本刊全媒體記者 馮春久
“高手在民間,好東西在基層。 ”南陽市內(nèi)鄉(xiāng)縣七里坪鄉(xiāng)鄉(xiāng)長王學(xué)續(xù)說起后坪村的變化, 直言黨支部書記王金貴抓黨建能夠抓到點(diǎn)子上,方法多,不僅管用而且好用。 他創(chuàng)建的“三帶五聯(lián)”工作法,治好了懶人、致富了群眾,特別值得一說。
后坪村扼守著寶天曼景區(qū)的大門口, 是個(gè)集面村,三條公路穿村而過,省內(nèi)直通南陽、內(nèi)鄉(xiāng),省外直達(dá)湖北襄樊,人多、車多、事多。 全村778 戶、2892 人, 常年居住者2500 多人。 全村15 個(gè)自然村,分布在24 平方公里內(nèi)的溝溝岔岔。
人多,矛盾自然也多,原因是大家伙都太窮。這里河灘遍地,耕地卻很少,全村光貧困戶就有63戶,大部分人家住的都是土坯房,莊稼一年四季靠天收。 2017 年初,省里組織貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別“回頭看”的時(shí)候,不少戶都想擠進(jìn)去。 王金貴說,群眾住得分散,這村的那村的好多都不認(rèn)識(shí),家庭情況也都不是很了解,光靠村里評(píng)議難保準(zhǔn)確。 他就建議另外加了小組評(píng)“一道門”。
后坪村黨支部書記王金貴(右)在整理香菇菌袋
最先由小組評(píng)議開始,參會(huì)的黨員干部、群眾代表,包括計(jì)票、監(jiān)票等都摁有手印,還當(dāng)場拍攝了照片為證;然后由村里評(píng)議,各家各戶的房屋、土地、產(chǎn)業(yè)、人像、致貧原因等所有信息都制作成了幻燈片,大家看起來一目了然。 這樣兩道程序評(píng)下來,從報(bào)名的147 戶到小組識(shí)別為98 戶,再到村里識(shí)別為63 戶。 所有評(píng)議的文字、圖片、影像等資料,全都封存在村檔案室里,誰有不同意見都可現(xiàn)場查看。 有個(gè)在外務(wù)工的村民來到村部里老大不愿意,問他二爹為啥沒有識(shí)別為貧困戶。 王金貴讓人把檔案拿出來讓他看,對方家里空調(diào)、電動(dòng)車、家具等錄像一播放,他啥話也不說了,原來小組評(píng)議都沒有通過。
現(xiàn)在,三本村民小組評(píng)議、兩本村民代表大會(huì)評(píng)議、兩本調(diào)查記錄,一共七本基礎(chǔ)檔案,在村部里碼得齊齊整整。 王學(xué)續(xù)說,后坪村的貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別, 在全鄉(xiāng)是獨(dú)一份兒的扎實(shí),沒有咬嘴扯皮的,也沒有上訪告狀的。
到了當(dāng)年8 月, 王金貴一算賬,發(fā)現(xiàn)30 多戶貧困戶沒有收入。他就一家一家去摸底,看看到底是啥原因。 去貧困戶家多了,王金貴發(fā)現(xiàn)一個(gè)問題,有人越攢越有,有人卻越過越窮。有的人年紀(jì)輕輕四肢健全,整天打牌嘮嗑,搖唇鼓舌四處忙,家里窮得丁當(dāng)響, 他們沒收入就因?yàn)橐粋€(gè)“懶”字。
家里有勞力, 就是不想干活,必須先治“懶”。王金貴想出了一個(gè)辦法,掛紅旗、黑旗。 村里每月5 日開評(píng)議會(huì),貧困戶、黨員干部、小組長、村民代表參加,貧困戶先介紹自己的情況,干的啥活、有啥收入,或者為什么沒收入,都要說得明明白白。 干得好的掛紅旗大張旗鼓表彰,不干的或干得不好的就掛黑旗“斗爭他”。
78 歲的馬定栓得了第一面紅旗,因?yàn)槟挲g大打工沒人要就自己種菜賣菜。 他說,“不想躺在政府懷里要食吃”。 村里給他的獎(jiǎng)勵(lì)是一個(gè)熱水瓶,他高高興興拿回家放到了最顯眼的地方。
王雙義領(lǐng)到了全村的第一面黑旗,原因是家里邋邋遢遢,個(gè)人還游手好閑,王金貴在評(píng)議會(huì)上狠狠地“斗”了他一場?!吧砩舷癖沉丝诤阱仭?,從此,他家里變得干凈了,人也精神有活干了。
村里的扶貧車間建成后,光貧困戶家就來了19 人。 那年,全縣24 個(gè)扶貧車間才有貧困人員42 人。 眼看這個(gè)辦法就是好,內(nèi)鄉(xiāng)縣推廣這套做法, 全縣掛出去6000 多面紅旗、4000 多面黑旗, 而后坪村卻再也沒有掛過一面黑旗。
王金貴說,紅旗一掛,變化就是大,干活的多了,打牌的少了;干正事的多了,爭當(dāng)貧困戶的少了;正氣上升了,邪氣沒有了。 到2018 年年底,該村貧困戶人均收入就達(dá)到了14318 元。
治著了懶, 還得想辦法讓群眾都致富。王金貴琢磨,黨員干部、致富能手、社會(huì)能人,農(nóng)村這三種人得高看一眼,抓住了他們就等于攥住了致富的“金鑰匙”。 這一琢磨不要緊,后坪村開啟了農(nóng)村基層社會(huì)治理的一個(gè)大創(chuàng)新,這便是內(nèi)鄉(xiāng)全縣實(shí)行的“三帶五聯(lián)”?!叭龓А?,由黨員干部、致富能手、社會(huì)能人帶領(lǐng)帶動(dòng)村民共同富裕;“五聯(lián)”, 是指聯(lián)學(xué)、聯(lián)幫、聯(lián)保、聯(lián)爭、聯(lián)創(chuàng)。 村里把5~7 戶群眾分為一組,聯(lián)戶組內(nèi)開展“五聯(lián)”活動(dòng),互幫互學(xué),評(píng)先獎(jiǎng)優(yōu),全村108 個(gè)聯(lián)戶組、貧困群眾全部被“聯(lián)”在其中,駛上了脫貧致富的快車道。 王學(xué)續(xù)說,過去村里工作只靠幾個(gè)村干部, 現(xiàn)在多了百十個(gè)聯(lián)戶組長操心,村干部身上的壓力不僅小了許多,而且聯(lián)戶組長的作用也得到了發(fā)揮。
聯(lián)戶組長劉占禮是個(gè)致富能手, 原先,他腿有殘疾,住在山溝里一貧如洗,母親眼睛看不見東西,一個(gè)女兒還在上學(xué),妻子見狀離家出走了。 異地搬遷出來后,他在村里幫扶下, 每年種1.5 萬袋香菇和9000 棵月季,年收入十多萬元。
今年, 劉占禮又?jǐn)U種到3 萬多袋香菇,還帶領(lǐng)11 戶貧困戶利用18 萬貸款種了5.5袋香菇?!翱纯船F(xiàn)在的好生活,真是越干越想干,有政府的支持,一定要帶領(lǐng)更多的人致富過上好日子。 ”現(xiàn)在,劉占禮住在兩層小樓的小院里,不僅又娶了一個(gè)能干、孝順的妻子,女兒還畢業(yè)上了班,他說起話來也是滿臉笑容。
聯(lián)戶組雖小,作用卻不小。 有組長帶著,一塊兒學(xué)政策、學(xué)經(jīng)驗(yàn),愿意當(dāng)貧困戶者少了,想著發(fā)家致富者多了。 村支部因勢利導(dǎo),大力發(fā)展產(chǎn)業(yè),引領(lǐng)村民開展“雙業(yè)”致富,不斷增加群眾收入。 后坪村采取“走出去、請進(jìn)來、典型引路”的辦法促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年都組織黨員干部、社會(huì)能人外出學(xué)習(xí),到山西楊凌學(xué)習(xí)果樹栽培、到南陽石橋?qū)W習(xí)月季嫁接、到西峽參觀香菇種植。
王金貴說,外出學(xué)習(xí),開闊了眼界,更新了觀念。 目前,后坪村的木材加工廠、編織袋廠、鞋廠等企業(yè),為群眾提供了務(wù)工平臺(tái),村中四大產(chǎn)業(yè)支柱已經(jīng)基本形成。 以黑李為主的林果產(chǎn)業(yè)2000 畝,年產(chǎn)值1000 多萬元;以樹狀月季為主的花卉產(chǎn)業(yè)300 畝, 年產(chǎn)值3000 多萬元;加上傳統(tǒng)的香菇產(chǎn)業(yè)和以寶天曼游客中心為依托的旅游服務(wù)業(yè),也能為村里增加不少收入, 全村經(jīng)濟(jì)發(fā)展得紅紅火火。