣與創(chuàng)新

祝興輝

近些年，我國(guó)進(jìn)入高速發(fā)展階段，各行各業(yè)都在不斷發(fā)展創(chuàng)新中，其中農(nóng)業(yè)也取得了長(zhǎng)足進(jìn)步，國(guó)家在政策與財(cái)政補(bǔ)貼方面也給予了重大支持。自“新農(nóng)村建設(shè)”規(guī)劃提出后，全國(guó)各級(jí)政府都加大了對(duì)農(nóng)村改革力度，讓農(nóng)村盡快與城市接軌，大力發(fā)展農(nóng)村一體化產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)離不開技術(shù)的支持，只有不斷加大技術(shù)創(chuàng)新與推廣，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)才能得到更好地發(fā)展。本文主要對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)在農(nóng)村發(fā)展中的作用與創(chuàng)新做了如下分析，僅供參考。

一、農(nóng)業(yè)推廣技術(shù)現(xiàn)狀

我國(guó)人口眾多，糧食生產(chǎn)是關(guān)乎民生大事。農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開先進(jìn)技術(shù)的支撐，政府與農(nóng)科院的結(jié)合豐富了農(nóng)業(yè)技術(shù)的多樣性，政府在政策與資金上給予大力支持，農(nóng)科院在技術(shù)上也加大了研究力度。企業(yè)在農(nóng)技推廣中也有著重要位置，以及各種形式農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織的出現(xiàn)，使得農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作社成為農(nóng)技推廣的重要陣地。目前農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣模式都是以政府主導(dǎo)為主，市場(chǎng)多元化推廣形式并存。

二、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣存在的問題

1、專業(yè)技術(shù)人才較少

在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中，有很多從事農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作人員存在專業(yè)不對(duì)口，專業(yè)技能不足，學(xué)歷低等現(xiàn)象，導(dǎo)致技術(shù)推廣受限。由于農(nóng)業(yè)技術(shù)工作比較艱苦，很多大學(xué)畢業(yè)生不愿意從事此類工作，放棄所學(xué)專業(yè)改作其它行業(yè)，最終使得農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣員出現(xiàn)老齡化現(xiàn)象，極大的影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作的進(jìn)展。

2、農(nóng)村勞動(dòng)力遷移較大

雖然農(nóng)村發(fā)展較快，但是和城市之間還存在著一定差距，很多農(nóng)村年輕人還是會(huì)選擇到城市里打拼，因?yàn)槌鞘邪l(fā)展機(jī)會(huì)較多，賺錢也較為方便。反觀農(nóng)村還處于發(fā)展階段，經(jīng)濟(jì)收入有限，大部分年輕人都不愿意留在農(nóng)村，從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大多數(shù)靠老人、婦女以及農(nóng)業(yè)機(jī)械等，此類人群是勞動(dòng)的主體，綜合素質(zhì)偏低，在新技術(shù)方面接受較慢，多數(shù)農(nóng)民目光短淺，沒有長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，新技術(shù)推出時(shí)總持觀望態(tài)度，也不愿意參加新技術(shù)培訓(xùn)會(huì)，要想改變這種習(xí)慣就需要農(nóng)技人員付出更多的時(shí)間與精力。

3、投入經(jīng)費(fèi)有限

農(nóng)業(yè)新技術(shù)的推廣與研發(fā)需要大量資金投入，因各地政府財(cái)政狀況不同，對(duì)農(nóng)業(yè)撥發(fā)的資金有限，致使農(nóng)業(yè)技術(shù)在推廣與研發(fā)方面受到阻礙，也影響了農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣大多數(shù)都是公益的，經(jīng)費(fèi)不充足也影響了農(nóng)技人員的積極性。

4、推廣機(jī)制不健全

健全的推廣體系是農(nóng)業(yè)發(fā)展的保障，而目前在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系中仍有許多漏洞存在，需要我們盡快加以完善，在細(xì)節(jié)方面還應(yīng)具體細(xì)化。農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣主要靠行政部門的管理，雖然能起到規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化作用，但是管理部門還存在管理手段過(guò)于單一現(xiàn)象，有許多不足之處。此外，由于缺少一定激勵(lì)手段，普遍農(nóng)技工作人員的積極性不高，最終導(dǎo)致推廣工作不能順利完成。

三、農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新策略

1、培養(yǎng)與引進(jìn)大量專業(yè)技能型人才

專業(yè)人才是發(fā)展的根本，專業(yè)技術(shù)人才可以將技術(shù)與農(nóng)業(yè)機(jī)械、互聯(lián)網(wǎng)等進(jìn)行有效結(jié)合，制定出更加便捷、合理、有效的發(fā)展方案，在推廣方面也要考慮到農(nóng)民對(duì)新技術(shù)的接受與理解能力，與農(nóng)民溝通交流時(shí)應(yīng)把專業(yè)知識(shí)講的直白些，讓農(nóng)民能夠聽懂明白，方便新技術(shù)的推廣與使用。政府部門應(yīng)擴(kuò)大與培養(yǎng)此類專業(yè)型技術(shù)人才，在政策允許范圍內(nèi)給予一些補(bǔ)貼，以便吸引與留住人才。

2、加大資金投入力度

時(shí)代在發(fā)展進(jìn)步，農(nóng)業(yè)技術(shù)也在不斷更新變化中，新技術(shù)的創(chuàng)新需要政府投入大量資金支持，才能確保技術(shù)研究成功。新技術(shù)研發(fā)成功后就需要后續(xù)做好推廣工作，在推廣中要保證資金充足，并且還應(yīng)監(jiān)管到位，農(nóng)技人員在推廣中所需的經(jīng)費(fèi)也應(yīng)向上級(jí)部門報(bào)備，以便可以獲取足夠的資金進(jìn)行技術(shù)推廣工作，要想取得良好效果，必要的投入是必不可少，這樣才能更好地完成工作。

3、健全農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)制

完善的推廣機(jī)制是保證推廣工作高效完成的主要前提條件，因此，有關(guān)責(zé)任部門應(yīng)對(duì)現(xiàn)有的推廣機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)與完善，將責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，一旦出現(xiàn)問題可以快速找到責(zé)任人。農(nóng)技人員在推廣過(guò)程中應(yīng)將遇到問題與使用情況做好記錄，并及時(shí)上報(bào)個(gè)上級(jí)主管部門，為完善推廣機(jī)制提供重要參考依據(jù)，科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)耐茝V機(jī)制，是發(fā)展農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵所在。

4、提升農(nóng)技人員的專業(yè)素養(yǎng)

推廣人員的素質(zhì)高低，是決定推廣工作是否能順利進(jìn)行的因素之一，主管部門應(yīng)定期對(duì)農(nóng)技人員進(jìn)行思想道德和行為規(guī)范方面的教育，提升整體農(nóng)技人員素質(zhì)水平，讓其能更好地做好技術(shù)推廣工作。因農(nóng)技人員常年與農(nóng)民打交道，需要有足夠的耐心和較強(qiáng)的心理素質(zhì)，定期培訓(xùn)可以更好地讓農(nóng)技人員做好推廣工作。

5、倡導(dǎo)需求導(dǎo)向，強(qiáng)化服務(wù)成效

農(nóng)業(yè)技術(shù)只有在滿足生產(chǎn)所需前提下，才可以得到更好的利用與推廣，因此，政府部門應(yīng)把推廣與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作進(jìn)行有效結(jié)合，完善農(nóng)業(yè)技術(shù)與生產(chǎn)需求的對(duì)接，著力提升農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)效果。按市場(chǎng)所需，逐漸在實(shí)踐中完善與建立多元化的技術(shù)推廣體系，根據(jù)實(shí)際情況強(qiáng)化基層服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)，政府部門應(yīng)鼓勵(lì)提倡民間技術(shù)推廣組織的建立，例如：農(nóng)技推廣中心、合作社等，讓這類組織發(fā)揮紐帶作用，構(gòu)建好合理的完善技術(shù)向?qū)C(jī)制，開展教、學(xué)、研、用互動(dòng)，提高技術(shù)推廣服務(wù)人員的積極性，進(jìn)而起到促進(jìn)推廣作用。

總之，農(nóng)技推廣工作是農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收的主要一環(huán)，各級(jí)政府部門應(yīng)重視并建立健全農(nóng)技推廣機(jī)制，制定出適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的農(nóng)業(yè)推廣體系，形成科學(xué)、完善的服務(wù)模式，并不斷的提升農(nóng)業(yè)推廣效率，為新農(nóng)村發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)。

（作者單位：125000遼寧省葫蘆島市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心）