公路工程設(shè)計階段的全面造價管理研究

蒙潔

摘 要：公路工程設(shè)計階段是在公路工程的修建過程中進(jìn)行公路造價管理的非常重要的一個項目，為了使公路工程建設(shè)目標(biāo)在工程實施中盡快實現(xiàn)，需要工程相關(guān)人員做好設(shè)計階段的全面造價管理，基于此來處理公路工程設(shè)計方案中經(jīng)濟預(yù)算與建設(shè)技術(shù)之間的關(guān)系，推動建設(shè)目標(biāo)建設(shè)。本文著重研究公路工程設(shè)計階段的公路全面造價管理這一點，可以為公路工程建設(shè)施工提供一些參考。

關(guān)鍵詞：公路工程;設(shè)計;全面造價

中圖分類號：U412.36 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

1 進(jìn)行工程造價控制的必要性

工程造價管理和控制工作需要專業(yè)工程造價的人員根據(jù)公路的實際情況進(jìn)行公路工程設(shè)計，在滿足公路工程質(zhì)量的前提下，進(jìn)行科學(xué)的設(shè)計、規(guī)劃和協(xié)調(diào)公路工程設(shè)計，以此來實現(xiàn)節(jié)約資源、控制成本的設(shè)計目的，并不像想象中只進(jìn)行成本和投入的控制那么簡單。設(shè)計階段在任何的工程項目中都屬于工程施工的重要一環(huán)。進(jìn)行一項公路工程需要經(jīng)歷決策階段、設(shè)計階段、施工階段、驗收階段，不同的階段在主要工作任務(wù)存在不同，對整體的工程造價也會造成不同的影響，主要進(jìn)行初步設(shè)計、工程技術(shù)設(shè)計與工程施工圖設(shè)計的設(shè)計階段的費用雖然在整個工程的總體費用的占比較低，但是設(shè)計階段對工程造價的影響卻達(dá)到了70%或者更高。為了科學(xué)的進(jìn)行工程造價的控制，在實際進(jìn)行工程時應(yīng)該對設(shè)計階段進(jìn)行嚴(yán)格重視，同時進(jìn)行設(shè)計時需要保證方案的合理性，工程造價是嚴(yán)格按照設(shè)計施工圖紙的基礎(chǔ)來進(jìn)行施展的，如果施工方案不合理，導(dǎo)致施工圖紙出差錯，會造成資源浪費，成本增加。在進(jìn)行公路工程項目時需要緊緊盯好公路工程設(shè)計階段，防止造成資源浪費。

2 公路工程設(shè)計階段全面造價管理的實施現(xiàn)狀

2.1 設(shè)計人員缺乏經(jīng)濟理念與創(chuàng)新意識

工程的造價受到公路工程設(shè)計的影響，而公路工程設(shè)計又受設(shè)計人員的影響，不同人員有著不同的設(shè)計理念、專業(yè)素養(yǎng)，而且由于進(jìn)行公路設(shè)計的相關(guān)人員受到的教育不同，有些設(shè)計人員在進(jìn)行公路工程設(shè)計過程中不注重經(jīng)濟性和創(chuàng)新性，使得公路工程設(shè)計的質(zhì)量不能保障，導(dǎo)致公路設(shè)計過程整體優(yōu)化不足，有些公路工程設(shè)計人員由于習(xí)慣傳統(tǒng)的繪制方法，著重于繪圖的內(nèi)容還有質(zhì)量，沒有在設(shè)計過程中考慮材料質(zhì)量控制和工期的安排管理，導(dǎo)致設(shè)計方案不全面，設(shè)計方案不夠經(jīng)濟，難以實現(xiàn)全面造價管理。

2.2 設(shè)計環(huán)節(jié)中工作交流很重要

公路工程設(shè)計工作的任務(wù)非常繁重，參與工作的部門也不僅僅限于設(shè)計部門，公路數(shù)據(jù)需要監(jiān)理部門提供，設(shè)計實施由施工部門實施，想要保證公路工程設(shè)計的質(zhì)量，設(shè)計部門需要多多與監(jiān)理部門、施工部門做好溝通交流，這樣才能有效的解決公路工程設(shè)計階段遇到的問題。但是在具體公路工程項目中，很多時候從事公路工程設(shè)計工作的人員只顧著完成公司下達(dá)的繪圖任務(wù)，沒能與其他部門好好交流溝通，致使設(shè)計出來的方案與監(jiān)理部門勘察的工程實際情況不符，由于方案沒考慮施工部門的技術(shù)方面，導(dǎo)致工程進(jìn)度緩慢，由于各部門溝通不足，致使最后確定的設(shè)計方案存在著許多問題。這樣的情況致使設(shè)計階段的全面造價管理地實施變得更加艱難。雖然有些公路工程設(shè)計人員認(rèn)識到設(shè)計階段與其他部門交流工作的重要性，但是在實際交流時，沒有徹底將問題解決，設(shè)計圖紙無法與工程現(xiàn)場情況相同，導(dǎo)致全面工程造價管理工作無法進(jìn)行。

2.3 設(shè)計方案內(nèi)容浮于表面

設(shè)計人員在進(jìn)行公路工程設(shè)計時需要從多方面考慮，根據(jù)公路工程的實際要求，結(jié)合以往相同類型工程的經(jīng)驗，盡量琢磨公路工程在施工方面的要求，以預(yù)防和控制在公路工程設(shè)計施工時可能會發(fā)生的問題，來優(yōu)化整個公路工程設(shè)計方案，考慮周全的公路工程設(shè)計方案可以使工程進(jìn)度、質(zhì)量和造價管理達(dá)到統(tǒng)一?？墒?，公路工程情況不會完全相同，相同類型工程的事例對于公路工程設(shè)計指導(dǎo)價值很小，致使在設(shè)計時，公路工程設(shè)計人員的設(shè)計方案內(nèi)容通常會出現(xiàn)浮于表面的情況，這些方案乍一看與施工要求貼合，但卻沒有進(jìn)行相應(yīng)設(shè)計優(yōu)化。

2.4 設(shè)計招標(biāo)與設(shè)計費用的計算不統(tǒng)一

由于公路工程項目屬于大型項目，為了施工方便，公路工程設(shè)計工作常常通過招投標(biāo)的方法來選擇最好的設(shè)計單位來完成。在公路工程設(shè)計市場上設(shè)計單位有很多，不同單位的設(shè)計理念也不盡相同。一個具有很高執(zhí)行力，能實地考察公路情況，明了公路工程的不同方面的內(nèi)容，具有比較高的設(shè)計能力的設(shè)計團(tuán)隊是招標(biāo)的理想選擇，因為這樣就能從設(shè)計方案開始實施工程造價管理，嚴(yán)格進(jìn)行造價控制。有些公路工程項目經(jīng)常出現(xiàn)設(shè)計招標(biāo)與設(shè)計費用計算不相同的問題，出現(xiàn)這樣的問題會導(dǎo)致工程造價管理失控，出現(xiàn)這種問題的原因主要是中標(biāo)的設(shè)計單位沒有做好統(tǒng)籌，導(dǎo)致設(shè)計方案多次修改，引起設(shè)計費用的增加，進(jìn)而使工程造價增加。減少設(shè)計方案修改次數(shù)是設(shè)計過程中進(jìn)行造價管理控制的關(guān)鍵。

3 公路工程設(shè)計階段全面造價管理的方法

3.1 提高設(shè)計人員的專業(yè)素養(yǎng)

想要在公路工程設(shè)計階段提高全面造價管理的程度，需要專業(yè)素養(yǎng)高的設(shè)計人員，當(dāng)然不可能所有的人員剛參與工作就有很高的專業(yè)素養(yǎng)，這就需要設(shè)計單位進(jìn)行專業(yè)素養(yǎng)的培訓(xùn)，專業(yè)素養(yǎng)高的人員能夠更好的進(jìn)行設(shè)計質(zhì)量控制、工程造價控制，在進(jìn)行設(shè)計人員培訓(xùn)時，應(yīng)該著重培養(yǎng)設(shè)計人員的創(chuàng)新精神、設(shè)計方案經(jīng)濟的理念、工程設(shè)計專業(yè)知識，這樣會使得設(shè)計人員在進(jìn)行工程設(shè)計工作時，能做出具有相關(guān)針對性、比較創(chuàng)新的方案，這樣可以提高公路工程設(shè)計的方案質(zhì)量。

3.2 加強設(shè)計方案各環(huán)節(jié)人員交流合作

為了使最后確定的設(shè)計方案更加完美，在進(jìn)行公路工程設(shè)計時，設(shè)計部門的專業(yè)的設(shè)計人員需要與施工部門的施工人員、監(jiān)理部門的監(jiān)理人員進(jìn)行交流和溝通，有了及時的交流溝通，可以預(yù)防設(shè)計方案出現(xiàn)問題。公路工程項目包含很多項目，如路線選擇、隧道建設(shè)、路基鋪設(shè)等項目，這些不同的項目需要不同的專業(yè)人員來進(jìn)行設(shè)計，對技術(shù)要求也比較高，設(shè)計人員應(yīng)與施工人員交流，根據(jù)施工技術(shù)和施工現(xiàn)場的情況來優(yōu)化調(diào)整工程設(shè)計方案，提高方案的準(zhǔn)確性、可行性。同時，公路工程設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時應(yīng)注重經(jīng)濟性，在與不同的部門交流時，調(diào)整方案后的造價變動情況，用公路工程造價來限制公路工程設(shè)計方案。

3.3 拆分細(xì)化方案內(nèi)容

對于公路工程設(shè)計階段出現(xiàn)的設(shè)計方案浮于表面的問題，設(shè)計人員在進(jìn)行設(shè)計時需要將公路工程的設(shè)計方案在確保協(xié)調(diào)性的情況下進(jìn)行拆分，拆分的越詳細(xì)越好。在工程企業(yè)定下工程的進(jìn)度計劃后，應(yīng)盡快舉辦設(shè)計方案的招投標(biāo)活動，這樣可以為企業(yè)留下足夠的時間、資金去現(xiàn)場考察、進(jìn)行設(shè)計規(guī)劃。確定好初步的設(shè)計方案，在經(jīng)過考察后結(jié)合得到的數(shù)據(jù)進(jìn)行方案的優(yōu)化。設(shè)計人員在正式進(jìn)行設(shè)計工作時，應(yīng)有充足的時間來完成設(shè)計工作，并對得到的設(shè)計數(shù)據(jù)進(jìn)行拆分，從小細(xì)節(jié)進(jìn)行造價控制，使方案更具經(jīng)濟性和技術(shù)性。

3.4 統(tǒng)一設(shè)計招標(biāo)及造價計算方法

想要在公路設(shè)計階段提升公路工程設(shè)計的質(zhì)量，一個設(shè)計能力強、設(shè)計人員素質(zhì)高、具有豐富經(jīng)驗的設(shè)計團(tuán)隊是工程企業(yè)的合作首選，公路工程項目的招標(biāo)文件、合同中應(yīng)該將造價要求進(jìn)行明確的規(guī)定，所以工程造價也是企業(yè)進(jìn)行設(shè)計單位選擇的一大標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)設(shè)計單位和工程承建方進(jìn)行深切溝通后，應(yīng)該在工程合同增加可以調(diào)節(jié)造價控制與管理的條款，以控制工程建設(shè)成本和進(jìn)度，為了提高設(shè)計單位在設(shè)計時控制工程造價的自覺性，企業(yè)可以設(shè)定獎勵機制，設(shè)計單位如果能在合同規(guī)定的時間內(nèi)將設(shè)計任務(wù)完成的非常好，可以給予一定獎勵。

4 結(jié)語

目前，在進(jìn)行公路工程項目時，全面造價管理是工程項目的一大難題，有很多公路工程在設(shè)計階段沒有注重工程造價管理，使得公路工程的全面造價管理出現(xiàn)很多問題，想要解決這種問題，需要工程企業(yè)在實際的公路工程項目中進(jìn)行探索，通過創(chuàng)新，來減少設(shè)計階段全民造價管理問題頻發(fā)的現(xiàn)象。

參考文獻(xiàn)：

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