減量生產(chǎn)和定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響研究

趙建超

摘要：在我國(guó)產(chǎn)業(yè)體系中，煤炭作為主體產(chǎn)業(yè)之一，在我國(guó)能源供給體系中扮演著重要角色，其市場(chǎng)發(fā)展變化始終受到社會(huì)各界的廣泛關(guān)注，而減量生產(chǎn)與產(chǎn)能釋放作為影響煤炭市場(chǎng)的重要因素，其在當(dāng)下的煤炭市場(chǎng)發(fā)展中尤為關(guān)鍵。文章以此為背景，探究煤炭市場(chǎng)與減量生產(chǎn)，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能的實(shí)際影響，為相關(guān)工作者提供一定參考依據(jù)。

關(guān)鍵詞：減量生產(chǎn);市場(chǎng)供需;煤炭?jī)r(jià)格

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)整體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好的情況下，煤炭行業(yè)受供需失衡，產(chǎn)能過剩影響而產(chǎn)生的市場(chǎng)波動(dòng)變化所帶來(lái)的不利影響愈發(fā)凸顯，產(chǎn)能過剩弊端也逐漸成為煤炭市場(chǎng)發(fā)展優(yōu)化歷程中的主要阻礙?；诿禾?jī)r(jià)格對(duì)其相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及下游產(chǎn)業(yè)的重要性，為降低煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)幅度，恢復(fù)煤炭市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能，我國(guó)2016年起減量生產(chǎn)制開始實(shí)行，并于2017年對(duì)定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能予以批準(zhǔn)，因此二者對(duì)煤炭市場(chǎng)的影響，在當(dāng)下具備一定的研究?jī)r(jià)值。

1.減量生產(chǎn)與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能對(duì)煤炭市場(chǎng)影響

在目前的煤炭市場(chǎng)環(huán)境中，煤炭?jī)r(jià)格主要受國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度、新能源開發(fā)利用、庫(kù)存與市場(chǎng)供需影響，在基于煤炭供給側(cè)改革內(nèi)容以及煤炭市場(chǎng)整體環(huán)境，宏觀調(diào)控手段與煤炭市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)機(jī)制在供給側(cè)改革中需要同發(fā)揮作用，以此促進(jìn)煤炭?jī)r(jià)格維穩(wěn)，煤炭實(shí)際供需平衡，降低產(chǎn)能過剩對(duì)煤炭市場(chǎng)及行業(yè)的不良影響，進(jìn)而保證煤炭行業(yè)以及國(guó)家能源供給與相關(guān)工業(yè)生產(chǎn)能夠得到穩(wěn)定的煤炭供給。而減量生產(chǎn)與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能這二者對(duì)煤炭市場(chǎng)均起到積極作用，是煤炭市場(chǎng)亂象與煤炭市場(chǎng)價(jià)格劇烈波動(dòng)有所緩解的重要因素，二者對(duì)煤炭市場(chǎng)的實(shí)際影響主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.1強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范

無(wú)論是定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能，還是減量生產(chǎn)，其本質(zhì)都是國(guó)家供給側(cè)改革基于煤炭市場(chǎng)規(guī)律，對(duì)市場(chǎng)采取的宏觀調(diào)控手段?；诿禾渴袌?chǎng)中企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)失控的情況，上述宏觀調(diào)控手段能夠及時(shí)對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行控制，遏制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)混亂無(wú)序與過度競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，強(qiáng)化市場(chǎng)規(guī)范，以此對(duì)煤炭?jī)r(jià)格畸形變化的問題進(jìn)行抑制，以此為煤炭行業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革，創(chuàng)造了一定有利條件，同時(shí)，在上述宏觀調(diào)控手段的雙重影響下，煤炭企業(yè)自身的生產(chǎn)環(huán)境得到有效改善，為煤炭市場(chǎng)整體重回健康發(fā)展正軌，爭(zhēng)取了一定時(shí)間[1]。

1.2緩解供需失衡問題

作為引發(fā)煤炭市場(chǎng)諸多亂象與價(jià)格劇烈波動(dòng)的主要原因，供需失衡是減量生產(chǎn)，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能側(cè)重對(duì)煤炭市場(chǎng)施加影響的重要切入點(diǎn)?；诿禾渴袌?chǎng)自身周期較長(zhǎng)的特性，在短期內(nèi)有效控制產(chǎn)量是對(duì)整體煤炭市場(chǎng)進(jìn)行有效干預(yù)的關(guān)鍵。而減量生產(chǎn)與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能能夠切實(shí)降低產(chǎn)能過剩對(duì)煤炭市場(chǎng)產(chǎn)生的沖擊。并且在此基礎(chǔ)上，通過及時(shí)為煤炭市場(chǎng)建立新的供求平衡關(guān)系，能夠?yàn)槊禾渴袌?chǎng)恢復(fù)自主調(diào)節(jié)功能提供有力保障，以此維護(hù)其下游產(chǎn)業(yè)，以及整體社會(huì)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展。

1.3穩(wěn)定價(jià)格與解放庫(kù)存

減量生產(chǎn)，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能能夠及時(shí)遏制煤炭?jī)r(jià)格下跌趨勢(shì)，以此保證煤炭?jī)r(jià)格處于煤炭市場(chǎng)，及其上下游企業(yè)的接收范圍內(nèi)。通過實(shí)施減量生產(chǎn)，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能，煤炭?jī)r(jià)格在煤炭供給量得到有效控制的情況下，能夠維持穩(wěn)定狀態(tài)，并處于合理價(jià)值區(qū)間內(nèi)，使得煤炭企業(yè)能夠在市場(chǎng)中及時(shí)止損，并恢復(fù)盈利狀態(tài)，進(jìn)而為整體煤炭市場(chǎng)運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮其應(yīng)有的作用。

而基于產(chǎn)能過剩對(duì)煤炭市場(chǎng)的實(shí)際影響，解放煤炭庫(kù)存尤為關(guān)鍵，而在減量生產(chǎn)制推行落實(shí)，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能工作展開的影響下，煤炭庫(kù)存積壓過多的問題的大道有效遏制，使得積壓的煤炭庫(kù)存能夠及時(shí)填補(bǔ)，煤炭市場(chǎng)因減量生產(chǎn)而產(chǎn)生的需求，進(jìn)而將其及時(shí)釋放至煤炭市場(chǎng)中，在解決積壓?jiǎn)栴}的同時(shí)也能有效預(yù)防煤炭供給迅速減少的現(xiàn)象，為煤炭市場(chǎng)提供相對(duì)穩(wěn)定的運(yùn)轉(zhuǎn)環(huán)境[2]。

2.基于減量生產(chǎn)與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能影響的建議

2.1減量生產(chǎn)制

減量生產(chǎn)制屬于宏觀調(diào)控手段，在煤炭市場(chǎng)自身調(diào)節(jié)功能有所恢復(fù)，并切實(shí)對(duì)煤炭?jī)r(jià)格波動(dòng)起到相應(yīng)作用時(shí)，應(yīng)及時(shí)開放部分制度內(nèi)容，避免過度干預(yù)。因此通過定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能及時(shí)啟動(dòng)煤炭市場(chǎng)自身調(diào)整機(jī)制尤為關(guān)鍵。同時(shí)，雖然基于整體煤炭市場(chǎng)環(huán)境情況，產(chǎn)能過剩局面尚未完全扭轉(zhuǎn)，但仍可以采用先進(jìn)產(chǎn)能標(biāo)準(zhǔn)，通過全面考察分析媒體市場(chǎng)實(shí)際需求，以此定向釋放產(chǎn)能，在提升煤炭供應(yīng)穩(wěn)定性的同時(shí)，提升先進(jìn)產(chǎn)能在煤炭市場(chǎng)中的實(shí)際占比。

2.2定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能

在我國(guó)煤炭行業(yè)供給側(cè)改革的逐步推進(jìn)落實(shí)影響下，煤炭市場(chǎng)中的落后產(chǎn)能正逐漸退出，煤炭市場(chǎng)中部分礦井在未經(jīng)批準(zhǔn)的情況下自行建造運(yùn)轉(zhuǎn)，以及在實(shí)際生產(chǎn)過程中進(jìn)行超負(fù)荷運(yùn)行的情況由此逐漸減少，而煤炭市場(chǎng)中的供需失衡問題也由此逐漸受到遏制。受此影響，基于我國(guó)煤炭生產(chǎn)地區(qū)產(chǎn)能分布情況，具備煤炭調(diào)入數(shù)量多，去產(chǎn)能后資源接續(xù)壓力較大特征的煤炭生產(chǎn)地區(qū)，應(yīng)結(jié)合煤炭市場(chǎng)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)情況、地區(qū)實(shí)際供需情況、地區(qū)資源儲(chǔ)備情況，并在此基礎(chǔ)上考慮產(chǎn)運(yùn)需總量、在建項(xiàng)目、品種結(jié)構(gòu)變化等因素，進(jìn)而考慮釋放先進(jìn)產(chǎn)能的可行性，避免自身在定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能的過程中，出現(xiàn)局部供需失衡的問題[3]。

結(jié)合減少產(chǎn)量制與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能的實(shí)際落實(shí)執(zhí)行情況，二者的有機(jī)結(jié)合無(wú)疑是放下煤炭市場(chǎng)應(yīng)對(duì)產(chǎn)能過剩，以及落后產(chǎn)能在市場(chǎng)中的實(shí)際占比居高不下的問題的主要途徑。同時(shí)，基于煤行業(yè)、上下游企業(yè)、地區(qū)煤炭生產(chǎn)供需情況分析的減少產(chǎn)量制，定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能落實(shí)工作，能夠切實(shí)對(duì)煤炭行業(yè)市場(chǎng)施加積極影響，以此確保各用煤產(chǎn)業(yè)或單位的煤炭供應(yīng)保持良好的穩(wěn)定性，并切實(shí)緩解供需失衡與產(chǎn)能過剩對(duì)煤炭行業(yè)產(chǎn)生的不利影響，以此為煤炭行業(yè)爭(zhēng)取足夠改革優(yōu)化時(shí)間，使其在供給側(cè)改革指導(dǎo)下，針對(duì)自身行業(yè)發(fā)展過程中暴露的競(jìng)爭(zhēng)亂象與產(chǎn)品供需問題引發(fā)的市場(chǎng)失穩(wěn)問題，將煤炭?jī)r(jià)格始終控制在合理價(jià)值區(qū)間內(nèi)。

3.結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，基于煤炭市場(chǎng)自身實(shí)際情況，為切實(shí)對(duì)其施加積極影響，合理調(diào)控市場(chǎng)機(jī)制，并啟發(fā)其自主調(diào)節(jié)機(jī)制，在宏觀調(diào)控與市場(chǎng)自身機(jī)制的雙重影響下，綜合分析煤炭市場(chǎng)實(shí)際情況，以及減量生產(chǎn)與定向釋放先進(jìn)產(chǎn)能對(duì)煤炭市場(chǎng)的實(shí)際影響以及其具體作用機(jī)制，提升煤炭供應(yīng)穩(wěn)定性，為供給側(cè)改革影響煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)爭(zhēng)取發(fā)展時(shí)間與空間，進(jìn)而在減量生產(chǎn)的影響下，逐步化解過剩產(chǎn)能，最終利用先進(jìn)產(chǎn)能取代落后產(chǎn)能。

參考文獻(xiàn)：

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[3]王鑫.煤炭行業(yè)供給側(cè)改革政策對(duì)我國(guó)動(dòng)力煤市場(chǎng)及價(jià)格影響研究[D].武漢大學(xué)，2018.